一、征地拆遷中村委會可以干涉嗎？

一提到村委會，很多拆遷人會覺得非常熟悉，在拆遷過程中，拆遷人往往認為村委會代表著政府，他們會代替拆遷人簽協(xié)議，會分配拆遷人的補償款，看似權(quán)力很大，但他們究竟是不是狐假虎威？村委會真的有這些權(quán)力嗎？今天北京晏清律師事務(wù)所就帶大家看一下在拆遷過程中有哪些事項是村委會無權(quán)干涉的。

首先晏清律師事務(wù)所在這提醒各位拆遷人，村委會是基層群眾自治組織，并不是政府，在征收中村委會主要是配合政府部門與拆遷人溝通，并沒有行政管理職能，更沒有征地拆遷權(quán)力。

一、村委會無權(quán)征收土地

根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地面積超過35公頃、其他土地超過70公頃的，需要由國務(wù)院批準。其他的土地征收需要由省、自治區(qū)、直轄市批準。所以拆遷人們要警惕征收文件上印章，一旦看到是村委會的印章，那么這個征收肯定是違法的，村委會雖然可以協(xié)助征收方與村民溝通，組織村民騰退房屋，但其絕對無權(quán)進行土地征收。

二、村委會無權(quán)私分征地補償款

根據(jù)《村委會組織法》規(guī)定，土地補償費用、安置補償費用由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用，但是同時規(guī)定了土地補償費用、安置補償費用的使用和分配需要經(jīng)過村民會議決定，村民委員會無權(quán)私自決定征地補償款的分配發(fā)放問題，否則其行為就涉嫌違法，各位拆遷人如果遇到這種情況要及時向上級部門舉報或者聯(lián)系律師維權(quán)，防止自身權(quán)益被損害。

三、村委會無權(quán)代替村民簽訂補償協(xié)議

只有村民給予村委會授權(quán)，委托村委會與政府簽訂征收補償協(xié)議的情況下，村委會才有權(quán)代替村民簽訂補償協(xié)議。沒有授權(quán)村委會簽約的村民，村委會無權(quán)代理其簽訂補償協(xié)議?！洞逦瘯M織法》中規(guī)定了：村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。由此可見，如果村委會不經(jīng)授權(quán)直接代替村民簽訂補償協(xié)議，侵害了村民合法權(quán)益，那么村民就可以請求撤銷協(xié)議，如果閱讀文章的您也遇到這種問題，那么可以及時聯(lián)系我們，讓我們通過訴訟來撤銷補償協(xié)議。

二、村委會能否私自拆遷土地

法律分析：不能。政府在征收土地時需要協(xié)商，簽訂拆遷補償協(xié)議，未經(jīng)過同意，私自拆遷的，屬于違法行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、村委會有權(quán)干涉征地拆遷嗎

一提到村委會，很多拆遷人會覺得非常熟悉，在拆遷過程中，拆遷人往往認為村委會代表著政府，他們會代替拆遷人簽協(xié)議，會分配拆遷人的補償款，看似權(quán)力很大，但他們究竟是不是狐假虎威？村委會真的有這些權(quán)力嗎？今天北京晏清律師事務(wù)所就帶大家看一下在拆遷過程中有哪些事項是村委會無權(quán)干涉的。

首先晏清律師事務(wù)所在這提醒各位拆遷人，村委會是基層群眾自治組織，并不是政府，在征收中村委會主要是配合政府部門與拆遷人溝通，并沒有行政管理職能，更沒有征地拆遷權(quán)力。

一、村委會無權(quán)征收土地

根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地面積超過35公頃、其他土地超過70公頃的，需要由國務(wù)院批準。其他的土地征收需要由省、自治區(qū)、直轄市批準。所以拆遷人們要警惕征收文件上印章，一旦看到是村委會的印章，那么這個征收肯定是違法的，村委會雖然可以協(xié)助征收方與村民溝通，組織村民騰退房屋，但其絕對無權(quán)進行土地征收。

二、村委會無權(quán)私分征地補償款

根據(jù)《村委會組織法》規(guī)定，土地補償費用、安置補償費用由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用，但是同時規(guī)定了土地補償費用、安置補償費用的使用和分配需要經(jīng)過村民會議決定，村民委員會無權(quán)私自決定征地補償款的分配發(fā)放問題，否則其行為就涉嫌違法，各位拆遷人如果遇到這種情況要及時向上級部門舉報或者聯(lián)系律師維權(quán)，防止自身權(quán)益被損害。

三、村委會無權(quán)代替村民簽訂補償協(xié)議

只有村民給予村委會授權(quán)，委托村委會與政府簽訂征收補償協(xié)議的情況下，村委會才有權(quán)代替村民簽訂補償協(xié)議。沒有授權(quán)村委會簽約的村民，村委會無權(quán)代理其簽訂補償協(xié)議?！洞逦瘯M織法》中規(guī)定了：村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。由此可見，如果村委會不經(jīng)授權(quán)直接代替村民簽訂補償協(xié)議，侵害了村民合法權(quán)益，那么村民就可以請求撤銷協(xié)議，如果閱讀文章的您也遇到這種問題，那么可以及時聯(lián)系我們，讓我們通過訴訟來撤銷補償協(xié)議。

h3>四、村委會能否私自拆遷土地

法律分析：不能。政府在征收土地時需要協(xié)商，簽訂拆遷補償協(xié)議，未經(jīng)過同意，私自拆遷的，屬于違法行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：中國法院網(wǎng)-征地拆遷中村委會可以干涉嗎？，