村民集資修路合法嗎,不是政府行為。但只要收費合理,資金使用公開透明是被法律允許的。由于農(nóng)村公路建設(shè)所需資金較大,如果政府提供了補助資金之后,仍不能滿足公路建設(shè)資金的需要的,按照《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定,凡申請納入年度國家或市級補助計劃的
不是政府行為。但只要收費合理,資金使用公開透明是被法律允許的。
由于農(nóng)村公路建設(shè)所需資金較大,如果政府提供了補助資金之后,仍不能滿足公路建設(shè)資金的需要的,按照《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定,凡申請納入年度國家或市級補助計劃的農(nóng)村公路建設(shè)項目,必須通過村民“一事一議”程序,解決缺口資金籌集。故農(nóng)村公路建設(shè)資金采取區(qū)政府補助一部分、鎮(zhèn)政府自籌一部分、當(dāng)?shù)厝罕娂Y一部分的方式,以滿足公路建設(shè)所需資金,鼓勵村民采取“一事一議”籌集一部分資金。根據(jù)《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定,籌資籌勞應(yīng)當(dāng)遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則,各鎮(zhèn)街應(yīng)充分運用“一事一議”積極動員組織村民投工投勞,多渠道籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。
法律依據(jù):
《民法典》
第一百四十三條
【民事法律行為有效的條件】具備下列條件的民事法律行為有效:
(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;
(二)意思表示真實;
(三)不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不違背公序良俗
法律分析:合不合理要看各級出資的資金比例而定。大概政策如下情況:
2、農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源于中央和省下?lián)艿挠媱澷Y金、市縣兩級的配套補助資金和鄉(xiāng)村的自籌資金。
3、交通部明確,要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的修路積極性,鼓勵農(nóng)民采用“一事一議”的辦法,解決農(nóng)村公路建設(shè)中的各種問題。
4、國家對通村公路的投資為補助性質(zhì),只有當(dāng)?shù)刈曰I資金到位,村支兩委意見統(tǒng)一,與交通部門和市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組銜接,具備了實施條件后,方可申報年度實施計劃。
法律依據(jù):《中華人民共和國公路管理條例》
第四條 公路管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。國道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。國道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路,由交通部批準(zhǔn)的專門機構(gòu)負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理??h道由縣(市)公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。專用公路由專用單位負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。
第五條 公路、公路用地和公路設(shè)施受國家法律保護,任何單位和個人均不得侵占和破壞。
法律分析:1、最好不要集資,如果要集資需要獲得政府支持2、修路不是農(nóng)民集資建設(shè)的,而是政府的工作,由政府出頭,從政府財政中撥出。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
h3>四、農(nóng)村修路集資合法嗎法律分析:合不合理要看各級出資的資金比例而定。大概政策如下情況:
2、農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源于中央和省下?lián)艿挠媱澷Y金、市縣兩級的配套補助資金和鄉(xiāng)村的自籌資金。
3、交通部明確,要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的修路積極性,鼓勵農(nóng)民采用“一事一議”的辦法,解決農(nóng)村公路建設(shè)中的各種問題。
4、國家對通村公路的投資為補助性質(zhì),只有當(dāng)?shù)刈曰I資金到位,村支兩委意見統(tǒng)一,與交通部門和市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組銜接,具備了實施條件后,方可申報年度實施計劃。
法律依據(jù):《中華人民共和國公路管理條例》
第四條 公路管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。國道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。國道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路,由交通部批準(zhǔn)的專門機構(gòu)負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理??h道由縣(市)公路主管部門負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。專用公路由專用單位負責(zé)修建、養(yǎng)護和管理。
第五條 公路、公路用地和公路設(shè)施受國家法律保護,任何單位和個人均不得侵占和破壞。
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內(nèi)容審核:王蘭律師
來源:中國法院網(wǎng)-村民集資修路合法嗎,
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