依據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于嚴格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》的規(guī)定，對違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，要按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員嚴肅追究責(zé)任。

如果發(fā)現(xiàn)有基層政府有違法征地，可以向其上一級人民政府舉報，問題嚴重，構(gòu)成犯罪的，可直接向當?shù)毓矙C關(guān)或者人民檢察院舉報。

政府違法征用農(nóng)民土地，應(yīng)該反應(yīng)到上級政府，逐級反映直到國土資源部。

依據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于嚴格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》的規(guī)定，對違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，要按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員嚴肅追究責(zé)任。

如果發(fā)現(xiàn)有基層政府有違法征地，可以向其上一級人民政府舉報，問題嚴重，構(gòu)成犯罪的，可直接向當?shù)毓矙C關(guān)或者人民檢察院舉報。

《國土資源部辦公廳關(guān)于嚴格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》 落實工作責(zé)任，嚴格實行監(jiān)督問責(zé)

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》有關(guān)精神，省級政府要加強對征地工作的管理和監(jiān)督，市、縣政府對征地管理工作負總責(zé)，有關(guān)部門要加強協(xié)作、密切配合，落實好征地的各項制度規(guī)定。省級國土資源主管部門要加強對征地工作的指導(dǎo)監(jiān)督，督促市、縣政府切實履行責(zé)任;市、縣國土資源主管部門要依法制定征地方案，嚴格履行征地程序，會同有關(guān)部門做好征地批后實施工作。

各地區(qū)要認真履行職責(zé)，強化依法治理違法違規(guī)征地行為，確保依法征地、和諧征地，切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。對違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，要按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員嚴肅追究責(zé)任。同時，要嚴格文明執(zhí)法，防止因執(zhí)法不當引發(fā)相關(guān)惡性事件。

目前非法征地往往涉及多種責(zé)任，既有民事責(zé)任、行政責(zé)任，也有刑事責(zé)任。刑法中雖有非法征地罪規(guī)定，但對該罪的確定有一個營私舞弊的前置條件，實踐中基本上沒人因此被追刑責(zé)。為便于認定和實際操作，對非法征地給被征地人造成財產(chǎn)損失的，可考慮按照侵犯財產(chǎn)罪來認定，追究相應(yīng)刑責(zé)并要求賠償。

1、擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的如何處罰

根據(jù)《土地管理法》第81條規(guī)定，擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地主管行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處罰款。

2、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的如何處罰

根據(jù)《土地管理法》第73條規(guī)定：“買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

根據(jù)《刑法》第228條規(guī)定：“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額5%以上20%以下罰金，情節(jié)特別嚴重的處3年以上7年以下期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、例賣土地使用權(quán)價額5%以上20%以下罰金。”

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內(nèi)容審核：王四新律師

來源：中國法院網(wǎng)-非法征地由哪個機關(guān)來管，非法征地由哪個機關(guān)來管