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房屋征收補(bǔ)償方案如下:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《張家港市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合調(diào)查登記和采樣評估等情況,制定本項目房屋征收補(bǔ)償方案。1、征收范圍:征收范圍為泗港集鎮(zhèn)區(qū),具體為:楊舍鎮(zhèn)泗港街道川堂里2幢2301室,楊舍鎮(zhèn)泗港老街農(nóng)民公寓房2幢M2、M3、門面104室、門面105室、201室、M7、202室、門面108室、112室,楊舍鎮(zhèn)泗港老街東首南側(cè)302室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街1幢東起第1、2間、106室、西起第5間、104室、102室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街農(nóng)民公寓房3幢301室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村1幢M8、門面105-205室、門面103-203室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村302室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村10幢303室、06#汽車庫,楊舍鎮(zhèn)泗港村10組,楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路,楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路西側(cè)(上述門牌如有出入,以規(guī)劃紅線圖確定的范圍為準(zhǔn))。該項目共計征收約27戶,其中住宅16戶,非住宅11戶(其中1戶工業(yè)用地),建筑面積共約5237.47平方米。2、實施時間:自房屋征收決定公告之日起。3、征收政策:⑴補(bǔ)償方式:被征收人(住宅及商業(yè)性非住宅)可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償后不再另行安置。成套住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積,按照所提供的安置定銷房戶型,可提升一檔進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋合法建筑面積超過安置定銷房最大戶型,且需要安置二套及二套以上的,按選擇的安置定銷房面積之和與被征收房屋合法建筑面積最接近的組合方式實施調(diào)換。被征收房屋(住宅及商業(yè)性非住宅)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格均按同一時點市場評估價格確定;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置時互結(jié)差價。工業(yè)用地非住宅按市場化評估,原則上采用貨幣補(bǔ)償方式。特殊情況在符合產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃及相關(guān)政策的前提下,可選擇其它安置方式。⑵評估機(jī)構(gòu)的選擇房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在住建部門公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布評估機(jī)構(gòu)名錄,公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場登記被征收人的選擇意見,被征收范圍內(nèi)半數(shù)以上被征收人(戶)共同選擇一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的,視為協(xié)商選擇成功,由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進(jìn)行評估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的,由房屋征收部門在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時間和地點,并在公布的名錄中抽簽確定。抽簽過程與結(jié)果由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。⑶評估報告的異議處理被征收人對評估報告有疑問的,由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)作出解釋說明。被征收人對評估結(jié)果有異議的,自收到評估報告之日起10日內(nèi),向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果發(fā)生變化的,出具復(fù)核報告;評估結(jié)果沒有發(fā)生變化的,書面告知復(fù)核申請人。被征收人對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。⑷計戶規(guī)則及面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)被征收房屋憑房屋所有權(quán)證或者合法批準(zhǔn)建造手續(xù)計戶。被征收房屋的性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案記載為準(zhǔn)。無房屋權(quán)屬證書或權(quán)屬檔案記載不明的,以合法批準(zhǔn)建造手續(xù)為準(zhǔn);無合法批準(zhǔn)建造手續(xù)的,由房屋征收部門會同自然資源和規(guī)劃部門及所在地人民政府依法認(rèn)定。住宅改作非住宅的,須提供自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)。對不予認(rèn)定的非住宅,但有實際經(jīng)營活動且持有有效營業(yè)執(zhí)照一年以上的,可補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助等費用。⑸特殊情況的處理大病、殘疾、貧困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照張政辦〔2012〕38號文件相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
江北區(qū)明年有以下地區(qū)拆遷:
1、江浦街道鎮(zhèn);
2、華光社區(qū);
3、范圍為起于臺南路,止于浦烏路。
2022國家拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、征地補(bǔ)償,旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元;水田平均每畝補(bǔ)償9萬元;菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元;
2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元;水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元;菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元;
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元;
4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元;
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元;
6、房屋地上物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),樓房每平方米補(bǔ)償3300元;搗制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元;磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元;平房每平方米補(bǔ)償1900元。
依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,在征收范圍內(nèi)的房屋都會被征收,而不是按房屋的類型確定征收范圍的,但屬于文物保護(hù)的建筑除外。
相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十六條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
二、征地報批前工作程序
【征地情況告知】
在征地報批前,市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書》,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
《征地告知書》由國土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方,市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當(dāng)?shù)仉娨暸_播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攝像和錄像,取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳椤!墩鞯馗嬷獣凡坏眯孤秶颐孛堋?/p>
【征地調(diào)查確認(rèn)】
在征地報批前,市、縣國土資源局或者國土資源所工作同調(diào)查核實擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等,據(jù)實填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》,并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)。
【函告征地情況】
市、縣國土資源局將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。同級勞動保障部門及時確定被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費的籌資渠道、繳費比例,并函告同級國土資源局。
【征地聽證告知】
在征地報批前,市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》,將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T確定的被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費的籌資渠道、繳費比例等內(nèi)容,告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權(quán)利?!堵犠C告知書》由國土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼并告知被征地農(nóng)民。
【組織征地聽證】
在征地報批前,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請聽證的,市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)組織聽證。涉及社會保障有關(guān)事項的,邀請勞動保障部門參加。舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》和《聽證紀(jì)要》,全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)事人的意思。確有必要的,應(yīng)當(dāng)對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑進(jìn)行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的,應(yīng)當(dāng)填寫《聽證送達(dá)回執(zhí)》。
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一、貨幣補(bǔ)償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價和宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價。二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人的安置面積核定標(biāo)準(zhǔn):被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于(25-30)平方米/人的,按人均(25-30)平方米核定;在(25~60)平方米/人之間的,按批準(zhǔn)的建筑面積核定;超過60平方米/人的,按人均60平方米核定。2人以下(含2人)的戶,按2人核定;已婚并達(dá)到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的,應(yīng)合并計算房屋建筑面積。三、農(nóng)民自建實行農(nóng)民自建,應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。
相城區(qū)拆遷政策與安置標(biāo)準(zhǔn)解析
相城區(qū)作為蘇州市的一個重要區(qū)域,擁有自己獨特的拆遷政策與安置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)主要包括被征收人的房屋補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償、安置房分配等方面。在房屋補(bǔ)償方面,根據(jù)房屋的性質(zhì)、面積等因素,被征收人可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)償款項。貨幣補(bǔ)償則是根據(jù)被征收人的房屋評估價值來確定補(bǔ)償金額。至于安置房分配,被征收人可以選擇接受政府提供的安置房,也可以選擇以貨幣形式進(jìn)行補(bǔ)償。總體而言,相城區(qū)的拆遷政策與安置標(biāo)準(zhǔn)旨在保障被征收人的合法權(quán)益,確保他們能夠順利過渡到新的生活環(huán)境。
相城區(qū)的拆遷政策與安置標(biāo)準(zhǔn)旨在保障被征收人的合法權(quán)益,確保他們能夠順利過渡到新的生活環(huán)境。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,被征收人可以獲得房屋補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償和安置房分配等方面的支持。房屋補(bǔ)償根據(jù)房屋的性質(zhì)和面積等因素確定,貨幣補(bǔ)償則根據(jù)房屋評估價值來確定補(bǔ)償金額。被征收人可以選擇接受政府提供的安置房,也可以選擇以貨幣形式進(jìn)行補(bǔ)償。這些政策旨在確保被拆遷人能夠在過渡期內(nèi)得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償和安置,以便順利開始新的生活。
第一個階段叫暫停公示。由建設(shè)主管部門頒發(fā)一個文件,要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程,這就是暫停公示,需要在有關(guān)的場合進(jìn)行公告,公示期不能超過一年。
第二個步驟是入戶調(diào)查評估。在確定拆遷范圍之后,拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件,一般來說需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個規(guī)劃文件,那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查,即到現(xiàn)場一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個單位同時去,包括拆遷公司、評估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶口調(diào)查;而評估公司是評估的現(xiàn)場勘查,按照評估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。
第三個步驟是內(nèi)業(yè)計算。實際就是評估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測算,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測算,算出一個大致的初步評估價格。
第四步是制定拆遷實施方案。拆遷人需要通過評估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計算,了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費用大概是多少錢,編制拆遷投資預(yù)算方案。同時制定拆遷補(bǔ)償方案,是貨幣補(bǔ)償還是實物補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償需要耗資多少,補(bǔ)償資金的籌措方式等。
第五個步驟是申請拆遷許可證。拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料,包括拆遷實施方案、規(guī)劃文件等,去建委(房管局)申請《拆遷許可證》。
第六個步驟是發(fā)布拆遷公告。就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般發(fā)布拆遷公告的同時,要把《拆遷許可證》公開張貼出來,以說明拆遷行為的合法性和時間安排。
第七個步驟是出一個正式的評估報告。這個時候的評估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評估報告,一般是每一個被拆遷人都出一份報告,正式報告需要評估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。
第八個步驟是送達(dá)拆遷評估報告。送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá),也有郵遞的方式。
一、房屋拆遷補(bǔ)償范圍包括哪些方面
補(bǔ)償范圍是確定拆遷活動造成的損害中,哪些財產(chǎn)利益是應(yīng)依法給予補(bǔ)償?shù)?。根?jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,房屋拆遷補(bǔ)償范圍包括三個部分,即:房屋所有權(quán)、附屬物所有權(quán)、收益權(quán)。
(1)房屋。被拆遷房屋凡列入補(bǔ)償范圍的,必須是合法房屋。所謂合法,就包括兩方面含義:①所有權(quán)人合法所有;②房屋本身合法,如不得是違章建筑等?!冻鞘蟹课莶疬w管理條例》規(guī)定:拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
(2)附屬物。被拆遷房屋的附屬物是指房屋所有人或使用人在房屋上增加的依附于房屋有某種用途的設(shè)施。作為房屋的附屬物,一般具有以下特征:①依附于房屋而存在;②具有某種用途,并有利于房屋的升值;③必須是能計算其價值的物體;④被拆遷房屋的附屬物應(yīng)具有合法性。
(3)收益權(quán)。城市房屋拆遷補(bǔ)償范圍中的收益權(quán)應(yīng)具有以下特征:①收益權(quán)人系合法地占有使用被拆遷房屋,其收益權(quán)必須有合同或法律依據(jù);②收益應(yīng)當(dāng)合法產(chǎn)生;③收益應(yīng)當(dāng)是有依據(jù)的產(chǎn)生,包括即得收入和合法預(yù)期收入。在城市房屋拆遷過程中,應(yīng)予補(bǔ)償?shù)氖找嬷饕腥N,即租金;生產(chǎn)、經(jīng)營預(yù)期收益;費用,如《城市房屋拆遷管理條例》第31條規(guī)定的搬遷補(bǔ)助費。
二、房屋拆遷賠償需要注意哪些問題
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以房屋所有權(quán)證所列資料為準(zhǔn)
拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人,按規(guī)定給予補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)的以房屋所有權(quán)證所列資料為準(zhǔn)。拆除違法建筑、臨時攤點、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑或拆遷通告公布后改建、擴(kuò)建、裝飾的設(shè)施,以及其他原約定不補(bǔ)償?shù)牟糠?,均不予補(bǔ)償。
2、房屋價值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
這里的房屋補(bǔ)償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。
3、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時安置費。
停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償該費用針對非住宅類房屋運(yùn)營性房屋補(bǔ)償,因為屬個案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
蘇州市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、房屋重置費用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算;
2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費,用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;
3、獎勵性補(bǔ)償費用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。
強(qiáng)制拆遷應(yīng)該提交的資料如下:
1、行政強(qiáng)制拆遷申請書;
2、裁決調(diào)解記錄和裁決書;
3、被拆遷人不同意拆遷的理由;
4、被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;
5、被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補(bǔ)償資金證明;
6、被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償資金的,應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明;
7、市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。
綜上所述,房屋拆遷應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的材料和證件,按照法律規(guī)定來執(zhí)行,對被拆遷的當(dāng)事人提供相應(yīng)的補(bǔ)償。
城市自建房拆遷規(guī)定是按照當(dāng)?shù)氐囊粋€經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和當(dāng)?shù)厮贫ǖ牟疬w管理政策來進(jìn)行一個補(bǔ)償,通常情況下必須要有本地的常住的戶口本,而且是單獨立戶的,普通的住宅的話,可能會進(jìn)行一個比較少的補(bǔ)償。根據(jù)北京市房屋拆遷政策規(guī)定,在拆遷范圍內(nèi)有本市常住戶口,長期居住在自建房內(nèi),并且符合下列條件的居民,可以參照前條規(guī)定的程序向拆遷人申請拆遷安置補(bǔ)助:
1、單獨立戶;
2、本人及其配偶、子女在拆遷范圍內(nèi)無正式住房;
3、本人及其配偶在拆遷范圍外無正式住房。
如果是普通住宅的拆遷補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)按照《城市房屋拆遷管理條例》等規(guī)定對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式。如果選擇貨幣補(bǔ)償則應(yīng)當(dāng)以房地產(chǎn)市場評估價格確定補(bǔ)償金額。
一、房屋拆遷的補(bǔ)償方式有哪些
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。
拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑或雖未規(guī)定期限但使用兩年以上的臨時建筑,不予補(bǔ)償,也不計算建筑物面積和土地面積。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。
被拆遷人接到規(guī)劃管理部門暫停建設(shè)通知后,繼續(xù)進(jìn)行房屋及其附屬物改建、擴(kuò)建等工程的部分和房屋裝飾,不予補(bǔ)償。
二、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主要內(nèi)容有哪些
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。
(1)拆遷補(bǔ)償方式,貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點;
(3產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(5)搬遷補(bǔ)助費和臨時安置補(bǔ)助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(6)違約責(zé)任和爭議解決的方式;
(7)當(dāng)事人約定的其他條款。
關(guān)于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷治理條例實施辦法的通知
各區(qū)、民政府,蘇分工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會;市各委辦局/公司),各直屬單位:
現(xiàn)將《蘇州幣城.市房屋拆遷治理條例》實施辦法印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》實施辦法
《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《市條例》)己由市人大常委會第36次會議制定并經(jīng)省人大常委會第31次會議批準(zhǔn),自2002年11月五日起施行。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用《市條例》,規(guī)范拆遷行為和統(tǒng)一操作方法,特制定本實施辦法。
一、關(guān)于委托管理的分工和審批程序
(一)蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡稱市拆遷辦)受市建設(shè)局委托對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理;吳中區(qū)、相城區(qū)建設(shè)局受市建設(shè)局委托對本區(qū)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。受委托的單位,不得再委托其他單位行使拆遷管理職能。
(二)受委托單位在報批拆遷許可證、公告、裁決書、行政處罰決定書時,應(yīng)當(dāng)連同報批的文件資料一起送市拆遷辦審查。市拆遷辦審查后報市建設(shè)局批準(zhǔn)。
二、拆遷許可證、停辦通知等審批程序
(一)拆迂管理部門對申請拆遷事宜進(jìn)行審查時,按分段審查形式進(jìn)行。
1.當(dāng)申請人提供《市條例》第六條第二款第二項文件后,由拆遷管理部門會同申請人對規(guī)劃紅線范圍進(jìn)行勘查核對,確定拆遷范圍?,F(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查意見書。
2.勘查確定拆遷范圍后,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知評估等工作,以便申請人預(yù)備資金。房源和制定切實可行的拆遷計劃和方案。
3.申請人提供全部文件資料后,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在《市條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)完成審查工作,審查工作應(yīng)圍情況和拆遷計劃方案的可行性來進(jìn)行。
(二)《市條例》第七條規(guī)定的“拆遷范圍確定后”是指頒發(fā)拆遷許可證之日起。拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在折過項目驗收合格后,15個工作7內(nèi)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關(guān)部門及時辦理解凍手續(xù)。
三、其他管理問題
拆遷項目結(jié)束后,拆遷人和拆遷實施單位應(yīng)及時通知拆遷管理部門,由拆遷管理部門進(jìn)行審查驗收。驗收合格后,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)制作驗收合格單。對驗收不合格的,拆遷管理部門應(yīng)責(zé)成拆遷人和拆遷實施單位及時整改,有違法行為的,經(jīng)查實,依法予以處罰。
四、補(bǔ)償形式及相關(guān)拆遷協(xié)議的簽訂
(一)直管公房由房產(chǎn)管理局與承租戶解除租賃關(guān)系。拆遷人憑承租人的退租手續(xù),分別與房產(chǎn)管理局和承租人簽訂貨幣補(bǔ)償安頓協(xié)議。單位房和私房需事前征求被拆遷人意見。
(二)拆遷人提供的房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,除此以外不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書。
(三)折遷人在交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時,必須向被拆遷人提供房屋所有權(quán)登記證實、國有土地使用權(quán)分割證、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的原
件和拆遷許可證的復(fù)印件。
用二手房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須向被拆遷人提供原房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。
(四)有租賃關(guān)系的被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模仨毾虿鹩厝颂峁┮呀獬赓U關(guān)系的證實,或者另行安頓承租人的合同后,方可與拆迂人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
(五)單位承租直管公房分配給職工居住且未變更戶名的,拆迂人根據(jù)原承租單位出具的分配證明和劃定各戶分配面積后,確定新的承租人,并與其簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
單位承租直管非居住用房分配給職工居住的(含單位自有非居住用房),按居住用房確認(rèn)。職工得到居住后另行開店經(jīng)營的,按照《市條例》第二十四條規(guī)定予以界定。
(六)直管公房承租人死亡后未變更承租人戶名的,可由同住的配偶憑戶籍證明與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。配偶不同住或者也死亡的,可由同住子女憑戶籍證明并出具具結(jié)書后,與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。承租人死亡后,沒有同住家庭成員的或者轉(zhuǎn)讓未變更戶名的,必須先到房管部門辦理戶名變更。被拆遷人憑變更手續(xù)與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
五、被拆遷房屋的用途界定與面積認(rèn)定
(一)公益事業(yè)用房?!妒袟l例》第二十七條規(guī)定的公益事業(yè)用房是指不以盈利為目的的文教衛(wèi)生以及社會公共福利性非生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)用房。不包括民營。
公益事業(yè)用房在實行貨幣補(bǔ)償時,按其所在區(qū)位的住宅房拆遷計算辦法結(jié)算。如實行異地重建的,當(dāng)新建房屋與被拆除房屋出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)時,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)重生價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價。被拆遷人需超出原規(guī)模進(jìn)行建
設(shè)的,超出部分的費用由被拆遷人按市場價承擔(dān)。
(二)《市條例》第二十四條規(guī)定的住宅改作非住宅使用的,是指已實際開業(yè)經(jīng)營使用的。對僅有變更手續(xù),從未實際開業(yè)經(jīng)營的或者已停業(yè)半年以上的,不予認(rèn)定為非住宅(以營業(yè)稅單為依據(jù))。
(三)《市條例》第二十四條第二款非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的參照標(biāo)準(zhǔn):自營開業(yè)的,開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)用途變更手續(xù),有營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。出租開業(yè)的,還需提供房屋租賃許可證、土地使用權(quán)準(zhǔn)租許可證后方能認(rèn)定。
(四)改變房屋用途的面積認(rèn)定:
l自營開業(yè)的,以土地用途變更面積確認(rèn)營業(yè)面積。
如樓層也確為經(jīng)營場所的,以實際丈量為準(zhǔn)。
2.出租開業(yè)和直管公房原租戶開業(yè)的,以房屋租賃許可證批準(zhǔn)的面積認(rèn)定。
3.變更面積或者批準(zhǔn)面積明顯大于實際經(jīng)營面積的,以實際經(jīng)營面積認(rèn)定。
(五)商業(yè)用房和非商業(yè)用房的分類詳見下表:
使用性質(zhì)--單位性質(zhì)--說明
商業(yè)
商業(yè):指食品、飲料、煙草、日用百貨、紡織品、服裝、鞋帽、日用雜貨、五金、交電、化工、藥品、醫(yī)療器械、圖書報刊、家具、石油制品、汽車、摩托車及其零件、煤炭、計算機(jī)及軟件、辦公設(shè)備、首飾、生產(chǎn)資料等批零業(yè)店面
金融保險業(yè):指各類銀行、信用社、信托公司、證券交易所、證券公司、保險公司、融資租賃公司經(jīng)營部位
娛樂業(yè):指歌舞廳、電子游戲廳、游樂園(場)、夜總會等娛樂場所
餐飲業(yè):指飯店、酒店、飯館、快餐店、小吃店(鋪)、冷飲店、茶館等
服務(wù)業(yè):指理發(fā)及美容化妝業(yè)、淋浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴(kuò)印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務(wù)服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、刻字、印名片、曬圖、復(fù)印、譽(yù)寫、旅館業(yè)(各類賓館、旅館、招待所、大車店)、租賃服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)等經(jīng)營店面
非商業(yè)
工業(yè)、倉儲業(yè):工業(yè)指各類工廠、車間、手工業(yè)作坊等,詳細(xì)包括:食品加工制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品制造業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、紀(jì)錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、
化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、各類機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、武器彈藥制造業(yè)、儀器業(yè)表制造業(yè)等倉儲業(yè)指國家或地方的倉備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供給等各種倉庫、油庫、材料廠等
辦公:指寫字樓、非營業(yè)性的公司用房
其他:以上未包括的非住宅使用性質(zhì)
六、竣工不滿5年的住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)整幢房屋為多層住宅的和企事業(yè)單位建造的住宅以竣工驗收合格之日起計算。
(二)城市居民建造的住宅以核發(fā)建筑執(zhí)照的日期為正式竣工日期。
(三)已征為國有土地的原集體土地上所建的住宅,被拆遷人能提供原始竣工驗收單的,以竣工驗收單的日期為準(zhǔn);被拆遷人不能提供原始竣工驗收單的,以原所在地人民
政府核發(fā)的建房批復(fù)日期加6個月建設(shè)期為正式竣工日期。
(四)增加10%的貨幣補(bǔ)償金額是指評估總額的10%(單指房屋合法面積)。
七、無地隊居民的房屋所有人和面積認(rèn)定
已依法征用為國有土地的原集體土地上所建的房屋,以原所在地人民政府建房批復(fù)或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證認(rèn)定所有人和建筑面積;土地使用面積以宅基地證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的用地面積認(rèn)定。
八、居住困難戶補(bǔ)償安置原則
《市條例》第二十人.條規(guī)定的不小于原住房面積是下限規(guī)定,實際安置中應(yīng)實事求是,充分考慮以下原則:
(一)有限解決居住困難。所謂有限是指在原面積的基礎(chǔ)上適當(dāng)解決居住困難。因此,拆遷人要排除戶籍中不居住在內(nèi)的人員(包括租賃他人住房居住的)。
(二)安置房源可用非成套房,但安置房的價值不得低于被拆遷人應(yīng)得的貨幣補(bǔ)償款。
九、被拆遷人(承租人)購房契稅和辦證問題
(一)被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣撲償后自行購房的,其調(diào)換房或自購房價值與被拆遷房屋原面積評估價值相等部分(以評估總額為準(zhǔn))的契稅免征。超過等值部分的,全額征收。
(二)被拆遷人可憑拆遷協(xié)議書、納稅申報通知單、拆遷許可證復(fù)印件、購房合同、發(fā)票等材料到市契稅征管所申報納稅。
十、其他有關(guān)問題
(一)《市條例》中規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的期限均為工作
日。
(二)《市條例》第三十二條中規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,是指拆遷人在拆遷現(xiàn)場宣布的提前搬遷期。
(三)各縣級市可以參照本辦法執(zhí)行,也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況另行制定貫徹辦法。
(四)本辦法自2002年11月1日起實施。
(五)《市條例》及本辦法實施前已批準(zhǔn)的拆遷項目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。2001年11月30日蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹《城市房屋拆遷管理條例》的若干意見的通知(蘇府[2001]77號文件)同時廢止。
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投稿:鄒慧
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