各鎮(zhèn)黨委和人民政府，吳江經濟開發(fā)區(qū)、汾湖旅游度假區(qū)，市委各部委辦局、市各委辦局(公司)，市各人民團體，市各直屬單位：

自市委市政府提出征地補償“老賬三年還清，新賬一律不欠”的要求以來，各地各部門對照政策，積極實施，取得了明顯成效。但仍有少數地方存在補償政策不落實、補償標準不到位等情況，帶來了一些不利影響。為進一步推進實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，加快實觀“兩個率先”，充分保障農民合法權益，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就征地補償分配問題提出如下意見：

一、總體要求

做好征地補償分配工作要以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞“富民強市”和“兩個率先”目標，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展要求，認真落實政策，規(guī)范操作。要尊重歷史事實，做到實事求是，充分體現(xiàn)政策的嚴肅性和時效性，依法補償，公平分配，兼顧各收益主體的利益。要按照“誰征地誰負責，誰欠款誰補足”的要求，明確責任主體和解決期限，落實還款措施。要積極開展工作，切實維護好發(fā)展大局，維護好農民的切身權益，維護好基層干部的積極性。

二、基本政策

(一)征地補償政策。國家建設征地、城鎮(zhèn)建設征地、工業(yè)開發(fā)建設征地和按有關政策規(guī)定辦理征地手續(xù)的其他非農建設用地，必須嚴格執(zhí)行不同征地時段的政策。

1、對1990年1月至2000年12月國家建設征用土地的，按蘇府[1989]79號文件規(guī)定執(zhí)行。(1)1992年7月至1997年l2月，根據吳政發(fā)[1992]64號文件規(guī)定，對符合條件的自謀職業(yè)的農業(yè)剩余勞動力實行貨幣安置;按吳政發(fā)[1993]261號文件規(guī)定，對吳江經濟開發(fā)區(qū)等土地批租和公益事業(yè)建設用地的征地未安置人員推行養(yǎng)老保險。(2)1998年1月至2000年12月征用土地，根據吳價發(fā)[1997]167號文件規(guī)定，耕地年產值標準作相應的調整，農業(yè)剩余勞動力不再進行安置。

2、2001年1月1日以后征用土地的，應按照吳政發(fā)[2001]114號文件規(guī)定執(zhí)行。

3、征用漁業(yè)村內有權證的內塘漁池，

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內容審核：石珊律師

來源：中國法院網-關于進一步明確征地補償分配政策意見，關于進一步明確征地補償分配政策意見