一、寧陽縣城市建設(shè)規(guī)劃 法律問題

法律分析:

新建天然氣中壓管網(wǎng) 27.11 公里，新增加居民用戶 9600 戶，工商業(yè)用戶 51 戶，同步完善配套附屬設(shè)施。

改造城區(qū)文廟西路、寧曲路、寧陽大道、杏崗路中段等四條道路老舊供水管網(wǎng) 5969 米，在縣城區(qū)北繞城與七賢路西北角處，建設(shè)每日 2 萬立方米的伏山凈水廠和 1160 米的輸配水管網(wǎng)等配套設(shè)施。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

二、青陽縣規(guī)劃 法律問題

法律分析:

（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)實體增動能。常態(tài)化抓好疫情防控。樹牢底線思維、風(fēng)險意識，把外防輸入作為重中之重，堅持人物同防，堅決鞏固來之不易的防控成果。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，持續(xù)提升醫(yī)療救治、核酸檢測、物資儲備等應(yīng)急能力，深入開展愛國衛(wèi)生運動，降低疫情傳播風(fēng)險。創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程，精準(zhǔn)有效推動資源要素向民營經(jīng)濟集聚。深化“一網(wǎng)一門一次”改革，全面推行7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“不見面審批”，更多高頻事項“一次不跑、掌上辦好”。 加快數(shù)據(jù)歸集、資源共享，建設(shè)一體化信用信息平臺。加大政策支持力度。全力推進“穩(wěn)主體增主體扶主體”行動，繼續(xù)落實減稅降費、減租降息等惠企利企政策，細(xì)化優(yōu)化兌現(xiàn)流程。優(yōu)化金融服務(wù)，創(chuàng)新“科技貸”等金融產(chǎn)品，擴大中小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模，全年新增信貸投放不低于15億元、制造業(yè)貸款不低于各項貸款平均增速。推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌“一區(qū)四園”建設(shè)，深化開發(fā)區(qū)體制改革機制創(chuàng)新。實施東河園“擴空間、優(yōu)存量、提品質(zhì)”三大工程，完成1平方公里“東進南擴”地塊土地平整，布局建設(shè)鎂基新材料加工、電子信息、科創(chuàng)孵化園等產(chǎn)業(yè)園。盤活僵尸企業(yè)5戶以上。定制10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，新建園區(qū)道路2公里、污水管網(wǎng)4公里。抓項目擴投資增動能。全力保障安徽寶鎂輕合金項目建設(shè)。圍繞重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)，編制土地征收成片開發(fā)方案，統(tǒng)籌平衡重點項目土地資源，2021年全縣土地征收成片開發(fā)規(guī)模約3000畝。健全重大招商項目專班推進、滬蘇浙重點園區(qū)駐點招商等機制，實施招商引資“三比一提升”行動，促進招商引資質(zhì)量效益同步提升。滾動推進縣“十四五”規(guī)劃重點項目建設(shè)，全年新開工超億元項目30個以上，竣工25個以上。依托縣屬國有企業(yè)市場化融資15億元以上。爭取中央和省級各類項目資金、債券資金15億元以上。（二）深化開放合作，優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量。深入推進創(chuàng)新賦能。組建智能裝備制造研究院，支持高校院所在青組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵規(guī)模以上科技型中小企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，促進每萬人發(fā)明專利擁有量和全社會研發(fā)經(jīng)費投入明顯提升。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10戶，新增省級“專精特新”企業(yè)2戶、數(shù)字化車間2個。暢通對外開放大通道。做好池黃高鐵服務(wù)保障工作，全力推動合池高鐵盡快落地，積極爭取池宣城際鐵路納入上位規(guī)劃，協(xié)同建設(shè)“軌道上的長三角”。加快S358青石公路建設(shè)，推進G318縣城至南陵界改建工程全線通車，做實池宣高速、G330東外環(huán)段改造提升、S221縣城至九華山機場道路、S219蛤蟆嶺至六都段、S463丁橋至丫山段、S468朱備至桃花潭段改建工程前期工作。加快非金屬新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。開工建設(shè)酉華-童埠等礦產(chǎn)品運輸廊道，進一步優(yōu)化資源配置，推進2個礦區(qū)整合，加大康洛賽德、立達超微、力豐實業(yè)等企業(yè)培育力度，力爭再引進1家大型礦業(yè)集團。培優(yōu)培強機電裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快鑄造業(yè)工藝提升、綠色改造、產(chǎn)能重組，推動寧德機電產(chǎn)業(yè)園、海挺環(huán)保設(shè)備、金合科技二期等項目投產(chǎn)達效，培育引進電梯、工程機械等“園中園”，助推機電裝備制造省級集群（基地）高質(zhì)量發(fā)展推動文旅康養(yǎng)服務(wù)業(yè)提檔升級。堅持點線面融合、全域化發(fā)展，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。深化縣山旅游聯(lián)動發(fā)展，謀劃推進陽山-天臺索道建設(shè)，聯(lián)合推進獅子峰景區(qū)開發(fā)，暢通環(huán)九華山游覽大環(huán)線?；I建縣文旅集團，推進東九華旅游度假區(qū)整體開發(fā)運營，建設(shè)天華峰多功能游步道，構(gòu)建九子巖山岳景區(qū)大循環(huán)。加快青通河景觀廊道建設(shè)，實施九華河景觀提升工程。新增3A、4A級景區(qū)各1個。推進朱備、廟前2個省級服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，促進特色文旅節(jié)慶活動與網(wǎng)民打卡、直播帶貨等線上經(jīng)濟深度融合，新增千萬元農(nóng)村電商企業(yè)2家以上。（三）實施鄉(xiāng)村振興，鍛長板補短板。全面提升農(nóng)業(yè)競爭力。實施農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)三年提升行動計劃，新增九華黃精種植面積2500畝、種苗基地50畝、精深加工企業(yè)1個。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬畝，恢復(fù)生豬產(chǎn)能，推廣稻漁、稻蝦種植2000畝。新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5個。新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。實施農(nóng)村改廁2500戶，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達82%。完成五九線人居環(huán)境提升工程，新增改建美麗集鎮(zhèn)3個以上、美麗鄉(xiāng)村示范村12個、“美麗家園”示范村11個，打造2條農(nóng)村人居環(huán)境整治示范線和環(huán)九華山示范片。加快城南水廠擴容工程建設(shè)，打造朱陵路等5條品質(zhì)示范路。加快220千伏木鎮(zhèn)變、110千伏金峰變建設(shè)，完成35千伏童埠變改造工程。激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力。推進農(nóng)村宅基地改革，完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證。深化農(nóng)村“三變”改革，新增集體經(jīng)濟強村5個。高質(zhì)量推進3個省級特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加大文創(chuàng)、修身旅居、農(nóng)耕等小鎮(zhèn)培育力度。發(fā)揮民宿聯(lián)盟帶動作用、民宿村集聚效應(yīng)，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟，新增精品民宿6家以上。實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。優(yōu)化完善脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶監(jiān)測和幫扶機制，突出做好收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況的監(jiān)測預(yù)警，堅決防止返貧致貧。把解決相對貧困問題納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，推動扶貧產(chǎn)業(yè)項目由快速覆蓋向長期發(fā)展、穩(wěn)定帶貧轉(zhuǎn)變，加強相對貧困人口的就業(yè)扶持，接續(xù)推進脫貧地區(qū)全面振興。打造宜居宜業(yè)宜游城。完成高鐵片區(qū)控制性詳規(guī)編制，高標(biāo)準(zhǔn)推進城市擴容提質(zhì)。加快南部新城特色商業(yè)街、“三角洲”商業(yè)綜合體等城市“商圈”建設(shè)，建成南部新城鄰里心，提升南部新城“城市花園”景觀品質(zhì)，讓城市更加宜居。實施城市更新行動，統(tǒng)籌抓好城區(qū)棚改回遷安置、配套市民公園建設(shè)，完成4個城市積澇點治理，新改建市政道路9條，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)20個。加快建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管、數(shù)字治理”的智慧城市。（四）強化保護治理，守底線提成色。提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，筑牢國家重點生態(tài)功能區(qū)綠色屏障。強化河湖長制，推進飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，鞏固重點水域退捕禁捕成效。加快推進林長制改革示范區(qū)先行區(qū)試點，營造林11萬畝，創(chuàng)建國家森林城市。啟動松材線蟲病防控三年攻堅行動，綜合運用協(xié)同保護、林相改造、規(guī)范除治、檢疫執(zhí)法等方式，打好松材線蟲病防治攻堅戰(zhàn)。整治環(huán)境突出問題。扎實推進生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治。推進城鄉(xiāng)污水處理廠站規(guī)范運營，完成長江入河排污口分類整治，打好青通河枯水期水質(zhì)達標(biāo)攻堅戰(zhàn)，推動陵陽河國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。開展鑄造、噴涂等行業(yè)“一企一策”集中治理。推動綠色礦山、綠色工廠應(yīng)建必建。加強土壤污染治理和修復(fù)。推動全面綠色轉(zhuǎn)型。深入推進新階段現(xiàn)代化美麗長江（青陽段）經(jīng)濟帶建設(shè)，建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，全面加強招商項目能耗評估管理，推進以節(jié)能減排為重點的企業(yè)技術(shù)改造。強化土地、水等資源節(jié)約集約利用，加大閑置低效用地盤活力度，推進節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)。（五）增進人民福祉，聚民心惠民生。加強穩(wěn)就業(yè)和社會保障。持續(xù)開展“四進一促”活動，抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè)。啟動養(yǎng)老服務(wù)新三年行動計劃，新建1家以上社會辦養(yǎng)老機構(gòu)，改造提升4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，力爭綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心項目落地。加快城市公益性公墓建設(shè)。推行政府購買第三方社會救助服務(wù)，給予農(nóng)村留守兒童和困境兒童更多關(guān)心關(guān)愛。全面發(fā)展社會事業(yè)。建設(shè)第六中學(xué)，推動第八幼兒園開園招生，積極創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠縣。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院。發(fā)展文化體育事業(yè)，加強建黨100周年主題文藝作品創(chuàng)作和展演，加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施全民科學(xué)素質(zhì)行動。拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，全面提升公民道德建設(shè)水平。提升社會治理現(xiàn)代化水平。推進“智慧社區(qū)”建設(shè)試點。構(gòu)建立體化、信息化、智能化社會治安防控體系，推動實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化、機制化、法治化。實施重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生。加強防汛抗旱、森林防火等應(yīng)急管理，提高搶險救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)等人民團體開展工作。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

三、寧陽縣城市建設(shè)規(guī)劃

法律分析：新建天然氣中壓管網(wǎng) 27.11 公里，新增加居民用戶 9600 戶，工商業(yè)用戶 51 戶，同步完善配套附屬設(shè)施。

改造城區(qū)文廟西路、寧曲路、寧陽大道、杏崗路中段等四條道路老舊供水管網(wǎng) 5969 米，在縣城區(qū)北繞城與七賢路西北角處，建設(shè)每日 2 萬立方米的伏山凈水廠和 1160 米的輸配水管網(wǎng)等配套設(shè)施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

h3>四、青陽縣規(guī)劃 法律問題

法律分析:

（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)實體增動能。常態(tài)化抓好疫情防控。樹牢底線思維、風(fēng)險意識，把外防輸入作為重中之重，堅持人物同防，堅決鞏固來之不易的防控成果。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，持續(xù)提升醫(yī)療救治、核酸檢測、物資儲備等應(yīng)急能力，深入開展愛國衛(wèi)生運動，降低疫情傳播風(fēng)險。創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程，精準(zhǔn)有效推動資源要素向民營經(jīng)濟集聚。深化“一網(wǎng)一門一次”改革，全面推行7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“不見面審批”，更多高頻事項“一次不跑、掌上辦好”。 加快數(shù)據(jù)歸集、資源共享，建設(shè)一體化信用信息平臺。加大政策支持力度。全力推進“穩(wěn)主體增主體扶主體”行動，繼續(xù)落實減稅降費、減租降息等惠企利企政策，細(xì)化優(yōu)化兌現(xiàn)流程。優(yōu)化金融服務(wù)，創(chuàng)新“科技貸”等金融產(chǎn)品，擴大中小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模，全年新增信貸投放不低于15億元、制造業(yè)貸款不低于各項貸款平均增速。推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌“一區(qū)四園”建設(shè)，深化開發(fā)區(qū)體制改革機制創(chuàng)新。實施東河園“擴空間、優(yōu)存量、提品質(zhì)”三大工程，完成1平方公里“東進南擴”地塊土地平整，布局建設(shè)鎂基新材料加工、電子信息、科創(chuàng)孵化園等產(chǎn)業(yè)園。盤活僵尸企業(yè)5戶以上。定制10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，新建園區(qū)道路2公里、污水管網(wǎng)4公里。抓項目擴投資增動能。全力保障安徽寶鎂輕合金項目建設(shè)。圍繞重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)，編制土地征收成片開發(fā)方案，統(tǒng)籌平衡重點項目土地資源，2021年全縣土地征收成片開發(fā)規(guī)模約3000畝。健全重大招商項目專班推進、滬蘇浙重點園區(qū)駐點招商等機制，實施招商引資“三比一提升”行動，促進招商引資質(zhì)量效益同步提升。滾動推進縣“十四五”規(guī)劃重點項目建設(shè)，全年新開工超億元項目30個以上，竣工25個以上。依托縣屬國有企業(yè)市場化融資15億元以上。爭取中央和省級各類項目資金、債券資金15億元以上。（二）深化開放合作，優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量。深入推進創(chuàng)新賦能。組建智能裝備制造研究院，支持高校院所在青組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵規(guī)模以上科技型中小企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，促進每萬人發(fā)明專利擁有量和全社會研發(fā)經(jīng)費投入明顯提升。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10戶，新增省級“專精特新”企業(yè)2戶、數(shù)字化車間2個。暢通對外開放大通道。做好池黃高鐵服務(wù)保障工作，全力推動合池高鐵盡快落地，積極爭取池宣城際鐵路納入上位規(guī)劃，協(xié)同建設(shè)“軌道上的長三角”。加快S358青石公路建設(shè)，推進G318縣城至南陵界改建工程全線通車，做實池宣高速、G330東外環(huán)段改造提升、S221縣城至九華山機場道路、S219蛤蟆嶺至六都段、S463丁橋至丫山段、S468朱備至桃花潭段改建工程前期工作。加快非金屬新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。開工建設(shè)酉華-童埠等礦產(chǎn)品運輸廊道，進一步優(yōu)化資源配置，推進2個礦區(qū)整合，加大康洛賽德、立達超微、力豐實業(yè)等企業(yè)培育力度，力爭再引進1家大型礦業(yè)集團。培優(yōu)培強機電裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快鑄造業(yè)工藝提升、綠色改造、產(chǎn)能重組，推動寧德機電產(chǎn)業(yè)園、海挺環(huán)保設(shè)備、金合科技二期等項目投產(chǎn)達效，培育引進電梯、工程機械等“園中園”，助推機電裝備制造省級集群（基地）高質(zhì)量發(fā)展推動文旅康養(yǎng)服務(wù)業(yè)提檔升級。堅持點線面融合、全域化發(fā)展，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。深化縣山旅游聯(lián)動發(fā)展，謀劃推進陽山-天臺索道建設(shè)，聯(lián)合推進獅子峰景區(qū)開發(fā)，暢通環(huán)九華山游覽大環(huán)線?；I建縣文旅集團，推進東九華旅游度假區(qū)整體開發(fā)運營，建設(shè)天華峰多功能游步道，構(gòu)建九子巖山岳景區(qū)大循環(huán)。加快青通河景觀廊道建設(shè)，實施九華河景觀提升工程。新增3A、4A級景區(qū)各1個。推進朱備、廟前2個省級服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，促進特色文旅節(jié)慶活動與網(wǎng)民打卡、直播帶貨等線上經(jīng)濟深度融合，新增千萬元農(nóng)村電商企業(yè)2家以上。（三）實施鄉(xiāng)村振興，鍛長板補短板。全面提升農(nóng)業(yè)競爭力。實施農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)三年提升行動計劃，新增九華黃精種植面積2500畝、種苗基地50畝、精深加工企業(yè)1個。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬畝，恢復(fù)生豬產(chǎn)能，推廣稻漁、稻蝦種植2000畝。新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5個。新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。實施農(nóng)村改廁2500戶，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達82%。完成五九線人居環(huán)境提升工程，新增改建美麗集鎮(zhèn)3個以上、美麗鄉(xiāng)村示范村12個、“美麗家園”示范村11個，打造2條農(nóng)村人居環(huán)境整治示范線和環(huán)九華山示范片。加快城南水廠擴容工程建設(shè)，打造朱陵路等5條品質(zhì)示范路。加快220千伏木鎮(zhèn)變、110千伏金峰變建設(shè)，完成35千伏童埠變改造工程。激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力。推進農(nóng)村宅基地改革，完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證。深化農(nóng)村“三變”改革，新增集體經(jīng)濟強村5個。高質(zhì)量推進3個省級特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加大文創(chuàng)、修身旅居、農(nóng)耕等小鎮(zhèn)培育力度。發(fā)揮民宿聯(lián)盟帶動作用、民宿村集聚效應(yīng)，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟，新增精品民宿6家以上。實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。優(yōu)化完善脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶監(jiān)測和幫扶機制，突出做好收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況的監(jiān)測預(yù)警，堅決防止返貧致貧。把解決相對貧困問題納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，推動扶貧產(chǎn)業(yè)項目由快速覆蓋向長期發(fā)展、穩(wěn)定帶貧轉(zhuǎn)變，加強相對貧困人口的就業(yè)扶持，接續(xù)推進脫貧地區(qū)全面振興。打造宜居宜業(yè)宜游城。完成高鐵片區(qū)控制性詳規(guī)編制，高標(biāo)準(zhǔn)推進城市擴容提質(zhì)。加快南部新城特色商業(yè)街、“三角洲”商業(yè)綜合體等城市“商圈”建設(shè)，建成南部新城鄰里心，提升南部新城“城市花園”景觀品質(zhì)，讓城市更加宜居。實施城市更新行動，統(tǒng)籌抓好城區(qū)棚改回遷安置、配套市民公園建設(shè)，完成4個城市積澇點治理，新改建市政道路9條，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)20個。加快建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管、數(shù)字治理”的智慧城市。（四）強化保護治理，守底線提成色。提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，筑牢國家重點生態(tài)功能區(qū)綠色屏障。強化河湖長制，推進飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，鞏固重點水域退捕禁捕成效。加快推進林長制改革示范區(qū)先行區(qū)試點，營造林11萬畝，創(chuàng)建國家森林城市。啟動松材線蟲病防控三年攻堅行動，綜合運用協(xié)同保護、林相改造、規(guī)范除治、檢疫執(zhí)法等方式，打好松材線蟲病防治攻堅戰(zhàn)。整治環(huán)境突出問題。扎實推進生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治。推進城鄉(xiāng)污水處理廠站規(guī)范運營，完成長江入河排污口分類整治，打好青通河枯水期水質(zhì)達標(biāo)攻堅戰(zhàn)，推動陵陽河國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。開展鑄造、噴涂等行業(yè)“一企一策”集中治理。推動綠色礦山、綠色工廠應(yīng)建必建。加強土壤污染治理和修復(fù)。推動全面綠色轉(zhuǎn)型。深入推進新階段現(xiàn)代化美麗長江（青陽段）經(jīng)濟帶建設(shè)，建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，全面加強招商項目能耗評估管理，推進以節(jié)能減排為重點的企業(yè)技術(shù)改造。強化土地、水等資源節(jié)約集約利用，加大閑置低效用地盤活力度，推進節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)。（五）增進人民福祉，聚民心惠民生。加強穩(wěn)就業(yè)和社會保障。持續(xù)開展“四進一促”活動，抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè)。啟動養(yǎng)老服務(wù)新三年行動計劃，新建1家以上社會辦養(yǎng)老機構(gòu)，改造提升4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，力爭綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心項目落地。加快城市公益性公墓建設(shè)。推行政府購買第三方社會救助服務(wù)，給予農(nóng)村留守兒童和困境兒童更多關(guān)心關(guān)愛。全面發(fā)展社會事業(yè)。建設(shè)第六中學(xué)，推動第八幼兒園開園招生，積極創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠縣。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院。發(fā)展文化體育事業(yè)，加強建黨100周年主題文藝作品創(chuàng)作和展演，加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施全民科學(xué)素質(zhì)行動。拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，全面提升公民道德建設(shè)水平。提升社會治理現(xiàn)代化水平。推進“智慧社區(qū)”建設(shè)試點。構(gòu)建立體化、信息化、智能化社會治安防控體系，推動實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化、機制化、法治化。實施重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生。加強防汛抗旱、森林防火等應(yīng)急管理，提高搶險救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)等人民團體開展工作。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：中國法院網(wǎng)-寧陽縣城市建設(shè)規(guī)劃 法律問題，