一、政府給土地征收有什么任務(wù)

征地的政府義務(wù)是：

一、征地前告知義務(wù)，在準(zhǔn)備實施征地前將與征地有關(guān)的事實告知被征地農(nóng)民；

二、征地前確認義務(wù)，擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)民確認；

三、保障被征地農(nóng)民對補償知情的義務(wù)，公告征地事宜與補償事宜。

一、專項補償款停止執(zhí)行，還會中止征地嗎

征地補償款政府應(yīng)予執(zhí)行。我國法律規(guī)定，征地補償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。

二、征地拆遷中程序中存在的問題

1、征地拆遷工作實施主體不規(guī)范

《中華人民共和國土地管理法》以下簡稱《土地管理法》第四十六條規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯?。”這一法律條款明確規(guī)定征地拆遷工作的實施主體，只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負責(zé)具體實施。在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，嚴(yán)格按照這一規(guī)定實施的很少，大多數(shù)情況是，由政府成立一個臨時機構(gòu)，有的叫開發(fā)區(qū)，有的叫工業(yè)園，也有的叫支持什么建設(shè)項目指揮部，人員由各個部門臨時抽調(diào)。政府將征拆工作全部交由此機構(gòu)實施，也有的縣一級政府直接將某一個建設(shè)項目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實施，土地行政主管部門不直接參與組織實施。

2、征用土地公告不規(guī)范

征用土地公告是征用土地的必經(jīng)程序，征用土地公告分為兩種，一是征用土地公告，二是征地補償、安置方案公告。國土資源部發(fā)布的《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定：“被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責(zé)具體實施?！钡谖鍡l規(guī)定：“征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。”這兩條所規(guī)范的是征用土地公告的時間和內(nèi)容。《征用土地公告辦法》第七條規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用上地才案：在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位，擬訂征地補償、安置方案并予以公告?！钡诎藯l規(guī)定：征地補償、安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(三)安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。這兩條規(guī)范的是征地補償、安置方案公告的時間和內(nèi)容。在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求進行公告的很少。有的小項目未進行公告，有的制作了公告未張貼，有的應(yīng)公告兩次而只公告了一次，有的公告內(nèi)容不完整，還有的在未收到征用土地方案批準(zhǔn)文件時即發(fā)出征用土地公告。因此，公告內(nèi)容缺少批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號和批準(zhǔn)時間。征地不依法進行公告，違反了法定程序，剝奪了被征地農(nóng)民的知情權(quán)，并將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。依據(jù)《征用土地公告辦法》第十四條的規(guī)定，未依法進行征用土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法進行征地補償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。

3、不告知聽證權(quán)

《征用土地公告辦法》第九條規(guī)定：“被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出?！钡谑畻l規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進行修改?！币勒丈鲜鲆?guī)定，被征用土地的農(nóng)民對征用土地補償、安置方案有不同意見，有權(quán)要求聽證，并有時限要求。因此，征用土地的實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人交待聽證權(quán)?？梢栽谡饔猛恋匮a償、安置方案公告中告知聽證權(quán)，也可以用其他方式告知聽證權(quán)。但在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，幾乎都沒有告知聽證權(quán)，更談不上舉行聽證會，實質(zhì)上剝奪了被征地農(nóng)民要求舉行聽證的民主權(quán)利。

4、調(diào)查工作不細致

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯浐?，政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對補償?shù)怯浀捻椖恐痦椷M行詳細的調(diào)查核實，填寫房屋設(shè)施、青苗等拆遷補償表。這項工作量大、專業(yè)性強、復(fù)雜、煩瑣，也很容易出差錯，要求工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，耐心細致的工作作風(fēng)。但在現(xiàn)實征拆工作中，工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)達不到要求。調(diào)查核實工作差錯較多：一是遺漏項目，幾乎每一拆遷戶都有補遺的問題。有的遺漏的項目還不少。二是適用補償標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確，被征地的農(nóng)民之間互相比較，如果標(biāo)準(zhǔn)算高了他不找你，如果算低了他就來找你。三是適用補償標(biāo)準(zhǔn)隨意性大、不公正，關(guān)系好的標(biāo)準(zhǔn)定得高一些。四是工作責(zé)任心不強，簡單粗暴，不向拆遷戶做耐心細致的思想工作，導(dǎo)致拆遷戶產(chǎn)生抵觸情緒。

5、補償、安置不到位

《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定：“征用土地的各項費用，應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付?！痹诂F(xiàn)實征拆工作中，有的征地補償費不能在規(guī)定的期限內(nèi)全額到位。有的拆遷項目，拆遷戶將房屋拆除后，在過渡房內(nèi)居住一年以上，重建地還未出來。

6、送達手續(xù)不到位

在辦理征地拆遷工作中，有一部分文書必須送達拆遷戶，如領(lǐng)取補償費通知書、限期騰地通知書、重建地抽簽定位通知書等，都必須送達到位，拆遷戶必須在送達回證上簽字。在現(xiàn)實征地拆遷工作中，一部分拆遷戶對征拆工作有意見，在送達這些文書時，他們往往不配合，拒絕在送達回證上簽收。送達文書的工作人員有的采用留置送達方式，但送達回證上無在場人證明。有的當(dāng)時找不到人就將文書放在鄰居家里，叫其轉(zhuǎn)交，送達回證上無當(dāng)事人簽收，也無其他記載或在場人簽名證明。

三、制定征收補償方案的流程

制定征收補償方案的流程如下：一、征地公告。平原征地拆遷補償安置方案確定后，縣人民政府向被征收土地區(qū)域和被征收村居委會發(fā)布征地預(yù)公告。征地預(yù)公告包括被征用土地的位置、四至界限、面積、土地類型、用途、補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式，明確了搶建和搶植的法律責(zé)任。征地預(yù)公告發(fā)布后，被征地單位和個人不納入補償范圍；二、勘測定界?？h征收部門會同縣國土資源部門按照有關(guān)部門確定的征地紅線，將被征收土地以村民小組為單位進行土地勘測定界，明確被征收土地的現(xiàn)狀和邊界；三、確認土地及附著物所有權(quán)和調(diào)查結(jié)果?？h征收部門應(yīng)當(dāng)會同縣國土資源部門、鎮(zhèn)村居民委員會、村民小組和地上附著物產(chǎn)權(quán)人，做好征收范圍內(nèi)土地及附著物所有權(quán)的調(diào)查確認工作，并記錄和拍照。必要時邀請公證部門做相關(guān)工作。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、政府征收土地的具體步驟是什么？

本文介紹了土地征用批準(zhǔn)程序和征地的實施程序。土地征用需經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn),并向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案,經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。征地的實施程序包括發(fā)布征地公告、辦理征地補償?shù)怯?、擬訂征地補償安置方案和確定征地補償安置方案,并按照方案實施征地補償安置。費用支付和土地交付也在文中進行了詳細介紹。

法律分析

一、土地征用批準(zhǔn)程序

1. 項目需經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)方可進行。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。

5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

二、征地的實施程序

1、發(fā)布征地公告

(1)發(fā)布機關(guān)：市縣政府。

(2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。

(3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?

(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。

2、辦理征地補償?shù)怯?

(1)登記機關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。

(2)登記申請人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

(3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。

(4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。

(5)不辦理登記的后果：列入補償范圍。

3、擬訂征地補償安置方案

(1)擬訂機關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。

(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。

(3)方案內(nèi)容：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。

(4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公告方案，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

(5)報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。

4、確定征地補償安置方案

確定和批準(zhǔn)機關(guān)：市、縣政府并報省政府地政部門備案。

5、實施征地補償安置方案

(1)組織實施機關(guān)：縣級以上政府地政部門。

(2)費用支付：在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。

6、土地交付

被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

結(jié)語

土地征用批準(zhǔn)程序和征地的實施程序是土地征用的重要環(huán)節(jié)。首先，項目需經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)方可進行。建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請，市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案，經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報，征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。其次，在征地的實施過程中，需發(fā)布征地公告，辦理征地補償?shù)怯?，擬訂征地補償安置方案，并確定和批準(zhǔn)機關(guān)，最后實施征地補償安置方案，被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

法律依據(jù)

中華人民共和國土地管理法（2019修正）：第一章 總則 第三條 國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是，國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

中華人民共和國土地管理法（2019修正）：第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地 第二節(jié) 土地使用權(quán)劃撥 第二十三條 土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。

中華人民共和國土地管理法（2019修正）：第一章 總則 第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產(chǎn)工作。

縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

三、政府征地有哪些內(nèi)容

我國政府征地程序的內(nèi)容：發(fā)布擬征地通告；征詢村民意見，組織聽證；地籍調(diào)查和地上附著物登記確認；擬定“一書四方案”并上報審批；征用土地公告；征地補償?shù)怯?；擬定補償安置方案并公告；根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告；落實征地補償、安置資金；實施補償安置方案，交付土地。

【法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條

房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十五條

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●政府給土地征收有什么任務(wù)嗎

●政府給土地征收有什么任務(wù)嘛

●政府把土地征收了是什么意思

●政府征收土地干嘛

●政府征收土地需要什么手續(xù)

●政府征收土地怎么賠償

●政府對土地征收政策

●政府給土地征收有什么任務(wù)嘛

●政府征收土地后土地是誰的

●政府征收土地要交稅嗎

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●拆遷租賃房屋的安置的方法有什么樣的?拆遷安置的方式有什么樣的：今日在線補償標(biāo)準(zhǔn)法律咨詢

●如何繳納土地使用稅的相關(guān)內(nèi)容有什么樣的?土地使用稅的規(guī)定都有什么樣的：今日在線土地征收法律咨詢

●房屋拆遷安置補償費有什么?拆遷補償?shù)陌仓觅M是多少：今日在線補償標(biāo)準(zhǔn)法律咨詢

●房屋征收與房屋拆遷是一回事嗎,房屋征收和拆遷有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征收土地和征用土地有什么區(qū)別,土地征收和征用有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●？安置房和商品房有什么區(qū)別：今日在線強拆評估法律咨詢

●征收土地有什么程序？,征收土地流程:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●中國土地使用權(quán)有什么期限規(guī)定?2024年國家土地使用標(biāo)準(zhǔn)有什么規(guī)定：今日在線土地征收法律咨詢

●征收與拆遷有什么區(qū)別,房屋征收和拆遷有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●廉租房和公租房的區(qū)別有什么?承包和租賃的區(qū)別是怎樣的：今日在線土地征收法律咨詢

●農(nóng)村集體土地出租年限有什么規(guī)定?土地使用年限的法律規(guī)定有什么：今日在線土地征收法律咨詢

●北京拆遷能賠多少錢?北京拆遷新政策有原來的政策有什么區(qū)別：今日在線補償標(biāo)準(zhǔn)法律咨詢

●拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)與土地征收有什么區(qū)別？,征地補償和拆遷有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●在什么情況下可以解除承包經(jīng)營合同?承包經(jīng)營合同的解除情形有什么樣的?：今日在線土地征收法律咨詢

●征收和拆遷的區(qū)別是什么,房屋征收和拆遷有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地互換都有哪些要注意的地方?土地租賃合同注意事項都有什么：今日在線土地征收法律咨詢

●為什么土地承包經(jīng)營權(quán)是登記對抗?土地承包經(jīng)營權(quán)的用途有什么樣的：今日在線土地征收法律咨詢

●村委30年土地租賃合同是有效嗎?土地租賃合同無效的后果有什么：今日在線土地征收法律咨詢

●土地征收補償是什么意思,土地征收有什么補償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地收儲和被征收有什么區(qū)別,土地收儲與征收的區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：劉佳律師

來源：頭條-政府給土地征收有什么任務(wù)，