一、土地確權(quán)官司是民事訴訟還是行政訴訟？

律師分析：

土地確權(quán)糾紛屬于行政管理范疇，依法應(yīng)由行政機關(guān)處理，對行政處理不服的，可以以處理爭議的行政機關(guān)為被告提起行政訴訟?！吨腥A人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國土地管理法》 第十六條 下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。

地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。

二、土地確權(quán)不屬于行政訴訟嗎

1998年修訂的《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理?！?dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！?

1999年頒布實施的《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條第(四)項規(guī)定：“對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、森林……等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的，可以向行政機關(guān)申請行政復(fù)議?！钡谌畻l第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。”

《最高人民法院關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)》(法釋〔2003〕5號)規(guī)定：“根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)確認土地、礦藏……等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，經(jīng)行政復(fù)議后，才可以向人民法院提起行政訴訟，但法律另有規(guī)定的除外；對涉及自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強制措施等具體行政行為提起訴訟的，不適用《行政復(fù)議法》第三十條第一款的規(guī)定?！?

一、行政訴訟受案范圍的確定標準

1.具體行政行為標準。即人民法院只受理因行政機關(guān)的具體行政行為引起的爭議案件。所謂具體行政行為，是指行政機關(guān)基于法律、法規(guī)的授權(quán)，針對特定的人或事作出具體處理決定，并對其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響，也即與該行為存在法律上利害關(guān)系的行為(包括不作為行為)。

2.人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)標準。即《行政訴訟法》明確列舉的七類可訴的侵犯行政相對人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的具體行政行為以外行政相對人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)(如政治權(quán)利、勞動權(quán)、休息權(quán)、文化權(quán)以及受教育權(quán)等)的，也屬于行政訴訟的受案范圍。

3.法律上利害關(guān)系標準。即與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的行政相對人對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。所謂法律上利害關(guān)系，是指具體行政行為的作出直接影響到行政相對人法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。根據(jù)司法解釋的規(guī)定：有下列情形之一的，行政相對人可以依法提起行政訴訟：(1)被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的；(2)與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的；(3)要求主管行政機關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的；(4)與撤銷或變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的。

二、什么是土地確權(quán)

每宗地的土地權(quán)需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認和確定。確權(quán)的狹義含義是指在土地登記過程中的權(quán)屬審核階段對土地權(quán)屬的來源、權(quán)屬性質(zhì)的確認。根據(jù)中國土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)前土地管理實踐的要求，確權(quán)也是各級人民政府的重要職責(zé)之一，包括制定和完善確定土地權(quán)屬方面的法規(guī)和政策，處理土地權(quán)屬爭議和辦理土地權(quán)屬的登記造冊、核發(fā)證書等。土地權(quán)屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動原則。

三、土地確權(quán)官司是民事訴訟還是行政訴訟

法律分析：

土地確權(quán)糾紛屬于行政管理范疇，依法應(yīng)由行政機關(guān)處理，對行政處理不服的，可以以處理爭議的行政機關(guān)為被告提起行政訴訟?！吨腥A人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》 第十六條 下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。

地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●土地確權(quán)官司是民事訴訟還是行政訴訟呢

●土地確權(quán)官司是民事訴訟還是行政訴訟案件

●土地確權(quán)是民事案件還是行政案件

●土地確權(quán)官司是民事還是行政呢?

●土地確權(quán)是否屬于人民法院管轄

●土地確權(quán)糾紛法院受理嗎

●土地確權(quán)有訴訟時效嗎

●土地確權(quán)官司是民事訴訟還是行政訴訟案件

●土地確權(quán)糾紛由誰處理

●土地確權(quán)權(quán)屬糾紛

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)時間表？,北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)時間表:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●大興區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)流程,北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)時間表:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)時間表？,北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)時間表:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●北京宅基地什么時候確權(quán),北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)時間表:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●北京農(nóng)村宅基地怎么確權(quán)？,北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)時間表:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●北京市大興區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策解讀,北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)政策:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村宅基地確權(quán)怎么確嗎,農(nóng)村宅基地怎么確權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●我沒有收到土地確認證書應(yīng)該找哪個部門？,您好，我沒有收到土地確權(quán)證應(yīng)該找哪個部門？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●順義區(qū)宅基地建房新規(guī),順義區(qū)宅基地確權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●昌平農(nóng)村宅基地確權(quán)公告最新,昌平區(qū)宅基地區(qū)位補償價怎么確定:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策解讀,農(nóng)村確權(quán)宅基地確權(quán)新政策 房產(chǎn)證:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●兩家爭議宅基地如何確權(quán),宅基地確權(quán)有爭議如何解決:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地確權(quán)發(fā)生邊界糾紛怎么辦,土地確權(quán)發(fā)生邊界糾紛要怎么辦？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村房屋確權(quán)之訴有時效嗎,房產(chǎn)確權(quán)訴訟時效:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●耕地征用需要什么手續(xù)?耕地征用以確權(quán)地為準嗎：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●房產(chǎn)確權(quán)的訴訟流程,房產(chǎn)確權(quán)的訴訟要準備什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村集體土地確權(quán)登記流程,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記證:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村房屋確權(quán)新政策有哪些？,農(nóng)村房屋確權(quán)政策規(guī)定:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●戶口不在農(nóng)村宅基地怎么確權(quán),農(nóng)村戶口沒有宅基地怎么申請確權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村確權(quán)后的房屋發(fā)生糾紛怎么處理 ,農(nóng)村確權(quán)后的房屋發(fā)生糾紛怎么處理:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：李軒教授

來源：臨律-土地確權(quán)官司是民事訴訟還是行政訴訟？，