基本情況：該項目建設(shè)單位為遼寧省**集團第一公司的下屬企業(yè)?D?D**房地產(chǎn)開發(fā)公司。1996年實施拆遷，被拆遷人全部為本單位職工。由于開發(fā)企業(yè)挪用安置房屋建設(shè)資金，從1996項目拆遷后一直未建設(shè)回遷安置用房，臨時安置補助費又不及時發(fā)放，致使630戶居民長期無法回遷，多次到省政府和建設(shè)部上訪。主要違規(guī)事實：原**房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理徐*軍擅自將安置房屋建設(shè)資金挪作他用；無視群眾利益，在省政府、省建設(shè)廳、葫蘆島市政府多次督辦下，仍不認真履行拆遷協(xié)議。遼寧省**集團和遼寧省建一公司作為**房地產(chǎn)開發(fā)公司的上級管理部門，存在監(jiān)管不力問題。處理情況：2003年8月，遼寧省、葫蘆島市紀檢、監(jiān)察聯(lián)合調(diào)查組對**房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理徐*軍宣布雙規(guī)；10月6日移交葫蘆島市反貪局進行調(diào)查，10月21日徐*軍被正式批捕。遼寧省建設(shè)廳依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第17條規(guī)定，對**房地產(chǎn)開發(fā)公司做出不再審批新開項目，待630戶居民全部安置之后，注銷其開發(fā)資質(zhì)的處罰決定；對負有領(lǐng)導責任的省建一公司原法定代表人張*昌，責令做出深刻檢查，并通報批評。

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