浙江省重點(diǎn)規(guī)劃,法律分析:注重投資質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“一精簡(jiǎn)兩提升”。對(duì)比2020年計(jì)劃,2021年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少7 8%,總投資和年度計(jì)劃投資分別增加24 9%和11 0%,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目個(gè)數(shù)精簡(jiǎn)、總投資規(guī)模和年度投資提升的目標(biāo)。其中,超10
法律分析:注重投資質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“一精簡(jiǎn)兩提升”。對(duì)比2020年計(jì)劃,2021年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少7.8%,總投資和年度計(jì)劃投資分別增加24.9%和11.0%,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目個(gè)數(shù)精簡(jiǎn)、總投資規(guī)模和年度投資提升的目標(biāo)。其中,超100億元項(xiàng)目76個(gè),超50億元項(xiàng)目164個(gè),超20億元項(xiàng)目339個(gè)。堅(jiān)持壓茬推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌安排新建開工一批、加快推進(jìn)一批、建成投產(chǎn)一批,力爭(zhēng)提前完成年度形象進(jìn)度目標(biāo)。
法律依據(jù):《浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃》 根據(jù)《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神,為更好發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)有效投資可持續(xù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石作用,特編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021—2025年。
一、總體要求
(一)“十三五”重大建設(shè)項(xiàng)目回顧
“十三五”時(shí)期,我省全面實(shí)施投資新政,著力提高投資質(zhì)量和效益,全力推進(jìn)省“4+1”重大建設(shè)項(xiàng)目、“六個(gè)千億”產(chǎn)業(yè)投資工程、省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程等,重大建設(shè)項(xiàng)目成效顯著,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供重要支撐?!墩憬≈卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目“十三五”規(guī)劃》安排的599個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資4.9萬(wàn)億元;投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型投資占比達(dá)29.1%,交通設(shè)施投資占比達(dá)25.0%,公共服務(wù)投資占比達(dá)18.7%;重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度加大,一批創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目相繼建成并投入使用,高鐵總里程超1500公里,高速公路總里程突破5000公里。
法律分析:
浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共浙江省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》制定,主要闡明全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為,是開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖,是全省人民的共同愿景。
一、忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,奮力打造“重要窗口”,開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程
浙江是中國(guó)革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地。從“十四五”時(shí)期起,我省將在高水平全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,努力建設(shè)新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口。
二、實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份
堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構(gòu)建具有全球影響力、全國(guó)一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。
三、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地,做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。
四、全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐
堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,立足高水平的自立自強(qiáng),全力推進(jìn)科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點(diǎn),推動(dòng)形成全方位全要素、高能級(jí)高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場(chǎng)樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
五、全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江
以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力,強(qiáng)化云上浙江和數(shù)字強(qiáng)省基礎(chǔ)支撐,加快數(shù)字化改革,完善數(shù)字生態(tài),加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),建成數(shù)字社會(huì)建設(shè)樣板省、數(shù)字政府建設(shè)先行省,打造全球數(shù)字變革高地。
六、深化改革開放,加快構(gòu)建充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,建立健全更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代地方財(cái)稅金融體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,打造法治化市場(chǎng)化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
七、深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)定不移走以人為核心、高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化道路,構(gòu)建以大都市區(qū)為引領(lǐng)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局,實(shí)施城市更新行動(dòng),著力提升城市品質(zhì),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
八、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,扎實(shí)推進(jìn)“千萬(wàn)工程”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
九、念好新時(shí)代“山海經(jīng)”,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
完善和落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。
十、建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境
以整體優(yōu)化協(xié)同融合為導(dǎo)向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,堅(jiān)持戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、網(wǎng)絡(luò)型、數(shù)字化,建設(shè)集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
十一、實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程,加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮
堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入實(shí)施文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”,推進(jìn)文化強(qiáng)省、文化樹人,提升文化軟實(shí)力,引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚,打造思想高地、文明高地、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高地,為鑄就中華文化新輝煌貢獻(xiàn)浙江力量。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,量力而行,尊重群眾意愿,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。
鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。
鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。
第三十條 城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色。
在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
第三十一條 舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。
第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)。
風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。
法律分析:聚焦打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地、三大科創(chuàng)高地、改革開放高地、新時(shí)代文化高地、美麗中國(guó)先行示范區(qū)、省域現(xiàn)代治理先行示范區(qū)、人民幸福美好家園等重大戰(zhàn)略任務(wù),“十四五”時(shí)期謀劃推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目245個(gè),力爭(zhēng)完成投資5.4萬(wàn)億元以上,推動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
h3>四、浙江省十四五規(guī)劃法律分析:
浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共浙江省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》制定,主要闡明全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為,是開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖,是全省人民的共同愿景。
一、忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,奮力打造“重要窗口”,開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程
浙江是中國(guó)革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地。從“十四五”時(shí)期起,我省將在高水平全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,努力建設(shè)新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口。
二、實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份
堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構(gòu)建具有全球影響力、全國(guó)一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。
三、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地,做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。
四、全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐
堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,立足高水平的自立自強(qiáng),全力推進(jìn)科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點(diǎn),推動(dòng)形成全方位全要素、高能級(jí)高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場(chǎng)樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
五、全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江
以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力,強(qiáng)化云上浙江和數(shù)字強(qiáng)省基礎(chǔ)支撐,加快數(shù)字化改革,完善數(shù)字生態(tài),加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),建成數(shù)字社會(huì)建設(shè)樣板省、數(shù)字政府建設(shè)先行省,打造全球數(shù)字變革高地。
六、深化改革開放,加快構(gòu)建充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,建立健全更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代地方財(cái)稅金融體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,打造法治化市場(chǎng)化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
七、深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)定不移走以人為核心、高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化道路,構(gòu)建以大都市區(qū)為引領(lǐng)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局,實(shí)施城市更新行動(dòng),著力提升城市品質(zhì),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
八、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,扎實(shí)推進(jìn)“千萬(wàn)工程”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
九、念好新時(shí)代“山海經(jīng)”,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
完善和落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。
十、建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境
以整體優(yōu)化協(xié)同融合為導(dǎo)向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,堅(jiān)持戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、網(wǎng)絡(luò)型、數(shù)字化,建設(shè)集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
十一、實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程,加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮
堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入實(shí)施文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”,推進(jìn)文化強(qiáng)省、文化樹人,提升文化軟實(shí)力,引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚,打造思想高地、文明高地、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高地,為鑄就中華文化新輝煌貢獻(xiàn)浙江力量。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,量力而行,尊重群眾意愿,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。
鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。
鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。
第三十條 城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色。
在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
第三十一條 舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。
第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)。
風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。
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內(nèi)容審核:李軒教授
來源:中國(guó)法院網(wǎng)-浙江省重點(diǎn)規(guī)劃,
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