鄭女士是河北省石家莊市某村村民，在村內(nèi)承包了一處近400平方米的國(guó)有土地。在土地確權(quán)的過(guò)程中，受到了一定的阻礙導(dǎo)致確權(quán)無(wú)法順利進(jìn)行，無(wú)奈之下，鄭女士只得來(lái)到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助。

   王有銀主任聽(tīng)取了案件詳情后，制訂詳細(xì)的辦案計(jì)劃，并指派團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)律師具體執(zhí)行，協(xié)助當(dāng)事人迅速啟動(dòng)了系列程序。圣運(yùn)律師了解了案情后，知曉了縣國(guó)土資源局曾作出了《告知書(shū)》，確認(rèn)涉案土地已經(jīng)是政府審批補(bǔ)辦了出讓手續(xù)并且辦理轉(zhuǎn)讓的，是合法的國(guó)有土地。再次，鄭女士與石家莊市郊區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司也簽訂了協(xié)議，縣政府也曾出具了《權(quán)屬證明》，證明了鄭女士對(duì)土地的合法使用權(quán)。甚至在《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表》上，對(duì)該承包地的界限登記也很明晰。

    在這樣的情況下，圣運(yùn)律師協(xié)助鄭女士通過(guò)郵寄向縣政府郵寄了《土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)辦理確權(quán)手續(xù)。但該部門(mén)卻拒收了鄭女士郵寄的相關(guān)資料。

    圣運(yùn)律師認(rèn)為，根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》，土地所有權(quán)和使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府確定，土地管理部門(mén)具體承辦。且農(nóng)民集體使用的國(guó)有土地，使用權(quán)應(yīng)按照縣級(jí)以上人民政府主管部門(mén)審批、劃撥文件確定。本案中，縣政府作為地方人民政府理應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行確定，對(duì)于鄭女士提出的《土地確權(quán)申請(qǐng)》應(yīng)當(dāng)依法辦理或者提出意見(jiàn)，其拒收文件的行為已構(gòu)成行政不作為，嚴(yán)重侵害了鄭女士的權(quán)利。

   復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審理后，認(rèn)可了圣運(yùn)律師的意見(jiàn)，確認(rèn)了拒收郵件的行為違法，責(zé)令縣政府就鄭女士的《土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)》履行法定職責(zé)。