拆遷對征地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的時間界點,1、征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對新房予以補(bǔ)償,對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房應(yīng)予補(bǔ)償,個人的物權(quán)任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,應(yīng)當(dāng)
1、征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對新房予以補(bǔ)償,對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房應(yīng)予補(bǔ)償,個人的物權(quán)任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以協(xié)商議定;
2、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
3、違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,均應(yīng)予補(bǔ)償,個人的物權(quán)任何人不能侵犯。
4、同一拆遷范圍內(nèi),既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行。
一、征地拆遷補(bǔ)償安置原則
1、先補(bǔ)償后搬遷、先安置后拆遷;不隨意降低原有生活水平,長遠(yuǎn)生計有保障。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中明確規(guī)定,征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中規(guī)定:切實做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。重大工程項目建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
《國土資源部關(guān)于切實做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知》中規(guī)定:各省、自治區(qū)、直轄市國土資源部門要按照保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障的原則,建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的更新機(jī)制,適時更新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),把握好調(diào)整幅度和周期。
拆遷涉及到被拆遷人的切身利益,而且在征地拆遷中,拆遷補(bǔ)償又是關(guān)鍵,可是由于在實踐過程中,拆遷方經(jīng)常給予被拆遷人的補(bǔ)償是少之又少,有的是讓被拆遷人先搬遷后補(bǔ)償,最終征收方失信于被拆遷人,導(dǎo)致被拆遷人無家可歸。因此,在保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益時,必須要遵循維護(hù)公共利益的原則。
2、必須是拆一還一。
如果被拆遷人選擇的是產(chǎn)權(quán)置換,那么以1:1的面積計算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障。根據(jù)《條例》規(guī)定和政策精神,拆一還一是征收補(bǔ)償?shù)淖畹拖薅葮?biāo)準(zhǔn),是絕對不能再打折扣、做減法的。
3、不低于房屋征收周邊市場價。
對于拆遷補(bǔ)償,尤其是國有土地上房屋拆遷,房屋補(bǔ)償?shù)膬r值不得低于征收決定公告之日房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
4、不得進(jìn)行非法拆遷、不得停水停電逼遷。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條
采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予。
二、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方式
1、對于國有土地上的房屋征收,補(bǔ)償安置主要包括對被征收房屋價值的補(bǔ)償、臨時安置的補(bǔ)償以及商鋪的停產(chǎn)停業(yè)損失,在補(bǔ)償決定作出前,要求征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
2、對于集體土地上房屋征收,根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定:征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。另外,安置補(bǔ)助費(fèi)是對被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口的安置。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有的耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
3、對于補(bǔ)償方式,可供被拆遷人自由選擇。一種是貨幣補(bǔ)償,根據(jù)被拆遷人被損失利益的總價值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。第二種是等價置換,即被拆遷人可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購商品房來彌補(bǔ)自己的損失。同時這兩種補(bǔ)償方式可結(jié)合使用。
1、征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對新房予以補(bǔ)償,對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房應(yīng)予補(bǔ)償,個人的物權(quán)任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以協(xié)商議定;
2、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
3、違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,均應(yīng)予補(bǔ)償,個人的物權(quán)任何人不能侵犯。
4、同一拆遷范圍內(nèi),既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行,按照1:1的產(chǎn)權(quán)置換(如被拆遷人的房屋100平方米,征收房屋人(征收單位)應(yīng)賠償100平方米房屋。
一、農(nóng)村征地拆遷中存在哪些問題
1、政策制度不夠落實。征地拆遷管理部門與征地拆遷實施單位應(yīng)單獨設(shè)置,形成第三方監(jiān)督管理體系。但在實際操作過程中,相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位既負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)房屋拆遷和土地使用管理工作,還具體經(jīng)辦征地拆遷協(xié)議的簽訂并發(fā)放安置補(bǔ)償?shù)仁乱?,造成了既是運(yùn)動員又是裁判員的運(yùn)行模式,不利于征地拆遷工作的監(jiān)督和管理。
2、業(yè)務(wù)資料不夠完整。相關(guān)單位普遍存在征地拆遷業(yè)務(wù)資料整理不規(guī)范、不完整,原始丈量、確認(rèn)資料不齊全,未按各征地拆遷項目形成規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案,有的業(yè)務(wù)原始調(diào)查資料與后期財務(wù)補(bǔ)償數(shù)據(jù)之間存在出入,但不能說明原因。加之個別單位會計基礎(chǔ)工作較差,補(bǔ)償資金支付表冊反映項目等內(nèi)容不全,會計核算較混亂,賬務(wù)處理不規(guī)范,給后期被拆遷人的查詢和相關(guān)部門的檢查帶來了不便。
3、監(jiān)管機(jī)構(gòu)不夠到位。相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門與監(jiān)督檢查部門制度不落實,對征地拆遷補(bǔ)償資金撥付和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)撥數(shù)、實際撥付情況不明,對已撥付的補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況未進(jìn)行動態(tài)跟蹤檢查。
4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。由于政府相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件滯后,對部分不可預(yù)見的具體征地拆遷補(bǔ)償項目沒有明確補(bǔ)償規(guī)定。在實際操作中,有的征地拆遷承辦單位為了完成任務(wù)而妥協(xié),采取部分提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式來息事寧人,給征地拆遷戶范圍及標(biāo)準(zhǔn)之外的補(bǔ)償,在一定程度上人為造成了隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償金額明顯超出實際情況等暗箱操作問題的產(chǎn)生。
5、資金使用效益不夠明顯。如2009年在對某縣高速公路審計時,發(fā)現(xiàn)該縣某村鎮(zhèn)上級撥付的征地拆遷資金,有的直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,有的直接指名撥付至村組人員。補(bǔ)償安置資金未全部通過業(yè)務(wù)主管部門核算下?lián)埽钦l申請給誰撥付,同一項目分別給業(yè)務(wù)管理部門和實施單位撥付補(bǔ)償款,導(dǎo)致產(chǎn)生重復(fù)撥付的問題。有的鄉(xiāng)村通過采取多報、虛報面積和提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等辦法,套取補(bǔ)償資金用于支付征地拆遷工程款、彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)等。
二、農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償方式
農(nóng)村宅基地補(bǔ)償依據(jù)區(qū)片綜合地價,房屋是按照地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償。具體的拆遷補(bǔ)償分三種:
1、貨幣補(bǔ)償,即直接用現(xiàn)金一次性補(bǔ)償清楚;
2、產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換,及安置房安置;
3、有宅基地安置條件的會優(yōu)先采取宅基地遷建安置,另外還會補(bǔ)償農(nóng)村房屋重建的金額;
4、由農(nóng)民自己選擇補(bǔ)償方式,沒有強(qiáng)制性。
法律分析:1、征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對新房予以補(bǔ)償,對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房應(yīng)予補(bǔ)償,個人的物權(quán)任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以協(xié)商議定;
2、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
3、違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,均應(yīng)予補(bǔ)償,個人的物權(quán)任何人不能侵犯。
一、集體土地上房屋拆遷對被拆除房屋面積如何去認(rèn)定
被拆除房屋的用途和建筑面積,以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。
征用土地公告時,被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對新房予以補(bǔ)償,對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。
征用土地公告時,被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,以及征用土地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,不予補(bǔ)償。
二、臨時建筑拆遷是否應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建筑,必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)拆除。因此,對于超過了批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)者在限期內(nèi)拆除,在征收時不予補(bǔ)償。對于未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,是合法建筑,未到批準(zhǔn)使用期限拆除,會給臨時建筑所有人帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此,拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。對未超過批準(zhǔn)使用年限的臨時建筑的補(bǔ)償,應(yīng)按已使用期限的剩余價值參考剩余使用期限確定。
我國各地由于歷史原因存在大量手續(xù)不全,未經(jīng)登記的房屋,在征收范圍確定后,各市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對這一部分房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。當(dāng)事人對有關(guān)部門的認(rèn)定和處理結(jié)果不服的,可以依法提起行政復(fù)議或者訴訟。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十一條
拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
法律分析:土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。2、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。3、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補(bǔ)償。4、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計概算報批。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
一、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)怎樣規(guī)定
1、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)是被征收房屋價值的補(bǔ)償、房屋搬遷臨時安置費(fèi)、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。具體的補(bǔ)償數(shù)額會根據(jù)每個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)水平來確定。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
二、農(nóng)村土地征收程序的步驟是什么
農(nóng)村土地征收程序的步驟如下:
1、需要征地的,上報至國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府;
2、在獲得上述部門批準(zhǔn)后,縣級以上地方人民政府發(fā)布征地公告;
3、聽取被征收農(nóng)民的意見、確定征地補(bǔ)償安置方案;
4、實施征地方案,進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
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●拆遷征地政策
●征地拆遷補(bǔ)償方案
●征地拆遷政策解讀
●《征地拆遷補(bǔ)償辦法》
●拆遷征收補(bǔ)償方案
●征地拆遷補(bǔ)償款的有關(guān)規(guī)定2021
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投稿:阮世
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