一、上海市集體合同條例

【集體合同】上海市集體合同條例 第一章總則 第一條為了規(guī)范集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國工會(huì)法》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與職工一方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同，適用本條例。 第三條本條例所稱的集體協(xié)商，是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商的活動(dòng)。 本條例所稱的集體合同，是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。 第四條企業(yè)與職工一方應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商機(jī)制，就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商。 企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、平等、相互尊重、誠實(shí)守信、兼顧雙方合法利益的原則。 第五條市和區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同進(jìn)行監(jiān)督。 第二章集體協(xié)商 第六條企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序產(chǎn)生各自的協(xié)商代表和首席代表。協(xié)商代表具體人數(shù)由雙方協(xié)商確定，但每方協(xié)商代表人數(shù)不得少于三人，企業(yè)一方的協(xié)商代表不得多于職工一方的協(xié)商代表。 第七條已經(jīng)建立工會(huì)的企業(yè)，職工一方的協(xié)商代表由本企業(yè)工會(huì)選派，建立女職工委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)有女性協(xié)商代表。首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 尚未建立工會(huì)的企業(yè)，職工一方的協(xié)商代表由上級工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦，并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意，首席代表由協(xié)商代表民主推薦產(chǎn)生。 企業(yè)一方的協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其書面委托的人擔(dān)任。 集體協(xié)商雙方根據(jù)實(shí)際需要可以聘請本企業(yè)以外的專業(yè)人員擔(dān)任本方協(xié)商代表，但其人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一。 集體協(xié)商雙方可以更換本方的協(xié)商代表。更換協(xié)商代表，應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的代表產(chǎn)生程序。 第八條協(xié)商代表履行代表職責(zé)的期限，由被代表方確定，但最長至集體合同期滿時(shí)為止;因集體協(xié)商達(dá)不成一致或者未能簽訂集體合同的，協(xié)商代表履行代表職責(zé)的期限為自擔(dān)任協(xié)商代表起六個(gè)月。 第九條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： 參加集體協(xié)商;搜集與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料; 聽取本方人員的意見，回答本方人員的詢問; 參加集體協(xié)商爭議的處理;其他需要履行的集體協(xié)商職責(zé)。 第十條本企業(yè)產(chǎn)生的協(xié)商代表在工作時(shí)間內(nèi)參加集體協(xié)商，以及在履職期限內(nèi)利用不超過三個(gè)工作日的工作時(shí)間，從事搜集與集體協(xié)商有關(guān)資料等活動(dòng)，視為提供了正常勞動(dòng)，工資及各項(xiàng)福利不受影響。 職工一方的協(xié)商代表在履行代表職責(zé)期間，企業(yè)無正當(dāng)理由不得變更其工作崗位。 第十一條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： 維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序; 保守在集體協(xié)商過程中知悉的企業(yè)的商業(yè)秘密; 遵守集體協(xié)商雙方約定的紀(jì)律，不散布協(xié)商過程中不宜外傳的信息。 第十二條企業(yè)在制定、修改或者決定下列直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)職工一方進(jìn)行集體協(xié)商后確定： 勞動(dòng)報(bào)酬; 工作時(shí)間; 休息休假; 勞動(dòng)安全衛(wèi)生; 保險(xiǎn)福利; 職工培訓(xùn); 勞動(dòng)紀(jì)律; 勞動(dòng)定額; 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)就職工工資水平、工資調(diào)整機(jī)制與本企業(yè)職工一方進(jìn)行集體協(xié)商。 企業(yè)職工一方可以就涉及職工利益的事項(xiàng)要求企業(yè)與其進(jìn)行集體協(xié)商。 第十三條集體協(xié)商雙方的任何一方均可以向?qū)Ψ揭詴嫘问教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的建議。另一方在收到集體協(xié)商建議書之日起十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，拒絕集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)睦碛伞?集體協(xié)商的任何一方因下列事項(xiàng)向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商建議的，另一方不得拒絕或者拖延： 需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的;勞動(dòng)糾紛導(dǎo)致群體性停工、上訪的; 生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患或者職業(yè)危害的。 第十四條已經(jīng)建立工會(huì)的企業(yè)，由工會(huì)代表職工向企業(yè)一方提出集體協(xié)商;企業(yè)一方建議開展集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)工會(huì)提出。 尚未建立工會(huì)的企業(yè)，由上級工會(huì)指導(dǎo)職工推舉的代表向企業(yè)一方提出集體協(xié)商;企業(yè)一方建議開展集體協(xié)商的，可以向本企業(yè)職工直接提出，也可以向上級工會(huì)提出。 第十五條集體協(xié)商雙方在正式協(xié)商前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作： 自雙方同意集體協(xié)商之日起十五日內(nèi)產(chǎn)生協(xié)商代表，并書面告知對方; 協(xié)商確定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn); 搜集與本次集體協(xié)商議題有關(guān)的情況和資料; 聽取各有關(guān)方面對本次集體協(xié)商的意見和建議; 了解與集體協(xié)商議題有關(guān)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定; 草擬集體協(xié)商議題的解決方案; 其他需要準(zhǔn)備的工作。 第十六條集體協(xié)商會(huì)議由協(xié)商雙方首席代表共同主持。提出協(xié)商議題的一方應(yīng)當(dāng)就議題的具體內(nèi)容以及解決方案作出說明。 集體協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄，協(xié)商雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽字。 協(xié)商雙方可以就與協(xié)商議題相關(guān)的事項(xiàng)，要求對方提供相應(yīng)的資料和說明。 第十七條上級工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職工一方與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商，必要時(shí)可以派員觀察職工一方與企業(yè)的集體協(xié)商活動(dòng)。 第十八條企業(yè)合并、分立、重組的，合并、分立、重組后的企業(yè)應(yīng)當(dāng)就集體合同繼續(xù)履行事宜，與職工一方進(jìn)行集體協(xié)商。協(xié)商一致的，原集體合同可以繼續(xù)履行;協(xié)商不一致的，企業(yè)與職工一方應(yīng)當(dāng)就與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)重新進(jìn)行集體協(xié)商。 第十九條在進(jìn)行集體協(xié)商期間，企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)維護(hù)本企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取任何影響生產(chǎn)、工作秩序或者社會(huì)穩(wěn)定的行為。 第三章集體合同 第二十條以簽訂集體合同為目的的集體協(xié)商，協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案，經(jīng)協(xié)商雙方首席代表簽字后，作為草案的正式文本提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工一方的協(xié)商代表就集體協(xié)商的情況和集體合同草案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)或者全體職工作出說明。 集體合同草案經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過。 第二十一條集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過后，由職工一方的首席代表將討論通過的情況書面告知企業(yè)一方。企業(yè)自收到書面告知之日起十日內(nèi)，負(fù)責(zé)將集體合同報(bào)送市或者區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門。 企業(yè)報(bào)送集體合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 由協(xié)商雙方首席代表簽署的集體合同文本; 協(xié)商雙方及其代表的基本情況; 集體協(xié)商過程的情況說明; 職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過集體合同草案情況的報(bào)告。 勞動(dòng)保障行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 第二十二條企業(yè)與職工一方經(jīng)集體協(xié)商，可以就工資調(diào)整機(jī)制、勞動(dòng)安全或者女職工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)內(nèi)容簽訂專項(xiàng)集體合同。 第二十三條集體合同約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家和市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)，不得低于集體合同的規(guī)定。 第四章行業(yè)性和區(qū)域性集體合同 第二十四條縣級以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)的工會(huì)組織，可以選派代表與企業(yè)方面代表進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性集體合同或者區(qū)域性集體合同。 第二十五條下列涉及本行業(yè)職工切身利益的事項(xiàng)可以進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商： 本行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn);本行業(yè)工資調(diào)整的最低幅度; 本行業(yè)同類工種的定額標(biāo)準(zhǔn); 本行業(yè)各工種、崗位的勞動(dòng)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); 本行業(yè)各工種、崗位的職工培訓(xùn)制度; 其他需要進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商的事項(xiàng)。 第二十六條行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)取得本行業(yè)企業(yè)法定代表人的認(rèn)可。 行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過。 第二十七條下列涉及本區(qū)域職工切身利益的事項(xiàng)可以進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商： 本區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn);本區(qū)域工資調(diào)整的最低幅度; 其他需要進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商的事項(xiàng)。 第二十八條區(qū)域性集體合同草案應(yīng)當(dāng)取得本區(qū)域企業(yè)法定代表人的認(rèn)可。 區(qū)域性集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本區(qū)域職工代表大會(huì)，或者認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過。 第二十九條行業(yè)性、區(qū)域性集體合同由企業(yè)方面代表或者工會(huì)組織負(fù)責(zé)將集體合同以及相關(guān)材料報(bào)送區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門。 勞動(dòng)保障行政部門自收到報(bào)送的集體合同之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 第三十條依法訂立的行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對認(rèn)可該集體合同的企業(yè)及其職工具有約束力，企業(yè)與其職工簽訂的集體合同及勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于行業(yè)性、區(qū)域性集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。 第五章爭議的處理 第三十一條本市建立由政府有關(guān)部門、工會(huì)和企業(yè)方面代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。 第三十二條職工一方或者企業(yè)一方無正當(dāng)理由拒絕或者拖延另一方的集體協(xié)商要求，或者雙方在集體協(xié)商過程中不能達(dá)成一致或者簽訂集體合同的，集體協(xié)商的任何一方可以提請勞動(dòng)保障行政部門協(xié)調(diào)處理。集體協(xié)商雙方未提請協(xié)商處理的，勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)，也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。 勞動(dòng)保障行政部門協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議時(shí)，可以會(huì)同同級工會(huì)或者企業(yè)方面代表共同處理。 第三十三條因履行集體合同發(fā)生爭議，職工一方與企業(yè)協(xié)商解決不成的，雙方均可以提請勞動(dòng)保障行政部門協(xié)調(diào)處理。 第三十四條企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請仲裁、提起訴訟。 第六章法律責(zé)任 第三十五條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 第三十六條違反本條例第十條第二款規(guī)定，無正當(dāng)理由調(diào)整職工一方協(xié)商代表工作崗位的，經(jīng)協(xié)商代表本人提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原工作崗位。 第三十七條違反本條例第十三條第二款規(guī)定，拒絕或者拖延集體協(xié)商的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。 第七章附則 第三十八條企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)企業(yè)法定代表人同意，與本分支機(jī)構(gòu)的職工就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的，依照本條例執(zhí)行。 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的本單位職工就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的，依照本條例執(zhí)行。 第三十九條本條例自2008年1月1日起實(shí)施。

二、訂立集體勞動(dòng)合同的合法程序

訂立集體勞動(dòng)合同的合法程序是：1、由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同草案；2、職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議；3、審議通過后，由雙方首席代表簽字或蓋章?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)合同法》第五十一條規(guī)定，企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。

一、簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

各級工會(huì)組織要依法代表職工簽訂集體合同。在實(shí)施過程中，應(yīng)注意把握以下要點(diǎn)：

1、準(zhǔn)確界定集體合同的主體。

根據(jù)本條規(guī)定，簽訂集體合同的主體由兩方組成：一方為全體職工，由工會(huì)代表；另一方為企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織。

2、充分掌握集體合同的內(nèi)容。

平等協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同：勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲、裁員、集體合同期限、變更和解除集體合同的程序、履行集體合同發(fā)生爭議時(shí)的協(xié)商處理辦法、違反集體合同的責(zé)任。雙方還可以將勞動(dòng)爭議的預(yù)防和調(diào)處、廠務(wù)公開和民主管理、農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工權(quán)益維護(hù)等納入平等協(xié)商范疇，最終達(dá)到涉及職工利益的所有事情都通過平等協(xié)商確定。

3、嚴(yán)格履行集體合同的程序。

平等協(xié)商的程序直接關(guān)系到平等協(xié)商的合法性和集體合同的有效履行，根據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》和《集體合同規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，開展平等協(xié)商、簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

第一步產(chǎn)生代表：產(chǎn)生協(xié)商代表，確定首席代表，聘請代表，培訓(xùn)協(xié)商代表。

第二步協(xié)商準(zhǔn)備：

①做好宣傳引導(dǎo)；

②熟悉有關(guān)法律法規(guī)和政策文件；

③搜集了解與平等協(xié)商有關(guān)的情況和資料；

④充分征求職工的意見；

⑤明確協(xié)商代表分工；

⑥制定平等協(xié)商實(shí)施方案；

⑦確定平等協(xié)商記錄員。

第三步提出要約：平等協(xié)商任何一方均可以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行平等協(xié)商的要約，另一方應(yīng)當(dāng)自收到要約之日起20日內(nèi)以書面形式予以回應(yīng)，不得以任何理由拒絕或拖延。書面協(xié)商要約一般包括以下內(nèi)容：平等協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、要求協(xié)商方的首席代表及其他協(xié)商代表、協(xié)商過程中對方應(yīng)提供的材料等。

第四步正式協(xié)商：平等協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式進(jìn)行，協(xié)商會(huì)議雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進(jìn)行：

①宣布議程和會(huì)議紀(jì)律；

②一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng)；

③協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)各自發(fā)表意見，開展充分討論；

④雙方首席代表歸納意見。協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案，由雙方首席代表簽字。未達(dá)成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料到的情況時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商可以中止協(xié)商，中止期限及下次協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)和協(xié)商內(nèi)容由雙方商定。

第五步審議備案。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或全體職工討論。職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有2/3以上職工代表或職工出席，并且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案方獲通過。集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工審議通過后，由雙方首席協(xié)商代表簽字。自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式三份報(bào)送所在地的區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門備案。同時(shí)，由企業(yè)工會(huì)報(bào)送上一級工會(huì)備案。

第六步生效公布：勞動(dòng)保障行政部門自備案之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。生效的集體合同，應(yīng)當(dāng)自其生效之日起由協(xié)商代表及時(shí)以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。

4、重點(diǎn)突出工資專項(xiàng)集體合同。

由于工資問題是集體合同內(nèi)容的核心，是涉及職工切身利益的最重要的方面，所以《工資集體協(xié)商試行辦法》第二十五第4款對工資專項(xiàng)集體合同作出規(guī)定。

工資集體合同主要包括以下內(nèi)容：工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；工資支付辦法、工資調(diào)整辦法；最低工資、加班加點(diǎn)工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、試用期及病事假等工資待遇、特殊情況下職工工資標(biāo)準(zhǔn)；合同的期限及變更、解除的程序，合同的終止條件及違約責(zé)任；雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。工資專項(xiàng)集體合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照集體合同的簽訂程序進(jìn)行，工會(huì)要廣泛聽取職工意見和需求，選好協(xié)商代表，主動(dòng)提出協(xié)商要約，工資專項(xiàng)集體合同草案經(jīng)職代會(huì)審議通過后，報(bào)送人力社保部門備案，協(xié)議生效后及時(shí)向全體職工公布，協(xié)議履行情況每年向職代會(huì)報(bào)告。

二、侵犯勞動(dòng)合同的誰可以依法要求

工會(huì)。企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第五十一條企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。

三、上海市國營企業(yè)勞動(dòng)合同制實(shí)施辦法

發(fā)布部門:上海市人民政府

發(fā)布文號:

（1986年9月27日上海市人民政府發(fā)布）

第一章總則

第一條為改革國營企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的勞動(dòng)制度，增強(qiáng)企業(yè)活力，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制訂本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條企業(yè)在國家下達(dá)的勞動(dòng)工資計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，需要從城鎮(zhèn)和農(nóng)村招用常年性生產(chǎn)、工作崗位上的工人，除國家另有特別規(guī)定外，統(tǒng)一實(shí)行勞動(dòng)合同制。

勞動(dòng)合同制的用工形式，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、工作的特點(diǎn)和需要確定，可以招用長期工、短期工和定期輪換工等。不論采取哪一種用工形式，均應(yīng)按照本辦法簽訂勞動(dòng)合同。

第三條勞動(dòng)合同制工人是企業(yè)的正式工人，與所在企業(yè)的固定工人享有同等的勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)、參加企業(yè)的民主管理、獲得政治榮譽(yù)和物質(zhì)鼓勵(lì)等權(quán)利。

第二章招收錄用

第四條企業(yè)招用勞動(dòng)合同制工人，應(yīng)當(dāng)在市和區(qū)、縣勞動(dòng)局的指導(dǎo)下，貫徹公開招收、自愿報(bào)名、德智體全面考核、擇優(yōu)錄用的原則。

對重新就業(yè)的勞動(dòng)合同制工人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重實(shí)際技能的考核。經(jīng)考核合格的，優(yōu)先錄用。

第五條經(jīng)批準(zhǔn)從農(nóng)村招收的勞動(dòng)合同制工人，原則上不轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系，終止或解除勞動(dòng)合同后仍回農(nóng)村勞動(dòng)。其中，少數(shù)技術(shù)工人和生產(chǎn)骨干，如已簽訂長期合同的，其戶口處理問題，另行規(guī)定。

第六條企業(yè)對考核合格決定錄用的人員，應(yīng)先簽訂勞動(dòng)合同，然后向區(qū)、縣勞動(dòng)局辦理錄用手續(xù)。

第七條企業(yè)招用勞動(dòng)合同制工人，應(yīng)當(dāng)規(guī)定式用期。試用期為三至六個(gè)月，由企業(yè)根據(jù)不同工種具體確定。

第八條對勞動(dòng)合同制工人，實(shí)行《勞動(dòng)手冊》制度。

《勞動(dòng)手冊》作為勞動(dòng)合同制工人重新就業(yè)和領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金的證件，由區(qū)、縣勞動(dòng)局發(fā)給。

第三章勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除

第九條企業(yè)與被招用的勞動(dòng)合同制工人簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，必須遵守國家的規(guī)定，堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則以書面形式明確規(guī)定雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。

勞動(dòng)合同一式兩份，企業(yè)和勞動(dòng)合同制工人各執(zhí)一份。勞動(dòng)合同生效后，就受到法律保護(hù)，雙方必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

第十條勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）在生產(chǎn)上應(yīng)當(dāng)達(dá)到的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)，或應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)；

（二）試用期限、合同期限；

（三）生產(chǎn)、工作條件和技術(shù)培訓(xùn)要求；

（四）勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇；

（五）勞動(dòng)紀(jì)律；

（六）違反勞動(dòng)合同者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

（七）雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十一條勞動(dòng)合同的期限可長可短，由企業(yè)和勞動(dòng)合同制工人協(xié)商確定。對需要進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的勞動(dòng)合同制工人，合同期限應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)期滿后必須為用工單位服務(wù)的期限。

勞動(dòng)合同期限屆滿應(yīng)即終止。由于生產(chǎn)、工作需要，在雙方同意的條件下，應(yīng)即續(xù)訂合同。

輪換工的勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)，必須終止。

第十二條企業(yè)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)，或者由于情況變化，經(jīng)勞動(dòng)合同雙方協(xié)商同意，可以變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。

第十三條勞動(dòng)合同制工人在本市范圍內(nèi)或跨省市調(diào)動(dòng)工作單位時(shí)，應(yīng)按本市職工商調(diào)辦法辦理，同時(shí)與調(diào)出單位解除勞動(dòng)合同，與調(diào)入單位另行簽訂勞動(dòng)合同?？缡∈姓{(diào)動(dòng)的，還應(yīng)辦理退休養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

從農(nóng)村招收的勞動(dòng)合同制工人，原則上不得調(diào)動(dòng)工作單位。

第十四條有下列情況之一的，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)合同制工人在試用期內(nèi)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的；

（二）勞動(dòng)合同制工人患病或非因工負(fù)傷，規(guī)定的醫(yī)療期限已滿后不能從事原工作的；

（三）按照《上海市國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工實(shí)施辦法》屬于應(yīng)予辭退的；

（四）企業(yè)宣告破產(chǎn)，或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十五條勞動(dòng)合同制工人被除名、開除、勞動(dòng)教養(yǎng)，以及被判刑的，勞動(dòng)合同自行解除。

第十六條勞動(dòng)合同制工人有下列情況之一的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)合同期限未滿，又不符合本辦法第十四條規(guī)定的；

（二）患有職業(yè)病或因工負(fù)傷并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，以及醫(yī)療期滿但仍在住院治療的；

（四）實(shí)行計(jì)劃生育的女工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的；

（五）其他符合國家規(guī)定條件的。

第十七條有下列情況之一的，勞動(dòng)合同制工人可以解除勞動(dòng)合同：

（一）經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)，勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害工人身體健康的；

（二）企業(yè)不能按照勞動(dòng)合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（三）經(jīng)企業(yè)同意，自費(fèi)考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的；

（四）企業(yè)不履行勞動(dòng)合同，或者違反國家政策、法規(guī)，侵害工人合法權(quán)益的。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十八條勞動(dòng)合同制工人在勞動(dòng)合同期限未滿時(shí)，不存在本辦法第十七條規(guī)定的情況，又無其他特殊原因的，不得解除勞動(dòng)合同。

第十九條任何一方解除勞動(dòng)合同，除本辦法第十四條（一）、（三）項(xiàng)和第十五條規(guī)定的情況外，必須提前一個(gè)月通知對方，方可辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)。

解除勞動(dòng)合同時(shí)，企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)合同制工人戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)服務(wù)公司備案。

第二十條一方違反勞動(dòng)合同，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其后果和責(zé)任大小，予以賠償。

在合同期內(nèi)被企業(yè)開除、除名或按本辦法第十四條（三）項(xiàng)規(guī)定被解除勞動(dòng)合同，以及自行離職的勞動(dòng)合同制工人，需經(jīng)一定時(shí)期的考察教育后才能介紹就業(yè)。

第二十一條企業(yè)解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)征求本企業(yè)工會(huì)的意見。

第四章在職和待業(yè)期間的待遇

第二十二條勞動(dòng)合同制工人的工資（含學(xué)徒津貼）和保險(xiǎn)福利待遇，均應(yīng)與本企業(yè)同工種、同崗位固定工人保持同等水平，其保險(xiǎn)福利待遇低于固定工人的部分，用工資性補(bǔ)貼予以補(bǔ)償。

工資性補(bǔ)貼的幅度，以企業(yè)為單位，按勞動(dòng)合同制工人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之十五核定。對勞動(dòng)合同制工人，可以由企業(yè)根據(jù)不同工種，在標(biāo)準(zhǔn)工資百分之十至二十的幅度內(nèi)執(zhí)行。

第二十三條勞動(dòng)合同制工人的獎(jiǎng)金、津貼、保健食品、勞動(dòng)保護(hù)用品、物價(jià)補(bǔ)貼等待遇，應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)同工種固定工人同等對待。

從農(nóng)村招收的勞動(dòng)合同制工人，其口糧由企業(yè)所在地糧食部門按同工種固定工人的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)議價(jià)糧，差價(jià)部分的費(fèi)用由企業(yè)在稅前列支。

第二十四條重新就業(yè)的勞動(dòng)合同制工人，仍從事原工種的，按原技術(shù)、業(yè)務(wù)等級考核合格后，按照原工資等級支付工資；改變工種的，試用期內(nèi)的工資按照不低于二級工工資標(biāo)準(zhǔn)支付，試用期滿后可根據(jù)其工作崗位和實(shí)際技術(shù)、業(yè)務(wù)水平評定工資，再予結(jié)算。

從農(nóng)村招收的勞動(dòng)合同制工人，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)已滿二年的，在試用期內(nèi)的工資按照不低于二級工工資標(biāo)準(zhǔn)支付；試用期滿，可按其所擔(dān)負(fù)的工作，經(jīng)考核后直接予以定級。

第二十五條重新就業(yè)的勞動(dòng)合同制工人在各個(gè)單位從事合同制工作的時(shí)間，應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡。

按照本辦法第十五條規(guī)定勞動(dòng)合同自行解除的以及自行離職的，以前的工齡不連續(xù)計(jì)算。

第二十六條勞動(dòng)合同制工人患職業(yè)病或因工負(fù)傷，以及女工孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的待遇，應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)同工種的固定工人同等對待。

勞動(dòng)合同制工人獨(dú)生子女的待遇，也應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)的固定工人同等對待。

第二十七條勞動(dòng)合同制工人的公休假，婚喪假、探親假、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼，以及住房分配等，應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)固定工人同等對待。

第二十八條勞動(dòng)合同制工人在工作期間患病或非因工負(fù)傷，其在所在企業(yè)的工作時(shí)間為一年以內(nèi)的，可以有累計(jì)三個(gè)月的停工醫(yī)療期；以后工作時(shí)間每增加一年，連續(xù)停工醫(yī)療或當(dāng)年累計(jì)停工醫(yī)療期可相應(yīng)延長一個(gè)月，但一般不得超過十二個(gè)月。對在所在企業(yè)工作二十年以上或?qū)ζ髽I(yè)作出較大貢獻(xiàn)的，停工醫(yī)療期可以適當(dāng)延長。

勞動(dòng)合同制工人在停工醫(yī)療期內(nèi)，其醫(yī)療待遇和病假工資與所在企業(yè)固定工人同等對待。停工醫(yī)療期滿后，因不能從事原工作被解除勞動(dòng)合同的，由企業(yè)發(fā)給相當(dāng)于本人三至六個(gè)月原標(biāo)準(zhǔn)工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條勞動(dòng)合同制工人因工或因病死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)固定工人同等對待。

第三十條勞動(dòng)合同制工人因合同期滿或?qū)儆诒巨k法第十四條（二）項(xiàng)和第十七條規(guī)定的情況，終止或解除勞動(dòng)合同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其在本企業(yè)工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補(bǔ)助費(fèi)，但最多不得超過本人十二個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資。

按照本辦法第十四條（三）項(xiàng)規(guī)定被解除勞動(dòng)合同的，或按照本辦法第十五條規(guī)定勞動(dòng)合同自行解除的，以及自行離職的，不發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

第三十一條屬于居民戶口的勞動(dòng)合同制工人，在待業(yè)期間按《上海市國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第五章退休養(yǎng)老期間的待遇

第三十二條勞動(dòng)合同制工人的退休養(yǎng)老實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度。退休養(yǎng)老基金的來源，由企業(yè)和勞動(dòng)合同制工人繳納。退休養(yǎng)老金不敷使用時(shí)，由地方財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼。

第三十三條企業(yè)繳納的退休養(yǎng)老基金，在繳納所得稅前從“營業(yè)外支出”項(xiàng)目中列支；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位繳納的退休養(yǎng)老基金在行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)中列支。

繳納退休養(yǎng)老基金的標(biāo)準(zhǔn)是：凡實(shí)行退休費(fèi)統(tǒng)籌的單位，按退休費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納；未實(shí)行退休費(fèi)統(tǒng)籌的單位，按勞動(dòng)合同制工人人數(shù)比照上一年度全市勞動(dòng)合同制工人平均工資的百分之十六繳納，由企業(yè)所在地退休費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)委托企業(yè)開戶銀行代為扣繳，并轉(zhuǎn)入退休費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶。對逾期不繳的，按遲繳日期每日加收千分之一的滯納金。

第三十四條勞動(dòng)合同制工人繳納的退休養(yǎng)老基金數(shù)額暫為：月標(biāo)準(zhǔn)工資在一百元以內(nèi)的，每月一元；月標(biāo)準(zhǔn)工資在一百元以上的，每月二元。該項(xiàng)基金由企業(yè)按月在勞動(dòng)合同制工人的工資中扣除，轉(zhuǎn)繳到企業(yè)所在地退休費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶。

第三十五條勞動(dòng)合同制工人退休養(yǎng)老基金存入銀行的款項(xiàng)，按照城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息轉(zhuǎn)入退休養(yǎng)老基金項(xiàng)下。所得養(yǎng)老基金（包括管理費(fèi)）免征稅收和附加費(fèi)。

第三十六條勞動(dòng)合同制工人的退休養(yǎng)老待遇包括：退休費(fèi)（含國家規(guī)定加發(fā)的其他補(bǔ)貼、補(bǔ)助）、醫(yī)療費(fèi)和死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)。

勞動(dòng)合同制工人到達(dá)退休年齡，符合退休條件的按月發(fā)給退休費(fèi)，直至死亡。退休養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)，參照固定工人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對繳納退休養(yǎng)老基金年限較短的勞動(dòng)合同制工人，其退休養(yǎng)老費(fèi)用可以一次發(fā)給。

第六章組織管理

第三十七條勞動(dòng)合同制工人在企業(yè)工作期間，由企業(yè)負(fù)責(zé)管理；在待業(yè)期間，由勞動(dòng)合同制工人戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)服務(wù)公司和街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)所負(fù)責(zé)管理。

第三十八條區(qū)、縣勞動(dòng)服務(wù)公司和街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)所應(yīng)切實(shí)掌握勞動(dòng)合同制工人的人數(shù)、工作單位及其變動(dòng)情況，做好勞動(dòng)合同制工人待業(yè)期間的組織管理、思想教育、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和待業(yè)救濟(jì)等項(xiàng)工作。

第三十九條市和區(qū)、縣勞動(dòng)局有監(jiān)督、檢查勞動(dòng)合同的簽訂與履行情況的責(zé)任和權(quán)力。

第四十條勞動(dòng)合同雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商無效的，可以向區(qū)、縣勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申訴，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)調(diào)解或仲裁；對仲裁不服的，可以向區(qū)、縣人民法院起訴。

第七章附則

第四十一條本市國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體招用工人，比照本辦法執(zhí)行。

第四十二條本辦法由上海市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本辦法自一九八六年十月一日起施行。本市過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

一、重新簽訂合同沒簽以前的作廢嗎

勞動(dòng)合同以最近簽訂的為準(zhǔn)。

勞動(dòng)合同的主體即勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人：勞動(dòng)者和用人單位。勞動(dòng)合同的主體與其他合同關(guān)系的主體不同：其一，勞動(dòng)合同的主體是由法律規(guī)定的具有特定性，不具有法律資格的公民與不具有用工權(quán)的組織不能簽訂勞動(dòng)合同；其二，勞動(dòng)合同簽訂后，其主體之間具有行政隸屬性，勞動(dòng)者必須依法服從用人單位的行政管理。

1．需要簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者對象。

按照全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度的改革要求，需要簽訂勞動(dòng)合同的對象包括：新招用的勞動(dòng)者、原有的固定工以及原固定工身份的特殊人員。所謂原固定工身份的特殊人員，是指根據(jù)勞動(dòng)部關(guān)于全面實(shí)行勞動(dòng)合同制的通知和貫徹勞動(dòng)法若干問題的意見規(guī)定的以下人員：①存在著勞動(dòng)關(guān)系而沒能履行勞動(dòng)義務(wù)的特殊人員。例如，用人單位的富余人員、放長假的職工，長期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)人員，請長期病假人員、停薪留職人員，被派到合資、參股單位人員；②企業(yè)、事業(yè)單位的中共黨委書記、廠長或經(jīng)理、工會(huì)主席等。

2．需要簽訂勞動(dòng)合同的用人單位。

根據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，需要與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位包括：中國境內(nèi)的企業(yè)法人，個(gè)體、合伙制非法人經(jīng)濟(jì)組織；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體；特殊類型經(jīng)濟(jì)組織，如租賃經(jīng)營（生產(chǎn)）、承包經(jīng)營（生產(chǎn)）的企業(yè)等等。

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內(nèi)容審核：李帥律師

來源：臨律-上海市集體合同條例，