房屋強(qiáng)拆的程序,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理房屋強(qiáng)拆的程序的相關(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●房屋強(qiáng)拆的程序怎么寫(xiě)●房屋強(qiáng)拆的程序是什么●房屋強(qiáng)拆程序流程。
1、案件受理登記2、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄3、簽發(fā)《停工(核查)通知書(shū)》(應(yīng)注明:A、上述行為書(shū)面說(shuō)明;B、本人身份證明材料;C、房屋相關(guān)材料)。4、填寫(xiě)《案件立案審批表》(簽承辦人意見(jiàn)及依據(jù),然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄)。5、做《調(diào)查詢問(wèn)筆錄6、給規(guī)劃部門發(fā)商請(qǐng)函,認(rèn)定是違法建筑。7、填寫(xiě)《案件處理審批表》(承辦人意見(jiàn)及依據(jù),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批)。8、簽發(fā)《限期拆除告知書(shū)》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán)。9、送達(dá)回證10、限期拆除到期后去核查,填寫(xiě)《核查情況登記表》。11、填寫(xiě)《拆除違章建筑工作單》,將《拆除違章建筑工作單》報(bào)區(qū)政府備案。12、簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》(告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期)。13、簽發(fā)《履行行政決定催告書(shū)》,限其在7天內(nèi)自覺(jué)履行行政決定。14、送達(dá)回證(限期拆除決定書(shū)、履行行政決定催告書(shū)可以一次性同時(shí)送達(dá))。15、7天后去核查,填寫(xiě)《核查情況登記表》。16、簽發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》,告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期。17、送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》。18、張貼《強(qiáng)制拆除公告》(限其七日內(nèi)自行拆除,離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》1個(gè)月)。19、擬定強(qiáng)拆方案,組織強(qiáng)制拆除制作強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)筆錄,此時(shí)離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》三個(gè)月后,達(dá)到行政復(fù)議、訴訟期時(shí)間要求。
合法強(qiáng)制拆遷的程序主要有:一、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。二、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的,人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。三、強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),當(dāng)然,如果其拒不到場(chǎng),也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。四、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí),公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。如其拒不到場(chǎng),公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記,分類造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn),交兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后,由公證員和在場(chǎng)人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。五、物品清點(diǎn)登記后,應(yīng)運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉(cāng)庫(kù)中,同時(shí),拆遷人應(yīng)制作通知書(shū),通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。六、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。
1)行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實(shí)施的強(qiáng)遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)知制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)道關(guān)辦理證據(jù)保全。 2)司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請(qǐng),由人民法院實(shí)施的強(qiáng)遷?! ?shí)施強(qiáng)遷的同時(shí),拆遷人對(duì)被拆遷人或房屋承租人的補(bǔ)償安置同時(shí)實(shí)施。 強(qiáng)制拆遷的程序: 一、工作程序: 房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng) → 審查 → 組織聽(tīng)證 → 報(bào)批 → 證據(jù)保回全 → 實(shí)施 二、強(qiáng)制拆遷條件: 1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人; 2、被拆遷人或者房屋承租人超過(guò)裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷; 3、拆遷人已對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的; 4、拆遷人依法向公證機(jī)關(guān)辦理證答據(jù)保全的; 5、有要求必須實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷理由的。
被征收人在規(guī)定的簽約期沒(méi)有簽約的,強(qiáng)制拆遷程序即會(huì)啟動(dòng),但是,啟動(dòng)強(qiáng)制程序并不等于房屋立即會(huì)被強(qiáng)拆,這中間還有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,大致會(huì)經(jīng)歷以下程序:第一步,制定具體補(bǔ)償安置方案并要求被征收人在一定期限內(nèi)答復(fù)。在此期間,地方政府一般會(huì)組織一到兩次的協(xié)調(diào),如果協(xié)調(diào)不成功,進(jìn)入第二步,申請(qǐng)市、縣國(guó)土資源局依法作出責(zé)令交出土地的行政決定。市、縣國(guó)土資源局收到申請(qǐng)后,一般先向被征收人發(fā)出《交出土地通知書(shū)》,如果被征收人無(wú)動(dòng)于衷就進(jìn)入第四步、即作出《責(zé)令交出土地決定書(shū)》。被征收人在收到《責(zé)令交出土地決定書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟,既不復(fù)議,也沒(méi)訴訟,又不簽約的,拆遷方就會(huì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,如果法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行,那么強(qiáng)拆就會(huì)隨即而至。
行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先以書(shū)面的形式催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):(一)履行義務(wù)的期限;(二)履行義務(wù)的方式;(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
房屋拆遷的基本程序如下:1、拆遷調(diào)查和項(xiàng)目概算。由擬申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》的單位組織;2、拆遷管理部門對(duì)申領(lǐng)單位所申報(bào)的材料進(jìn)行審核。提交申報(bào)的材料有:①建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;②建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附紅線圖);③國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;④拆遷資金;⑤拆遷計(jì)劃和安置方案。3、拆遷主管部門發(fā)放《房屋拆遷許可證》,同時(shí)發(fā)布《拆遷通告》,正式啟動(dòng)拆遷工作;4、拆遷主管部門組織被拆遷人投票選擇確定評(píng)估機(jī)構(gòu);5、入戶調(diào)查(評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估調(diào)查,實(shí)施單位進(jìn)行附屬物、裝潢的調(diào)查);6、評(píng)估結(jié)果公示;7、出具并送達(dá)評(píng)估報(bào)告;8、正式開(kāi)始商談并簽訂城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議(獎(jiǎng)金期開(kāi)始);9、搬家、騰房、交鑰匙、領(lǐng)取補(bǔ)償款;10、拆除房屋。
違章建筑拆除程序:一般是由行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查取證,確認(rèn)建筑物違章后,對(duì)違章搭建人作出責(zé)令停止違法行為通知書(shū),責(zé)令其停止違法建設(shè)行為。搭建人拒不拆除違章建筑的,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,依法向其發(fā)出行政處罰告知書(shū),告知擬處罰結(jié)果和被處罰人陳述、申辯等權(quán)利。法律設(shè)定告知程序的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)處罰公開(kāi),保護(hù)當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的充分行使。當(dāng)事人逾期拒不拆除的,除法律另有規(guī)定外,由行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)、業(yè)務(wù)解釋:行政強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證是指房屋拆遷管理部門組織有關(guān)人員參加,聽(tīng)取拆遷當(dāng)事人對(duì)房屋行政強(qiáng)制拆遷有關(guān)問(wèn)題陳述、申辯和質(zhì)證的行為。(二)、工作程序:1、拆遷人申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷的,房屋拆遷管理部門審查符合條件的,受理申請(qǐng),并組織拆遷當(dāng)事人及相關(guān)人員進(jìn)行聽(tīng)證結(jié)束后,向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷;2、房屋拆遷管理部門組織房屋強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證會(huì),在聽(tīng)證會(huì)前7日就聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等向社會(huì)公告,同時(shí)向聽(tīng)證相關(guān)人員送達(dá)《房屋強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》;3、房屋強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證參加人員包括拆遷當(dāng)事人、原房屋拆遷裁決經(jīng)辦人員及其他相關(guān)人員;也可邀請(qǐng)有關(guān)管理部門和具有社會(huì)公信力的代表等參加;4、強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證會(huì)程序:(1)聽(tīng)證記錄員宣布聽(tīng)證紀(jì)律;(2)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證事由,詢問(wèn)、核實(shí)當(dāng)事人及其代理人身份,告知聽(tīng)證參加人在聽(tīng)證中的權(quán)利,宣布聽(tīng)證開(kāi)始;(3)原房屋拆遷裁決經(jīng)辦人員陳述實(shí)施房屋行政強(qiáng)制拆遷的事實(shí)、理由和依據(jù);(4)當(dāng)事人雙方進(jìn)行申辯;(5)聽(tīng)證主持人就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、調(diào)查;(6)當(dāng)事人作最后陳述;(7)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。5、房屋拆遷筆錄由拆遷當(dāng)事人、原房屋拆遷裁決經(jīng)辦人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤的簽名認(rèn)可。拆遷當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,由聽(tīng)證主持人在筆錄中記名;6、主持人在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,填寫(xiě)《房屋行政強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)》;7、聽(tīng)證結(jié)束后,房屋拆遷管理部門將房屋強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證會(huì)情況報(bào)同級(jí)人民政府法制辦備案。
違章建筑拆除程序有調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),責(zé)令停止違法行為,由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。對(duì)于拆除違章建筑的程序一般是:(1)調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門、人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)(筆錄、照片、測(cè)繪、相關(guān)審批材料、其它違法占地證據(jù)等),確認(rèn)是否違法、違規(guī)。(2)責(zé)令停止違法行為。對(duì)違章建筑確認(rèn)后,由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為,予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。(3)由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款”。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將違章建筑相關(guān)事由報(bào)區(qū)建設(shè)局,區(qū)建設(shè)局審核后,符合行政處罰的,作出行政處罰決定。
第一個(gè)程序是前期洽談、現(xiàn)場(chǎng)勘察。比如有一個(gè)拆遷工程需要評(píng)估公司做,或者是招標(biāo),或者是直接委托評(píng)估機(jī)構(gòu)。首先要了解大概狀況,包括去現(xiàn)場(chǎng)初步勘察,了解評(píng)估范圍、對(duì)象等。第二個(gè)階段是簽訂評(píng)估合同,然后制定工作計(jì)劃。如果某評(píng)估公司要參與此次房屋拆遷,需要談一下收費(fèi)的問(wèn)題,評(píng)估收費(fèi)國(guó)家有指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)參考市場(chǎng)情況商討。委托雙方簽訂評(píng)估委托合同。第三個(gè)程序是外業(yè)入戶評(píng)估。外業(yè)階段,評(píng)估機(jī)構(gòu)需要到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行評(píng)估。第四個(gè)程序是內(nèi)業(yè)結(jié)算。外業(yè)評(píng)估之后需要把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行輸機(jī),按照公式進(jìn)行測(cè)算。第五個(gè)步驟是出具正式評(píng)估報(bào)告。第六個(gè)步驟送達(dá)報(bào)告。送到拆遷戶手中。第七個(gè)是動(dòng)遷解釋。第八個(gè)是把報(bào)告歸檔。即項(xiàng)目結(jié)案,有關(guān)的資料結(jié)案。
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投稿:唐夢(mèng)晴
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