委托人：楊先生2人
委托律師：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師
被申請(qǐng)人：秦皇島市國(guó)土資源局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局

案情回顧

    楊先生2人是秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人，在村里擁有合法承包地。2003年，開(kāi)發(fā)區(qū)因建設(shè)返遷樓需要，預(yù)征村里的集體土地約170畝，楊先生2人承包的土地也被納入了征收范圍內(nèi)。楊先生2人擔(dān)心征收過(guò)程中其合法權(quán)益遭到嚴(yán)重侵犯，楊先生2人來(lái)到了北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助，想通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
 
    王有銀主任聽(tīng)取了案件詳情后，擬定了詳細(xì)的辦案計(jì)劃，并指派團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)律師具體執(zhí)行，并迅速啟動(dòng)了相關(guān)的程序。在圣運(yùn)律師的協(xié)助下，楊先生2人向秦皇島市國(guó)土資源局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局提交了書(shū)面申請(qǐng)，要求公開(kāi)：項(xiàng)目征收的項(xiàng)目批文及申報(bào)材料；以劃撥方式取得上述項(xiàng)目用地的相關(guān)文件及申報(bào)材料；承包地?cái)M征地公告、征地公告、征地補(bǔ)償安置方案及公告；對(duì)承包地進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果或征收補(bǔ)償?shù)怯浨闆r的材料；用地預(yù)審文件等文件。
 
    2019年12月，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土分局向楊先生2人出具了《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》，在告知書(shū)中答復(fù)稱楊先生2人申請(qǐng)公開(kāi)的電信商業(yè)樓地塊是1994年由山海關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司的合法的劃撥途徑取得，在檔案交接過(guò)程中存在征地檔案丟失，不僅如此，此項(xiàng)目用地未進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收，無(wú)法提供楊先生2人申請(qǐng)的公開(kāi)事項(xiàng)。在這樣的情況下，圣運(yùn)律師協(xié)助楊先生2人提起了行政復(fù)議。
 
    圣運(yùn)律師認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，秦皇島市國(guó)土資源局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局作為開(kāi)發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的土地行政主管部門(mén)，在土地征收等土地管理過(guò)程中具有制作、獲取、保存等相關(guān)政府信息職責(zé)，并承擔(dān)依法向申請(qǐng)人公開(kāi)的義務(wù)。但秦皇島市國(guó)土資源局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局在信息公開(kāi)答復(fù)中提到的因檔案丟失無(wú)法公開(kāi)政府信息，對(duì)無(wú)法公開(kāi)理由說(shuō)明不充分。不僅如此，其也未提供已盡合理檢索、查詢義務(wù)的證明以及導(dǎo)致政府信息不存在的事實(shí)依據(jù)，因此應(yīng)被視為未履行應(yīng)有的法定職責(zé)。

復(fù)議結(jié)果

    復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)查明案情后，認(rèn)可了圣運(yùn)律師的意見(jiàn)，責(zé)令秦皇島市國(guó)土資源局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局在收到?jīng)Q定書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)楊先生2人申請(qǐng)的信息公開(kāi)事項(xiàng)重新進(jìn)行答復(fù)。