一、土地征收哪些文件應(yīng)公開審核,什么是征地拆遷過程中應(yīng)當(dāng)公開的政府信息

律師回答

征地拆遷過程中應(yīng)當(dāng)公開的政府信息有以下內(nèi)容：

1、由國務(wù)院或省級(jí)政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)性文件。

2、地方政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件。

3、市、縣政府，用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書、四方案”，包括：

建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案。

4、城市建設(shè)用地，為“一書、三方案”，即：

建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案。

5、征地獲批后實(shí)施的征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料。

如果被拆遷人在征收時(shí)未能見到上述公告內(nèi)容，均有權(quán)向政府依法申請(qǐng)信息公開，要求征地機(jī)關(guān)向其公開征地相關(guān)信息。

法律依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》第二十六條

經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

二、征地拆遷中的哪些信息政府必須要公開

第一，房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案必須公開。

據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

也就是說，房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案是需要進(jìn)行公開征求意見的，并且期限不得少于30日。

第二，房屋征收決定必須公開。

第三，房屋征收范圍內(nèi)的調(diào)查結(jié)果必須向被征收人公開。

一、拆遷房屋需要哪些程序

征收拆遷房屋的，需要由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定，由征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，方案通過后，實(shí)施房屋拆遷。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國防和外交的需要；

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

二、河道整治征收補(bǔ)償安置方案由誰制定

依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定，對(duì)河道進(jìn)行整治時(shí)，如果要對(duì)房屋進(jìn)行征收拆遷的、拆遷補(bǔ)償方案由房屋征收部門擬定。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

三、征地拆遷中,征收方應(yīng)該哪些信息必須公開

對(duì)土地進(jìn)行征收拆遷的，征收部門必需要公開的信息包括征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況。

《中華人民共和國政府信息公開條例》

第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息：

(一)貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；

(二)財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；

(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；

(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；

(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況；

(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。

一、土地征收中公共利益的特點(diǎn)

(1)應(yīng)當(dāng)具有基本的公認(rèn)性。重要公共利益必然是與相關(guān)范圍內(nèi)的人都有關(guān)的，是每個(gè)人都能感受甚至都需要的，甚至是所有人都會(huì)認(rèn)可的。比如說前述國防利益與重要交通與基礎(chǔ)建設(shè)事項(xiàng)，以及《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中規(guī)定的一些事項(xiàng)。相反，像一些形象工程，如果僅僅政府認(rèn)為重要，而民眾并不認(rèn)為重要的話，就不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是重要的公共利益。土地房屋這樣的重要財(cái)產(chǎn)不僅代價(jià)高，而且是數(shù)量有限、不可再生并難以復(fù)原的，本就只應(yīng)用于那些都認(rèn)可而不是存在爭議的事項(xiàng)上。

(2)應(yīng)當(dāng)具有基本性或普遍需要性。公共利益按其本性來說是沒有盡頭的，而土地資源卻是有限的，所以只能把征收土地用在基本的公共利益和公共需要中去。對(duì)于那些還不屬于基本需求的東西，比如高爾夫球場，只應(yīng)當(dāng)讓那些有特殊偏好和優(yōu)越條件的人自己承擔(dān)享受這種利益的代價(jià)，而沒理由讓沒有相關(guān)需要的公眾為其負(fù)擔(dān)代價(jià)。而且，各式各樣的非基本需要性質(zhì)上與其說是公共利益，不如說是那些特殊偏好者的部分人利益。

(3)作為土地征收依據(jù)的公共利益應(yīng)當(dāng)具有必須性、必要性。在有些人會(huì)有特殊偏好的同時(shí)，每個(gè)人的需求和欲望也是沒有止境的，但由于任何社會(huì)資源都是有限的，理性社會(huì)只能滿足那些與社會(huì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)摹⒈匾捅仨毜墓怖?，而不?huì)追求那些非基本需要的“奢侈品”。

四、征收拆遷公告屬于行政行為嗎

拆遷公告屬于具體行政行為。拆遷公告是政府部門拆遷的權(quán)力來源之一，拆遷公告的目的是將拆遷批文送達(dá)給被拆遷人，以告知被拆遷人此地正式開始拆遷。在拆遷批文沒有被公告之前被拆遷人有權(quán)拒絕拆遷，在拆遷公告作出后應(yīng)當(dāng)全部給予補(bǔ)償?！痉梢罁?jù)】《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ?。房屋被依法征收的，國有土地使用?quán)同時(shí)收回。第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

五、合法征地拆遷政府應(yīng)出示什么文件

法律分析：應(yīng)出示省政府或國土資源部代表國務(wù)院作出的征地批準(zhǔn)文件。征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：基本農(nóng)田;基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院備案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十五條 為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：(一)軍事和外交需要用地的;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

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文章來源參考：【頭條】，土地征收哪些文件應(yīng)公開審核制度

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投稿：傅文

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