導(dǎo)語：拆遷引發(fā)的矛盾和沖突成為一個相當突出的社會問題，在轟轟烈烈的城市改造、開發(fā)和建設(shè)的過程中，暴力拆遷、非法拆遷等屢見不鮮，甚至愈演愈烈，拆遷戶如何保障自己的合法權(quán)益不被侵犯?釘子戶是否該為侵犯到其他拆遷戶的權(quán)益而承擔賠償?shù)确蓡栴}擺在了我們面前，為此，王*剛律師團特此整理了一下咨詢問題。

問題：城市建設(shè)離不開土地征用，如果當事人收到拆遷告知書，第一時間應(yīng)該做些什么?怎樣運用法律手段，才能維護好自己的權(quán)益?

應(yīng)當先看該告知書是否符合法律規(guī)定的程序和條件，如果缺少相應(yīng)的法定要件，那么這個拆遷告知書一定是不符合法律規(guī)定的，不符合法律規(guī)定的告知書是無法保障當事人的合法權(quán)益的。被拆遷戶應(yīng)當及時向有關(guān)部門反映，確保自己的合法利益不受非法侵害。

根據(jù)《征用土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的規(guī)定：有《征用土地公告》和《征地補償安置公告》;前者需要市縣人民政府發(fā)布，后者可以由征地單位發(fā)布。第四條被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。

第五條征用土地公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;

(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。第七條有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。

第八條征地補償安置方案公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

(二)土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(三)安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;

(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。

問題2：拆遷期間，如果開發(fā)商/政府不為被拆遷人提供安置房，被拆遷人提出怎樣的賠償要求才合理呢?法律上規(guī)定有明確的賠償標準嗎?

以下為貨幣補償?shù)姆梢?guī)定，即貨幣補償?shù)膬r值不得低于市場價值，這個標準各地不盡相同，可以咨詢當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門。

第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當向社會公開征求意見。

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。

問題3：如果被拆遷人的房屋屬于租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人由于拆遷造成的合同違約，房屋承租人應(yīng)該怎樣維護自己的合法權(quán)益呢?有沒有相關(guān)的法律依據(jù)支持訴求呢?

根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例第二十三條規(guī)定，對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。這是最新的法律規(guī)定，但是不及原來的2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》27條規(guī)定的詳細，一般應(yīng)該包括搬遷補助費和臨時安置補助費。

問題4：近年來，釘子戶拒絕拆遷，政府實施強制手段的新聞屢見不鮮，如果遭遇政府強拆，該如何運用法律手段維權(quán)呢?

這個在我國現(xiàn)階段的確是一個大的問題，但是法律規(guī)定

第一，申請強制拆遷必須要提供7個方面要件。

第二，提出未經(jīng)行政裁決是不可以實施行政強制拆遷。

第三，行政強制拆遷必須要嚴格依法來進行。

第四，提出房屋拆遷管理部門實施強制拆遷，需要提前15日通知被拆遷人，而且還要認真做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人自行搬遷。

第五，拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，也是不可以實施強制拆遷的。

如果遭遇非法的強拆應(yīng)當保存好相關(guān)證據(jù)，及時提起行政訴訟。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：臨律-律師解答-拆遷戶們的權(quán)益維護，