宋先生是山東省濰坊市高密市柴溝鎮(zhèn)范家大村村民，在村內(nèi)依法擁有合法的承包地。2000年宋先生為響應中央和國務院發(fā)展養(yǎng)殖致富的號召，在鎮(zhèn)政府及本村村委的統(tǒng)一組織下，宋先生向村委申請興辦生豬養(yǎng)殖。經(jīng)村委同意后，宋先生承租了同村村民位于范家大村后窯地約1.3畝承包地建設(shè)養(yǎng)殖場。2005年經(jīng)范家大村村委會同意并向其繳納相關(guān)費用的情況下，宋先生從村集體依法承包的1.7畝南洼地與本村村民的1.3畝后窯地進行了置換，以便于養(yǎng)殖場的運營。

    2019年3約14日，鎮(zhèn)政府向宋先生發(fā)出了《責令限期拆除通知書》，認為宋先生未取得相關(guān)審批手續(xù)，在村內(nèi)擅自建設(shè)房屋及豬舍，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定。不僅如此，在宋先生并未針對此文件提出異議之時，鎮(zhèn)政府就自行組織拆除隊伍將養(yǎng)殖場進行拆除。宋先生認為這樣的行為嚴重侵犯了自己的合法權(quán)益，因此來到了北京圣運律師事務所尋求法律幫助。

    王有銀主任聽取了案件詳情后，擬定了詳細的辦案計劃，并指派團隊專業(yè)律師具體執(zhí)行，并迅速啟動了相關(guān)的程序。圣運律師認為，首先通過宋先生可提供證據(jù)及曾簽訂的合同書可以推斷出，宋先生的豬舍修建于2008年之前。而《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施時間為2008年1月1日，鎮(zhèn)政府卻在《責令限期拆除通知書》中認定宋先生違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，這應當被視為適用法律錯誤。

    在程序方面，及時認定宋先生的建筑為違章建筑，鎮(zhèn)政府的拆除程序也不符合法律規(guī)定。鎮(zhèn)政府作為行政執(zhí)法機關(guān)，行使職權(quán)應依法進行，根據(jù)《中華人民共和國行政沒有合法手續(xù)法》第四十四條的規(guī)定，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施需要拆除的，應當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。在法定期限內(nèi)不申請行政復議或提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法拆除。在本案中，柴溝政府下達拆除決定書，并告知了宋先生的復議及訴訟期限，但當日就實施了拆除行為，這屬于剝奪了宋先生的救濟權(quán)利。這樣的行為應被視為拆除程序違法。因此，在這樣的情況下，圣運律師協(xié)助宋先生提起了行政訴訟。