土地征收程序具體是什么,(一)告知擬征收情況。在土地?cái)M征收前,區(qū)國土部門會同擬征地范圍所屬鎮(zhèn)(街道)等部門將擬征收土地情況,以公告形式告知被征地村(居)、農(nóng)民和其他權(quán)利人,對涉及占用林地需要報(bào)批的,由區(qū)林業(yè)部門做好林地報(bào)批工作。鎮(zhèn)(街道)負(fù)
(一)告知擬征收情況。在土地?cái)M征收前,區(qū)國土部門會同擬征地范圍所屬鎮(zhèn)(街道)等部門將擬征收土地情況,以公告形式告知被征地村(居)、農(nóng)民和其他權(quán)利人,對涉及占用林地需要報(bào)批的,由區(qū)林業(yè)部門做好林地報(bào)批工作。鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)做好對擬征收用地現(xiàn)狀影像資料采集,并嚴(yán)格控制擬征收土地上的搶建、搶栽行為。
(二)勘測定界和面積確認(rèn)。區(qū)國土部門委托測繪單位對擬征收土地進(jìn)行現(xiàn)場測繪放線后,由鎮(zhèn)(街道)牽頭,區(qū)國土、財(cái)政等部門審核相關(guān)用地手續(xù),共同踏勘現(xiàn)場,聯(lián)合確定需評估補(bǔ)償和實(shí)行包干補(bǔ)償?shù)挠玫胤秶?,由測繪單位出具測繪報(bào)告并共同簽字確認(rèn)。
(三)土地報(bào)批準(zhǔn)備。鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織國土所、相關(guān)村(居)及權(quán)利人對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、據(jù)實(shí)清點(diǎn)、核實(shí),填寫《土地征收勘測調(diào)查清單》并共同簽字確認(rèn);國土部門根據(jù)《土地征收勘測調(diào)查清單》和辦事處提供的地上附著物、青苗清點(diǎn)補(bǔ)償明細(xì),編制土地征收補(bǔ)償安置方案,會同鎮(zhèn)(街道)在被征地村(居)公示;公示無異議后,鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被征地村(居)出具放棄聽證證明和簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。鎮(zhèn)(街道)將土地報(bào)批所需相關(guān)材料組織完成轉(zhuǎn)至國土部門審核后,由國土部門負(fù)責(zé)按照土地報(bào)批程序組織土地報(bào)批工作。
(四)批后補(bǔ)償。土地獲得批復(fù)后,國土部門負(fù)責(zé)批后公告發(fā)布,并與鎮(zhèn)(街道)簽訂土地補(bǔ)償資金和地上附著物、青苗包干費(fèi)用撥付協(xié)議,財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照國土部門簽訂的土地補(bǔ)償資金和地上附著物、青苗包干費(fèi)用撥付協(xié)議及本辦法規(guī)定,確保在土地農(nóng)轉(zhuǎn)用征收手續(xù)獲得批復(fù)三個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)償資金全額撥付到位,鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)做好補(bǔ)償款項(xiàng)兌付工作。
征地范圍內(nèi)涉及附著物評估和相關(guān)線路遷移補(bǔ)償?shù)?,由國土部門負(fù)責(zé)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)相關(guān)組織和協(xié)調(diào)工作。
(五)清理場地。征地補(bǔ)償款項(xiàng)撥付到位后,鎮(zhèn)(街道)組織被征地村(居)按照土地補(bǔ)償資金和地上附著物、青苗包干費(fèi)用撥付協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成地上附著物和青苗清場工作,同時(shí)將補(bǔ)償資金撥付到位證明送國土部門備案。鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)做好已征用儲備土地的看護(hù)工作,因看護(hù)不力產(chǎn)生的費(fèi)用一律由鎮(zhèn)(街道)自行承擔(dān)。
(六)清場獎(jiǎng)勵(lì)。對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清場工作的,由國土部門與鎮(zhèn)(街道)簽訂清場獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議,給予鎮(zhèn)(街道)一定數(shù)額的清場獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);對超過規(guī)定時(shí)限1周內(nèi)完成清場的,按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予清場獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;超過規(guī)定時(shí)限1周不滿2周的,按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予清場獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;超過規(guī)定時(shí)限2周以上的,不再給予清場獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
(七)支付測繪、評估費(fèi)用。征收土地中發(fā)生的測繪、評估費(fèi)用由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)。區(qū)國土部門負(fù)責(zé)從區(qū)中介庫中抽取中介機(jī)構(gòu),并對中介服務(wù)費(fèi)用應(yīng)支付金額進(jìn)行審定,向財(cái)政部門提報(bào)資金撥付申請,財(cái)政部門復(fù)核無誤后向中介服務(wù)提供單位直接付費(fèi)。
政府根據(jù)國家出臺的相關(guān)政策和規(guī)定,可以根據(jù)自己的建設(shè)需要來確定有關(guān)征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),具體情況下可以基于上述法律規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行計(jì)算,如果涉及到當(dāng)事人對有關(guān)賠償存在異議的,可以向當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾聿块T提出行政復(fù)議。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第九條依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。
第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S?。
第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的,國有土地使用?quán)同時(shí)收回。
一、土地征收程序的五個(gè)基本流程是什么
1、土地征收程序的五個(gè)基本流程:
1、頒發(fā)拆遷許可證 ;
2、申請房屋拆遷許可證 ;
3、審批和核發(fā)拆遷許可證;
4、發(fā)布拆遷公告;
5、拆遷補(bǔ)償協(xié)商。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得行政執(zhí)法證件后,方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。
第四十八條
自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:
(一)詢問違法案件涉及的單位或者個(gè)人;
(二)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人涉嫌土地違法的現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像;
(三)責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;
(四)對涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人,在調(diào)查期間暫停辦理與該違法案件相關(guān)的土地審批、登記等手續(xù);
(五)對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存,責(zé)令涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物;
(六)《土地管理法》第六十八條規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。
二、土地征用的特點(diǎn)有哪些
土地征用的特點(diǎn):
1、強(qiáng)制性,土地征收是一種行政行為,在土地征收法律關(guān)系中,由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)代表國家來行使,征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的,在符合法定條件的前提下,行政機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地,無需被征收土地的所有人同意。國家征收土地作為一種行政行為,被征收土地的集體組織必須服從。
2、行政性,土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為,而是有權(quán)行政機(jī)關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。有人認(rèn)為土地征收屬于國家行為,這種觀點(diǎn)是不確切的,土地征收和其他行政行為沒有區(qū)別都是由行政機(jī)關(guān)行使法定的職權(quán)的行為,國家行為是不可訴的,征地屬于行政行為,可以對其申請行政復(fù)議和起訴。
3、公益性,土地征收是國家為了公共利益的需要。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益,公共利益的需要是國家依法征收土地的唯一原因。
4、土地征收必須以補(bǔ)償為必備條件。國家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權(quán)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,的應(yīng)當(dāng)保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降。
法律分析:征用土地的程序如下:1、土地行政主管部門擬訂征地方案;2、向上級人民政府申報(bào)批準(zhǔn);3、批準(zhǔn)后,公布方案;4、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補(bǔ)償、安置方案;6、實(shí)施方案。國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內(nèi)容審核:趙雪玲律師
來源:中國法院網(wǎng)-土地征收程序具體是什么,
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