一、村民的承包地村委可隨便征收嗎

一、什么是征地

征地是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為?，F(xiàn)征地一般指征收。

二、村民的承包地村委是否可以隨便征收

村民對于承包地依法享有經(jīng)營權(quán)，村委會不能陏便征收。

三、法律規(guī)定

土地管理法

第四十三條任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

二、村委是否有權(quán)征收村民的承包地？

征地是指國家依法將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)為國有土地，并合理補(bǔ)償農(nóng)民的法律行為。村民對承包地享有經(jīng)營權(quán)，村委會不能隨意征收。土地管理法規(guī)定，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)需要使用土地時，必須依法申請使用國有土地，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅或公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地除外。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的項目需辦理審批手續(xù)，具體批準(zhǔn)權(quán)限由相應(yīng)政府機(jī)關(guān)決定。

法律分析

一、什么是征地

征地是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為?，F(xiàn)征地一般指征收。

二、村民的承包地村委是否可以隨便征收

村民對于承包地依法享有經(jīng)營權(quán)，村委會不能陏便征收。

三、法律規(guī)定

土地管理法

第四十三條任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

拓展延伸

村委是否有權(quán)隨意征收村民的承包地？

根據(jù)中國的土地管理法規(guī)定，村委會并沒有權(quán)力隨意征收村民的承包地。承包地是農(nóng)民的合法財產(chǎn)，享有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。村委會只能在法定的情況下，經(jīng)過程序合法征收承包地，例如國家利益需要、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等。在征收過程中，必須依法進(jìn)行補(bǔ)償，并征得農(nóng)民的同意。如果村委會超出法定權(quán)限，隨意征收承包地，農(nóng)民有權(quán)利進(jìn)行申訴和維權(quán)。因此，村委會無權(quán)隨意征收村民的承包地，必須依法行事。

結(jié)語

根據(jù)中國的土地管理法規(guī)定，村委會并沒有權(quán)力隨意征收村民的承包地。承包地是農(nóng)民的合法財產(chǎn)，享有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。村委會只能在法定的情況下，經(jīng)過程序合法征收承包地，并依法進(jìn)行補(bǔ)償和妥善安置。如果村委會超出法定權(quán)限，隨意征收承包地，農(nóng)民有權(quán)利進(jìn)行申訴和維權(quán)。因此，村委會無權(quán)隨意征收村民的承包地，必須依法行事。

法律依據(jù)

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制 第十條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民對承包土地的使用權(quán)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)和流轉(zhuǎn)等，適用《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，依法管理集體資產(chǎn)，為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)，組織合理開發(fā)、利用集體資源，壯大經(jīng)濟(jì)實力。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第八條 國家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個人不得侵犯。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

三、村委會征用農(nóng)民的承包地,這合法嗎

村委會是沒有權(quán)征用土地的，所以村委會征用村民承包的土地是不合法的。村委會應(yīng)該與村民協(xié)商，將土地出租給村委會，而不是征用。

一、相關(guān)法律規(guī)定

《村民委員會組織法》

第二十四條涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

(四)土地承包經(jīng)營方案；

(五)村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案；

(六)宅基地的使用方案；

(七)征地補(bǔ)償費的使用、分配方案；

(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

(九)村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《土地管理法》

第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

(一)軍事和外交需要用地的；

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；

(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃；第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃；第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

《農(nóng)村土地承包法》

第十三條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。

h3>四、村委是否有權(quán)征收村民的承包地？

征地是指國家依法將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)為國有土地，并合理補(bǔ)償農(nóng)民的法律行為。村民對承包地享有經(jīng)營權(quán)，村委會不能隨意征收。土地管理法規(guī)定，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)需要使用土地時，必須依法申請使用國有土地，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅或公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地除外。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的項目需辦理審批手續(xù)，具體批準(zhǔn)權(quán)限由相應(yīng)政府機(jī)關(guān)決定。

法律分析

一、什么是征地

征地是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。現(xiàn)征地一般指征收。

二、村民的承包地村委是否可以隨便征收

村民對于承包地依法享有經(jīng)營權(quán)，村委會不能陏便征收。

三、法律規(guī)定

土地管理法

第四十三條任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

拓展延伸

村委是否有權(quán)隨意征收村民的承包地？

根據(jù)中國的土地管理法規(guī)定，村委會并沒有權(quán)力隨意征收村民的承包地。承包地是農(nóng)民的合法財產(chǎn)，享有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。村委會只能在法定的情況下，經(jīng)過程序合法征收承包地，例如國家利益需要、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等。在征收過程中，必須依法進(jìn)行補(bǔ)償，并征得農(nóng)民的同意。如果村委會超出法定權(quán)限，隨意征收承包地，農(nóng)民有權(quán)利進(jìn)行申訴和維權(quán)。因此，村委會無權(quán)隨意征收村民的承包地，必須依法行事。

結(jié)語

根據(jù)中國的土地管理法規(guī)定，村委會并沒有權(quán)力隨意征收村民的承包地。承包地是農(nóng)民的合法財產(chǎn)，享有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。村委會只能在法定的情況下，經(jīng)過程序合法征收承包地，并依法進(jìn)行補(bǔ)償和妥善安置。如果村委會超出法定權(quán)限，隨意征收承包地，農(nóng)民有權(quán)利進(jìn)行申訴和維權(quán)。因此，村委會無權(quán)隨意征收村民的承包地，必須依法行事。

法律依據(jù)

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制 第十條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民對承包土地的使用權(quán)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)和流轉(zhuǎn)等，適用《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，依法管理集體資產(chǎn)，為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)，組織合理開發(fā)、利用集體資源，壯大經(jīng)濟(jì)實力。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第八條 國家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個人不得侵犯。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：臨律-村民的承包地村委可隨便征收嗎，