土地征收、土地流轉(zhuǎn),補償款咋分配?村里說了算嗎,農(nóng)民咋領(lǐng)錢?,隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市化進程的加快,農(nóng)村土地大量被征收、征用。土地被盤活了,越來越值錢,被很多人盯上了。征一畝土地,能領(lǐng)一大筆錢。那咱農(nóng)民咋領(lǐng)這筆錢,又如何保障自己合法權(quán)益?在
隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市化進程的加快,農(nóng)村土地大量被征收、征用。土地被盤活了,越來越值錢,被很多人盯上了。征一畝土地,能領(lǐng)一大筆錢。那咱農(nóng)民咋領(lǐng)這筆錢,又如何保障自己合法權(quán)益?
在接待土地征收法律咨詢時,我們注意到,很多農(nóng)民朋友最喜歡問這幾個問題:征地土地補償款到底是怎么分配的,我們村民能拿到多少補償呢?為什么上面發(fā)的錢總是發(fā)到村集體,沒有發(fā)到我們自己手里?
今天,愛土拆遷律師團就廣大農(nóng)民朋友心中的疑問,做一個詳細(xì)具體分析。希望大家認(rèn)真讀,好好學(xué)習(xí),在領(lǐng)取征地補償款時,不被蒙騙。“拒絕村霸,合理補償”。
農(nóng)民朋友注意,征地補償款有這幾項,錢不能少領(lǐng)
首先要明確三個概念,土地補償費、安置補助費及地上附著物和青苗補償費,這三項費用合起來稱征地補償費。那么這三部分補償款應(yīng)該由誰獲得呢?
一是青苗費和地上附著物的費用。該筆費用用于補償對土地進行投入的人,是對其土地投入損失的補償。如果是土地承包經(jīng)營權(quán)人投入的,就補償給土地承包經(jīng)營權(quán)人;如果土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)了,就補償給受讓人。
二是安置費。這筆費用應(yīng)當(dāng)補償給土地承包經(jīng)營權(quán)人,是對其喪失土地承包經(jīng)營權(quán)的補償。如果土地承包經(jīng)營權(quán)人的土地被征收之后,村集體又拿出同等的土地給該土地承包經(jīng)營權(quán)人承包,則這部分補償費可以交給村集體。
如果土地承包經(jīng)營權(quán)人的土地被征收后,村集體對其進行了安置,為其安排了工作,這部分費用就應(yīng)當(dāng)交給安置該村民的單位。土地承包經(jīng)營權(quán)人可以選擇不接受安置或另行安排承包地,而堅持要補償費。
三是土地補償費。這筆費用是對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織喪失土地所有權(quán)的補償,應(yīng)該補償給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的所有成員對土地補償費都擁有權(quán)利。
征地補償款為什么被村集體拿了,沒有直接發(fā)給農(nóng)民?
有上述三點而言,可能老百姓最關(guān)心的就是土地補償費,為什么是直接給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,而不是直接給我本人呢?
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
另外《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》中也明確規(guī)定:按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。
所以,土地補償費是應(yīng)該給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,再由村集體經(jīng)濟組織按照村民議事規(guī)定研究落實具體分配方案。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)召開村民代表大會,有全村村民大家協(xié)商落實分配方案,比如村集體可以預(yù)留多少作為村集體建設(shè),剩余的補償款進行平均分配等等。
重點提醒:土地補償款的分配還需這兩點!
第一,土地補償費是否分配、怎么分配也就是分配方式是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自治權(quán)的范疇,由全村村民共同決定。集體經(jīng)濟組織成員對于分配方式有異議的,向人民法院起訴的,人民法院不應(yīng)當(dāng)予以受理。
第二,如果農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在決定土地補償費分配的數(shù)額時,決定剝奪某一成員的分配資格,或者讓某些成員分得多、某些成員分得少,集體經(jīng)濟組織成員因?qū)Υ擞挟愖h而向法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
比如我們常見的“外嫁女”“上門女婿”等,明明屬于村集體經(jīng)濟組織成員,但是村集體確要剝奪你的分配資格,大家對于這種不公平對待時可以起訴維權(quán)的。
法律分析:當(dāng)前土地補償費的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民小組組織分配; 以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民委員會組織分配;如經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位的,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定,只能由征地單位直接支付給村民。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:農(nóng)村征地補償?shù)姆峙湓瓌t如下:1、民主議定原則和合法性原則;2、平等原則;3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關(guān)部門擬定征地補償安置方案。
征地補償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。
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內(nèi)容審核:劉佳律師
來源:頭條-土地征收、土地流轉(zhuǎn),補償款咋分配?村里說了算嗎,農(nóng)民咋領(lǐng)錢?,
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