常有村民向律師咨詢“我們村在拆遷,我對(duì)補(bǔ)償不滿意沒(méi)簽協(xié)議,沒(méi)想到房屋就被認(rèn)定為違建,被要求限期拆除,為什么好端端住著的房子,遇到拆遷就成了違建呢?”,那么房屋被認(rèn)定為違建,甚至被強(qiáng)制“拆違”,應(yīng)當(dāng)怎么辦?今天,圣運(yùn)律師以案說(shuō)法,給大家談?wù)勅绾螒?yīng)對(duì)“拆違”代“拆遷”的套路。
2001年孟先生在河南某村購(gòu)買了一塊集體土地,并建設(shè)有房屋一處,面積300平方米。后因棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,孟先生所在村被納入征收范圍,征收方認(rèn)為孟先生不屬于該村集體居民,因此不能對(duì)其進(jìn)行安置補(bǔ)償,同時(shí)對(duì)孟先生的房屋出具房屋補(bǔ)償估價(jià)報(bào)告單。
孟先生認(rèn)為補(bǔ)償不合理,因此拒絕簽訂協(xié)議。隨后,市規(guī)劃局作出限期拆除決定書,認(rèn)定孟先生的房屋不符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,責(zé)令其在收到本決定之日起7日內(nèi)自行拆除。并將該決定書張貼于房屋大門上。幾日后,征收方組織人員對(duì)孟先生的涉案房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
孟先生認(rèn)為自己的合法權(quán)益被侵害,向律師咨詢,并在律師的幫助下提供了村鎮(zhèn)建設(shè)申請(qǐng)表、宅基地審批表、征收方工作人員在強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)的照片以及征收相關(guān)文件等證據(jù),向法院提起行政訴訟。
征收方辯稱,孟先生的涉案房屋未經(jīng)居委會(huì)同意和規(guī)劃部門批準(zhǔn),被市規(guī)劃局依法認(rèn)定為違法建筑,已經(jīng)作出限期拆除決定書,但孟先生在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有自行拆除,征收方有權(quán)依法組織強(qiáng)制拆除。
法院認(rèn)為,征收方組織對(duì)涉案房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除是以“拆除違建”的名義進(jìn)行的,但對(duì)違建的強(qiáng)制拆除,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的相關(guān)程序進(jìn)行,但征收方提交的證據(jù)無(wú)法證明其已經(jīng)履行了法定程序。因此法院判決確認(rèn)征收方對(duì)涉案房屋強(qiáng)制拆除的行為違法。
圣運(yùn)拆遷律師表示,行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)、公告。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)才可以依法強(qiáng)制拆除。本案中規(guī)劃局將限期拆除決定書直接貼在大門上,違反了送達(dá)的法律規(guī)定。
“拆違”是征收拆遷中常見(jiàn)的手段,在房屋被認(rèn)定為違建時(shí),拆遷戶一定要及時(shí)陳述、申辯,并通過(guò)復(fù)議、訴訟等法律途徑撤銷相關(guān)文書,避免房屋被強(qiáng)拆,也避免后續(xù)得不到賠償。對(duì)如何維權(quán)不了解的話,要第一時(shí)間咨詢專業(yè)律師,以免錯(cuò)過(guò)維權(quán)的最佳時(shí)機(jī)。
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