委托人：王先生

委托律師：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師

被告：北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)

案情回顧

王先生是北京市某村村民，在村內(nèi)合法擁有林地0.5畝用于栽植核桃等果木。后該地塊樹木被不明身份人員非法砍伐非法搶占，且在該地塊建造房屋，后經(jīng)查明是村民委員會(huì)所為。王先生認(rèn)為這樣的行為嚴(yán)重侵犯了自己的合法權(quán)益，因此來到了北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助，想通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

王有銀主任仔細(xì)聽取了案件情況，迅速擬定了維權(quán)計(jì)劃，并指派團(tuán)隊(duì)專業(yè)律師具體執(zhí)行，迅速啟動(dòng)了與案件相關(guān)的程序。首先，圣運(yùn)律師協(xié)助王先生向北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)郵寄了查處申請(qǐng)書，申請(qǐng)對(duì)北京市某村民委員會(huì)的非法占地行為予以查處，追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，并給予王先生書面回復(fù)。北京市規(guī)土委收到該書面申請(qǐng)后，協(xié)調(diào)北京市規(guī)土委某分局處理。在作出的《答復(fù)意見書》中載明，分局已向村委會(huì)下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，具體結(jié)果建議其向鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行咨詢。王先生一直也未收到滿意的查處申請(qǐng)結(jié)果。

因此，圣運(yùn)律師協(xié)助王先生提起了行政訴訟，因機(jī)構(gòu)改革北京市規(guī)土委職責(zé)由北京市規(guī)自委承擔(dān)，所以在訴訟中王先生要求確認(rèn)北京市規(guī)自委未適當(dāng)履行法定查處職責(zé)違法，并責(zé)令其依法履行查處職責(zé)。

訴訟過程

一審法院經(jīng)審理后，認(rèn)為涉案建設(shè)項(xiàng)目占用的土地屬于建設(shè)用地，并不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的問題，并沒有違反《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，北京市規(guī)自委在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上作出的《答復(fù)意見書》并無不當(dāng)。因此，法院駁回了王先生的訴訟請(qǐng)求。

圣運(yùn)律師認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二十九條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。

在本案中，涉案的答復(fù)意見書是北京市規(guī)自委根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對(duì)村民委員會(huì)調(diào)查后作出的結(jié)論性認(rèn)定意見。村民委員會(huì)與該答復(fù)具有行政法上的利害關(guān)系，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作為本案第三人參加訴訟。但一審法院并未通知村民委員會(huì)，遺漏了應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人。因此，圣運(yùn)律師協(xié)助王先生提起了上訴。

訴訟結(jié)果

在上訴過程中，二審法院認(rèn)可了圣運(yùn)律師的意見，撤銷了一審法院的判決結(jié)果。

文章 | 圣運(yùn)律師 | 視覺 編輯 | 金秀

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