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不論多長時間違章建筑都不能成為合法的,都會被強拆。違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時,應立即報告主管建筑機關處理,并執(zhí)行主管建筑機關指定辦理之事項主管建筑機關因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者,應立即勒令停工。違章建筑查報及拆除人員,于執(zhí)行職務時,應佩帶由直轄市、縣(市)政府核發(fā)之識別證;拆除人員并應攜帶拆除文件。
法院不予強拆的條件:1、明顯缺乏事實根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障;4、明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;5、嚴重違反法定程序或者正當程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。人民法院裁定不準予執(zhí)行的,應當說明理由,并在五日內(nèi)將裁定送達申請機關。
強拆關系到人民群眾的財產(chǎn)安全,是一件大事情,因此強拆不是想拆就能拆,它必須滿足一定的條件,具體來說有這樣一些條件:1、征收方的征收行為合法。比如,城市國有土地上房屋征收應當有合法的征收決定,農(nóng)村集體土地上房屋拆遷應當已經(jīng)取得了征地批文。2、征收方的征收程序合法。比如,在征地拆遷的過程中,履行了公告、登記、評估、聽證、催告等程序,保障了被征收人知情權(quán)、參與權(quán)、申辯權(quán)等各項權(quán)利。3、被征收人已經(jīng)取得了補償,或者無正當理由拒絕補償,又沒有在法定的期限內(nèi)申請行政復議或者提起行政訴訟。4、通過了社會穩(wěn)定風險評估,一般來說,強拆的戶數(shù)不高于總拆遷的戶數(shù)的5%才能啟動強拆,而且,合法的強拆有一個較長的流程和環(huán)節(jié),很多地方并沒有走這個流程和環(huán)節(jié)就啟動強拆,這是屬于違法強拆。
(一)強制拆遷的法律依據(jù)是《城市房屋拆遷管理條例》第十七條。該條限定:“被拆遷人或者房屋承租人在裁決限定的喬遷時限內(nèi)未喬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。(二)簽訂《房屋拆遷協(xié)議》后,按照合同法的相關法律,要求履行合同進行拆遷的,當事人應當履行其義務,所以拆遷協(xié)議也是作為強制拆遷的法律依據(jù)的。
《國有土地上房屋征收與補償條例》中規(guī)定:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
強制拆遷的法定條件具體如下:一、法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷;二是人民法院不能強制執(zhí)行。實踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請強制執(zhí)行,但法院不能依法進入強制執(zhí)行程序,進行強制拆遷。二、強制拆遷以補償決定為前提如果沒有補償決定,任何單位都不能采取強制拆遷。實踐中,可以強制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復議或者提起訴訟。三、必須對被征收人給予貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。四、征收補償決定存在下列情形之一的,人民法院應當裁定不準予執(zhí)行:1、明顯缺乏事實根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;4、明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;5、嚴重違反法定程序或者正當程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。
沒有所謂的最新政策。1、關于征收拆遷,因為土地性質(zhì)的不同,法律、法規(guī)的依據(jù)不同。集體土地上房屋拆遷,主要依據(jù)的是土地管理法,土地管理法實施條例并參照國務院令第590號執(zhí)行;國有土地上房屋拆遷,依據(jù)的是國務院令第590號。2、關于具體到當?shù)氐牟疬w項目,根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,需要履行征求意見,入戶調(diào)查勘測、報批、公示公告等法定的程序。需要依法公示公告補償安置方案。3、如果對于公示的補償安置方案有異議,可以書面的提出異議申請,也可以在法定的期限內(nèi),啟動法律程序維護自身合法權(quán)益。(注:法律程序指的是行政復議和行政訴訟等,不是信訪)
第一條 為保障集體土地房屋拆遷工作的順利進行,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省征地補償爭議裁決辦法》、《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《舒城縣縣城規(guī)劃區(qū)建設用地統(tǒng)一征用供應實施辦法》等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。第二條 在舒城縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)因公共利益和實施城市規(guī)劃征收集體土地,需要拆遷房屋的,適用本辦法。第三條 縣國土資源行政主管部門負責對征收集體土地上的房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理??h政府有關部門應當按照各自職責互相配合,協(xié)同做好征收集體土地房屋拆遷補償安置工作。第四條 拆遷被征集體土地上的農(nóng)民集體用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用房和農(nóng)民私有房屋及其附屬物按本《辦法》規(guī)定的補償標準予以補償。補償標準按有關規(guī)定和社會發(fā)展適時予以調(diào)整。第五條 拆遷安置采取自拆自建的方式進行。被拆遷人需重新安排建設用地的,由所屬村民委員會在本村集體土地范圍內(nèi)選址規(guī)劃,本村集體范圍內(nèi)已沒有土地可供選址規(guī)劃的,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的集體土地上選址規(guī)劃。按照規(guī)劃要求,被拆遷人原則上以戶為單位,到規(guī)劃的農(nóng)村居民點自建。 自建的用地程序按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定辦理。第六條 對被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人,按拆遷房屋永久性結(jié)構(gòu)住房建筑面積每月1.5元/m2的標準發(fā)給臨時安置補助費,月臨時安置補助費不足100元的,按100元計算。臨時安置時間按實際月份計算,最長不超過12個月。臨時安置房屋由被拆遷人自行解決。搬家費每戶一次性補助500元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失和設備搬遷費等,一律按所拆廠房結(jié)構(gòu)補償標準的30%一次性給予補助。第七條 被征土地上的樹木和其他附屬物的補償依據(jù)《舒城縣縣城規(guī)劃區(qū)建設用地統(tǒng)一征用供應實施辦法》的規(guī)定補償。第八條 下列房屋和附屬物不予補償:(一)征地公告發(fā)布后搶建的建筑物或附屬物;(二)征地公告發(fā)布后搶栽的樹木、搶打的水井;(三)違反殯葬管理規(guī)定所立的墳墓:第九條 無有效產(chǎn)權(quán)證書的房屋拆遷時,可以其主體房屋按本《辦法》補償標準的80%給予補償。對一戶多宅的拆遷戶,拆除部分房屋后剩余宅基地面積達到160m2以及不屬被征地集體經(jīng)濟組織成員的拆遷戶,不予安排宅基地。第十條 被拆遷人確需使用其他集體土地安置的,應當對被用地單位給予補償。補償費由負責選址規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會從被征土地補償費中事先籌劃留足。第十一條 自拆后進入新規(guī)劃的農(nóng)村居民點自建的,征地單位按拆遷永久性結(jié)構(gòu)住房建筑面積30元/m2的標準補助公共基礎設施建設支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會專款專用。第十二條 拆遷范圍內(nèi)的五保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會負責安置;特困戶由村民委員會從土地補償費中補助安置。第十三條 有下列情形之一影響及時供地的,征地拆遷事務實施單位應當提出補償安置方案,報縣國土資源行政主管部門審核同意,并在辦理被拆遷房屋的有關事項證據(jù)保全公證后實施拆遷:(一)產(chǎn)權(quán)不明確的;(二)產(chǎn)權(quán)爭議一時無法解決的;其他因故確實無力自行拆房的農(nóng)戶, 由所在村民委員會組織實施。第十四條 有下列情形之一的由縣國土資源行政主管部門或?qū)嵤┱鞯夭疬w事務機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行:(一)已經(jīng)達成拆遷協(xié)議,被拆遷人在約定期限內(nèi)拒不拆遷的;(二)對補償標準有爭議經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)后,仍然達不成協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)被拆遷人不向省政府提出裁決申請的;(三)補償爭議經(jīng)省政府裁決后,被拆遷人拒不履行的。實施強制拆遷前,應當辦理被拆遷標的保全公證。實施強制拆遷前,應當辦理證據(jù)保全公證。第十五條 征收集體土地時需拆遷國有土地上的房屋,按照城市房屋拆遷補償安置的有關規(guī)定辦理。第十六條 違反本《辦法》規(guī)定,干擾、妨礙、抵制拆遷工作的,按照國家有關法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第十七條 對侵占、挪用拆遷補償費用的單位和個人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第十八條 征地拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第十九條 本辦法由縣國土資源局負責解釋。第二十條 本辦法自2007年4月15日起施行,有效期為5年。
強制拆遷的法定流程:1、在政府作出責成決定后,房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,人員才能正式實施強制搬遷。3、強制拆遷時,應當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負責人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時,被執(zhí)行人應當?shù)綀?,當然,如果其拒不到場,也不影響?zhí)行機關的執(zhí)行。4、強制拆遷房屋證據(jù)保全時,公證機關應通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應在筆錄中記明。公證員應當組織對所有物品逐一核對、清點、登記,分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點,交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應在記錄中記明。5、物品清點登記后,應運至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應制作通知書,通知當事人在一定期限內(nèi)領取物品。逾期不領的,拆遷人應辦理提存。6、強制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機關接收。根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關規(guī)定,實施強制拆遷的時候,不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進行。
拆遷安置基本生活費計算期限從被拆遷人或者房屋承租人搬離被拆遷房屋之日起至得到安置后4個月止。搬家費應當在拆遷補償安置協(xié)議簽訂后一次性發(fā)給。使用臨時周轉(zhuǎn)房的遷往正式安置的房屋時應當再次發(fā)給。被拆遷人或承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人應當支付臨時安置補助費,臨時安置補助費按與被拆遷房屋相同面積、地段的住房租金平均價格確定,計算期限從被拆遷人或者房屋承租人搬離被拆遷房屋之日起至得到安置后4個月止。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,應當自逾期之日起按原標準的2倍支付臨時安置補助費。拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房,超期未作安置的除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應支付規(guī)定標準的臨時安置補助費。被拆遷人或者承租人有權(quán)選擇具體過渡方式。
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來源:臨律-關于強拆的最新政策,關于強拆的最新政策法規(guī)
投稿:禹黛一
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