發(fā)布征收公告后又停止征收,被征收人遭受損失能否要求賠償 征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失賠償,發(fā)布征收公告后又停止征收,被征收人遭受損失能否要求賠償 征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失賠償
停產(chǎn)停業(yè)損失主要包括兩個方面,一方面是經(jīng)濟損失,即因停產(chǎn)、停業(yè)使被拆遷人失去獲得利潤的機會;另一方面是因拆遷導(dǎo)致的費用支出:比如停產(chǎn)停業(yè)期間職工的工資、福利費、各種保險等社會基金。企業(yè)因拆遷倒閉、解散后職員的安置費用等。這些費用應(yīng)當(dāng)由被征收人提供證據(jù),征收人根據(jù)這些證據(jù)與被征收人共同協(xié)商確定,而沒有必要專門委托評估機構(gòu)進行評估。
房屋征收活動中停產(chǎn)停業(yè)損失的補償?shù)囊话阌幸韵聨最悾?
(1)設(shè)備、儀器、生產(chǎn)成品、半成品或商品的搬遷運輸費用;
(2)設(shè)備、儀器、搬遷過程中發(fā)生損壞的費用及重新安裝調(diào)試的費用;
(3)生產(chǎn)成品、半成品或商品搬遷過程中發(fā)生損壞的費用;
(4)停產(chǎn)停業(yè)期間職工(包括離、退人員)工資、福利費、各種保險等社會基金;
(5)企業(yè)因征收倒閉、解散后職員的安置費用、經(jīng)濟補償金;
(6)為特定經(jīng)營環(huán)境而設(shè)的裝飾物的報廢損壞的費用;
(7)生產(chǎn)、經(jīng)營證照的重新辦理或變更的費用;
(8)因解除房屋租賃關(guān)系而發(fā)生的房租損失及違約賠償金或安置房屋承租人的費用。
一、企業(yè)可獲得的拆遷補償種類
(一)土地、房屋價值補償
土地房屋價值補償主要包含兩方面,土地區(qū)位補償價和房屋重置成新價,土地區(qū)位補償價指的是被拆遷人合法用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)價值,主要有土地所在的區(qū)位和用途來決定,企業(yè)的土地用途一般為工業(yè)用途,雖然價值要低于住宅和商服類的土地,但因為企業(yè)的廠房、倉庫占地較大,所以在拆遷中土地區(qū)位補償價往往是很重要的一部分。房屋重置成新價主要指的是指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷房屋重置成新平均價,通俗講就是房屋的建造成本價,這個成本價是比較固定的,一般都是1500-2000左右。
在拆遷的過程中,拆遷方所委托的評估公司往往將土地區(qū)位補償價和房屋重置成新價合并計算,也就是說,被拆遷人從評估報告里看不出來土地值多少錢,房屋值多少錢,從而也很難去質(zhì)疑其合法性。很多地方的拆遷人甚至?xí)嬖V你,這個項目的拆遷就沒有土地的補償項目,如此種種,都是為了掩蓋拆遷方在土地中獲得的巨額利潤。
(二)裝修附屬物補償
關(guān)于裝修附屬物補償,各地都有裝修和附屬物的各項補償標(biāo)準(zhǔn)的實施細(xì)則,該項補償內(nèi)容主要由評估機構(gòu)根據(jù)各地制定的標(biāo)準(zhǔn)進行評估。此項補償內(nèi)容比較固定,彈性空間不大,被拆遷企業(yè)主要應(yīng)當(dāng)審查評估報告是否存在缺漏項的情況即可。
(三)停產(chǎn)停業(yè)損失補償
停產(chǎn)停業(yè)損失指的企業(yè)因為拆遷不能進行正常經(jīng)營所產(chǎn)生的所有損失,在計算該損失時不僅應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷前的利潤損失,還應(yīng)當(dāng)考慮目前的企業(yè)業(yè)務(wù)量、客戶資源以及預(yù)期利益的損失。2011年頒布《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條和第二十三條作出了對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的應(yīng)進行補償?shù)囊?guī)定,提出了補償應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。因各地對停產(chǎn)停業(yè)計算的標(biāo)準(zhǔn)不一致,各個企業(yè)的盈利虧損情況也各不相同,因此,停產(chǎn)停業(yè)損失是拆遷補償項目里彈性最大的一項,應(yīng)當(dāng)值得企業(yè)重點關(guān)注。
(四)搬遷費用、搬遷損失
企業(yè)在面臨拆遷時,搬遷費除了將企業(yè)所有的機器設(shè)備、各項生產(chǎn)資料、辦公用品從一個地方搬遷到另一個地方所產(chǎn)生的搬遷費用,還包括搬遷損失,主要是指這些機器設(shè)備、生產(chǎn)資料在搬遷過程中因拆、裝所造成的機器設(shè)備損失、折舊、損耗等費用。如果是大型企業(yè)拆遷,這部分的搬遷損失要委托專門的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。
(五)各項拆遷獎勵費用
在拆遷的過程中,拆遷人為了加快拆遷進度,往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人盡早簽訂拆遷安置補償協(xié)議,搬出被拆遷房屋。各項獎勵的數(shù)額主要由具體的項目實施意見來決定。
(六)職工安置費
涉及到集體企業(yè)或國有企業(yè)還有職工安置費用,主要是通過給下崗的職工繳納社會保險的方式實現(xiàn)。
征收非住宅房屋,造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的,給予補償:被征收人選擇貨幣補償?shù)?,支付一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。營業(yè)用房按照實際營業(yè)房屋面積給予每平方米100元補償;生產(chǎn)、辦公、倉儲用房按照實際使用面積給予每平方米70元補償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,停產(chǎn)停業(yè)損失補償根據(jù)房屋征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。在規(guī)定的過渡期限內(nèi),房屋征收部門為被征收人提供非住宅臨時安置用房的,不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償。根據(jù)《條例》第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。那么,停產(chǎn)停業(yè)損失究竟包含什么,綜合在各地辦理案件的經(jīng)驗,大致如下:停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)姆秶€是僅限于直接經(jīng)濟損失,包括兩方面內(nèi)容:一是經(jīng)濟損失即因停產(chǎn)、停業(yè)使被征收人失去了獲得利潤的機會,經(jīng)濟損失其實就是被征收人的利潤損失;二是因征收搬遷而必須發(fā)生的一些費用??傮w來講,房屋征收活動中產(chǎn)生的停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)姆秶话阌幸韵掳舜箜棧?
(1)設(shè)備、儀器、生產(chǎn)成品、半成品或商品的搬遷運輸費用;
(2)設(shè)備、儀器、搬遷過程中發(fā)生損壞的費用及重新安裝調(diào)試的費用;
(3)生產(chǎn)成品、半成品或商品搬遷過程中發(fā)生損壞的費用;
(4)停產(chǎn)停業(yè)期間職工(包括離、退人員)工資、福利費、各種保險等社會基金;
(5)企業(yè)因征收倒閉、解散后職員的安置費用、經(jīng)濟補償金;
(6)為特定經(jīng)營環(huán)境而設(shè)的裝飾物的報廢損壞的費用;
(7)生產(chǎn)、經(jīng)營證照的重新辦理或變更的費用;
(8)因解除房屋租賃關(guān)系而發(fā)生的房租損失及違約賠償金或安置房屋承租人的費用。上述經(jīng)濟損失和費用不一定同時發(fā)生,因此在具體的補償個例中,應(yīng)當(dāng)依據(jù)其具體損失項目、損失情況予以確定補償范圍。擴展資料:《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第23條:對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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內(nèi)容審核:路洋律師
來源:中國法院網(wǎng)-發(fā)布征收公告后又停止征收,被征收人遭受損失能否要求賠償#征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失賠償,
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