拆遷實(shí)施單位訴訟主體資格,拆遷辦是否有訴訟主體資格,法律分析:拆遷辦公室是由行政機(jī)關(guān)組建的臨時(shí)性組織,沒有訴訟主體資格,你需要起訴作出拆遷行為的行政機(jī)關(guān)。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法
法律分析:拆遷辦公室是由行政機(jī)關(guān)組建的臨時(shí)性組織,沒有訴訟主體資格,你需要起訴作出拆遷行為的行政機(jī)關(guān)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。
復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。
行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。
法律分析:拆遷辦不具備訴訟主體資格,但可代表上級(jí)部門行使權(quán)力,在其有授權(quán)范圍內(nèi)作出的行為屬行政行為,具有行政效力。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十八條:公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。
第四十九條:當(dāng)事人有權(quán)委托代理人,提出回避申請(qǐng),收集、提供證據(jù),進(jìn)行辯論,請(qǐng)求調(diào)解,提起上訴,申請(qǐng)執(zhí)行。當(dāng)事人可以查閱本案有關(guān)材料,并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書。查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。當(dāng)事人必須依法行使訴訟權(quán)利,遵守訴訟秩序,履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書。
第五十九條:委托他人代為訴訟,必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴,必須有委托人的特別授權(quán)。僑居在國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民從國(guó)外寄交或者托交的授權(quán)委托書,必須經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館證明;沒有使領(lǐng)館的,由與中華人民共和國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館證明,再轉(zhuǎn)由中華人民共和國(guó)駐該第三國(guó)使領(lǐng)館證明,或者由當(dāng)?shù)氐膼蹏?guó)華僑團(tuán)體證明。
拆遷辦在法律上不具備訴訟主體資格,但可代表上級(jí)部門行使權(quán)力,在其有授權(quán)范圍內(nèi)作出的行為屬行政行為,具有行政效力。
一、行政訴訟涉及行政征收合同糾紛怎么確認(rèn)被告
關(guān)于上述情況確被告有兩種情況:
一、一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。
二、以人民政府為被告的一般是以下幾種情形:
1.由人民政府下屬的“拆遷辦公室”充當(dāng)拆遷人同時(shí)又作出許可決定和裁決。
2.由人民政府或者土地管理局成立的臨時(shí)性組織充當(dāng)拆遷人,同時(shí)作出許可決定和裁決。
3.由政府專門成立的土地儲(chǔ)備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。
二、工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定有什么區(qū)別
工傷認(rèn)定是定性,由社保行政部門作出的行政行為,確定當(dāng)事人所遭遇的傷害是不是屬于法律上的“工傷”。這是后面一切待遇的基礎(chǔ)。因?yàn)槭切姓袨?,所以不服的話可以提行政?fù)議、行政訴訟。
勞動(dòng)能力鑒定是定量,看有沒有留下傷殘、傷殘到什么程度。在認(rèn)定工傷之后,另行申請(qǐng)。它決定了當(dāng)事人能不能拿到、拿到多少傷殘待遇。如果只認(rèn)定了工傷,沒有申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,或者鑒定了沒有達(dá)到等級(jí),那么當(dāng)事人只能要求醫(yī)療費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助、停工留薪期間正常工資和必要的護(hù)理費(fèi),沒有傷殘待遇。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出,該委員會(huì)是多個(gè)部門派代表組成的,這個(gè)結(jié)論不被看作行政行為。所以如果不服,只能向上一級(jí)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定,沒有行政復(fù)議或行政訴訟的可能。
三、行政訴訟提起的條件是什么
提起行政訴訟應(yīng)符合以下條件:
1、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織,即起訴人具有原告資格。
2、有明確的被告。原告起訴需明確指出作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。
3、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。
4、屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。
5、法律、法規(guī)規(guī)定起訴前應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,具有原告資格的公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服時(shí),才可提起訴訟原告對(duì)符合起訴條件的行政爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照法定程序提起訴訟。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十八條公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。
法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十九條當(dāng)事人有權(quán)委托代理人,提出回避申請(qǐng),收集、提供證據(jù),進(jìn)行辯論,請(qǐng)求調(diào)解,提起上訴,申請(qǐng)執(zhí)行。
當(dāng)事人可以查閱本案有關(guān)材料,并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書。查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。
當(dāng)事人必須依法行使訴訟權(quán)利,遵守訴訟秩序,履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書。
法律分析:拆遷指揮部當(dāng)?shù)卣M織的臨時(shí)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)拆遷的指揮工作,拆遷完畢,指揮部解散。拆遷指揮部是一個(gè)非法定機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu),既不是行政單位,也不是企事業(yè)單位,其與被拆遷人簽訂的所謂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議也因?yàn)橹黧w不適格而無效。拆遷指揮部不獨(dú)立承擔(dān)民事、行政責(zé)任。當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第二十條 行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu),以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。
行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下,以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:向以下部門投訴:1、市縣級(jí)人民政府及其上級(jí)政府;2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的、由市縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門;3、其他有關(guān)部門。包括市縣級(jí)人民政府有關(guān)部門,省、自治區(qū)、直轄市人民征服住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門等。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第一百六十四條 當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
第一百六十五條 上訴應(yīng)當(dāng)遞交上訴狀。上訴狀的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的姓名,法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負(fù)責(zé)人的姓名;原審人民法院名稱、案件的編號(hào)和案由;上訴的請(qǐng)求和理由。
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投稿:邵宇若
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