一、村民小組是否擁有土地所有權(quán)

法律分析：村民小組不擁有土地所有權(quán)

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

二、村民小組是否具有土地所有權(quán)

村民小組不具有土地所有權(quán)，國家和集體組織擁有土地所有權(quán)。在我國，土地所有權(quán)分為國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)，城市土地所有權(quán)歸國家所有，集體土地所有權(quán)歸集體所有。

一、可以對(duì)承包的土地進(jìn)行買賣嗎

農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。承包人只能依照法律的規(guī)定對(duì)其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。土地承包合同簽訂后，土地承包經(jīng)營人對(duì)其承包的土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，更不允許任何人非法買賣。

我國憲法規(guī)定了土地的兩種所有方式，一種是國家所有，另一種是集體所有。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。全民所有，即國家所有的土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

我國農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，土地等生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有，農(nóng)戶通過承包取得的是對(duì)集體土地的使用權(quán)。有人認(rèn)為，實(shí)行土地承包經(jīng)營是將集體土地私有化，改變了集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。首先，這種從集體土地所有權(quán)中分離出來的土地使用權(quán)，并沒有改變土地集體所有的性質(zhì)，土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是不同的。它不具有所有權(quán)具備的占有、使用、處分和收益四種權(quán)能中的處分權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，并不是處分土地的所有權(quán)，而是在不改變土地的所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下進(jìn)行的，一是轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)需得發(fā)包方同意；二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶；三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系終止，受讓方需與發(fā)包方簽訂新的承包合同。而集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，需要按土地管理法的規(guī)定進(jìn)行，通過國家對(duì)土地的征收，將其變更為國家所有的土地，再由國家對(duì)土地的使用權(quán)進(jìn)行出讓。所以說，第一，農(nóng)民對(duì)土地承包不是私有化，農(nóng)民對(duì)所承包的土地不具有獨(dú)立的土地所有權(quán)，土地所有權(quán)仍然屬于國家或者農(nóng)民集體所有，土地所有權(quán)性質(zhì)沒有改變。農(nóng)村土地承包法第4條規(guī)定：

“國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣?！币虼?，個(gè)人或者家庭是不享有土地所有權(quán)的，對(duì)土地的承包不能改變土地的所有權(quán)的歸屬。農(nóng)民對(duì)其所承包的土地不得買賣，只能依照法律的規(guī)定對(duì)其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。第二，家庭承包經(jīng)營是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)營層次，不能把它和集體統(tǒng)一經(jīng)營對(duì)立起來，認(rèn)為統(tǒng)一經(jīng)營才是集體經(jīng)濟(jì)。土地管理法第10條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?！?

二、土地能不能買斷

土地不能買斷。農(nóng)民在一定時(shí)期內(nèi)有土地使用權(quán)，不是土地所有權(quán)，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，城市土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除依法屬于國家所有外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地、自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。

三、集體土地使用證屬于什么

集體使用證是集體土地所有人依法對(duì)集體土地享有占有、收益和處分權(quán)利的合法憑證。

法律規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第九條

城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

《憲法》第十條

城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

三、村民小組可以是土地所有權(quán)人嗎

村民小組可以作為集體土地所有權(quán)代表嗎

村民小組是由生產(chǎn)隊(duì)變更而來的，無論根據(jù)前引國家主管部門的有關(guān)解釋，還是根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)，都是承認(rèn)和保護(hù)村民小組對(duì)土地的所有權(quán)及其經(jīng)營、管理權(quán)的。所以，村民小組可作為該組范圍內(nèi)的土地所有人。

民法典村民小組是否擁有土地所有權(quán)

不擁有。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

村民小組是否可以作為農(nóng)民集體土地所有權(quán)主體

我國憲法規(guī)定村民委員會(huì)是目前農(nóng)村最基層的群眾性自治組織，因此村委會(huì)以下的集體經(jīng)濟(jì)組織不能作為獨(dú)立的土地所有權(quán)主體，不享有農(nóng)村集體土地使用權(quán)，也不具備承包合同中發(fā)包方的主體資格。

村民小組能否成為集體土地所有權(quán)的代表？

村民小組能夠作為集體土地所有權(quán)代表。村民小組是在村民委員會(huì)下設(shè)立的小組，是群眾自治的社會(huì)組織，直接管轄的對(duì)象為農(nóng)戶和村民。村民小組以村民委員會(huì)下設(shè)立的小組身份開展活動(dòng)時(shí)不具法人資格，村民小組代行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（即原生產(chǎn)隊(duì)）職能活動(dòng)時(shí)具農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（即原生產(chǎn)隊(duì)）法人資格。法律依據(jù)：《土地管理法》第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

村民小組能否作為集體土地所有權(quán)的代表？

村民小組能夠作為集體土地所有權(quán)代表。村民小組是在村民委員會(huì)下設(shè)立的小組，是群眾自治的社會(huì)組織，直接管轄的對(duì)象為農(nóng)戶和村民。村民小組以村民委員會(huì)下設(shè)立的小組身份開展活動(dòng)時(shí)不具法人資格，村民小組代行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（即原生產(chǎn)隊(duì)）職能活動(dòng)時(shí)具農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（即原生產(chǎn)隊(duì)）法人資格。法律依據(jù)：《土地管理法》第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

《土地管理法》第十一條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

該內(nèi)容由 王華偉律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

h3>四、村民小組是否具有土地所有權(quán)

村民小組不具有土地所有權(quán)，國家和集體組織擁有土地所有權(quán)。在我國，土地所有權(quán)分為國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)，城市土地所有權(quán)歸國家所有，集體土地所有權(quán)歸集體所有。

一、可以對(duì)承包的土地進(jìn)行買賣嗎

農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。承包人只能依照法律的規(guī)定對(duì)其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。土地承包合同簽訂后，土地承包經(jīng)營人對(duì)其承包的土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，更不允許任何人非法買賣。

我國憲法規(guī)定了土地的兩種所有方式，一種是國家所有，另一種是集體所有。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。全民所有，即國家所有的土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

我國農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，土地等生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有，農(nóng)戶通過承包取得的是對(duì)集體土地的使用權(quán)。有人認(rèn)為，實(shí)行土地承包經(jīng)營是將集體土地私有化，改變了集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。首先，這種從集體土地所有權(quán)中分離出來的土地使用權(quán)，并沒有改變土地集體所有的性質(zhì)，土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是不同的。它不具有所有權(quán)具備的占有、使用、處分和收益四種權(quán)能中的處分權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，并不是處分土地的所有權(quán)，而是在不改變土地的所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下進(jìn)行的，一是轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)需得發(fā)包方同意；二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶；三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系終止，受讓方需與發(fā)包方簽訂新的承包合同。而集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，需要按土地管理法的規(guī)定進(jìn)行，通過國家對(duì)土地的征收，將其變更為國家所有的土地，再由國家對(duì)土地的使用權(quán)進(jìn)行出讓。所以說，第一，農(nóng)民對(duì)土地承包不是私有化，農(nóng)民對(duì)所承包的土地不具有獨(dú)立的土地所有權(quán)，土地所有權(quán)仍然屬于國家或者農(nóng)民集體所有，土地所有權(quán)性質(zhì)沒有改變。農(nóng)村土地承包法第4條規(guī)定：

“國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。”因此，個(gè)人或者家庭是不享有土地所有權(quán)的，對(duì)土地的承包不能改變土地的所有權(quán)的歸屬。農(nóng)民對(duì)其所承包的土地不得買賣，只能依照法律的規(guī)定對(duì)其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。第二，家庭承包經(jīng)營是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)營層次，不能把它和集體統(tǒng)一經(jīng)營對(duì)立起來，認(rèn)為統(tǒng)一經(jīng)營才是集體經(jīng)濟(jì)。土地管理法第10條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?！?

二、土地能不能買斷

土地不能買斷。農(nóng)民在一定時(shí)期內(nèi)有土地使用權(quán)，不是土地所有權(quán)，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，城市土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除依法屬于國家所有外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地、自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。

三、集體土地使用證屬于什么

集體使用證是集體土地所有人依法對(duì)集體土地享有占有、收益和處分權(quán)利的合法憑證。

法律規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第九條

城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

《憲法》第十條

城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

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內(nèi)容審核：趙正群律師

來源：頭條-村民小組是否擁有土地所有權(quán)，