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一、政府征地拆遷如何走法律程序2025,政府征地拆遷要怎么走法律程序

政府征地拆遷需要遵循嚴(yán)格的法律程序。這一流程主要包括土地征收程序和房屋拆遷程序兩部分。

一、土地征收程序

發(fā)布征地通告。由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知征地范圍、面積、補(bǔ)償方式等相關(guān)信息。

征詢村民意見(jiàn)。國(guó)土資源局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)，并記錄、處理并協(xié)調(diào)解決。

地籍調(diào)查和地上附著物登記。國(guó)土資源局會(huì)同相關(guān)權(quán)益人實(shí)地調(diào)查被征土地情況，并由各方共同確認(rèn)簽字。

擬訂征地方案并上報(bào)審批。根據(jù)調(diào)查情況，國(guó)土資源局?jǐn)M訂征地方案，并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。

征用土地公告。市、縣人民政府在收到征地批準(zhǔn)文件后，應(yīng)在被征地所在村進(jìn)行公告。

征地補(bǔ)償安置方案公告。國(guó)土資源局根據(jù)征地批準(zhǔn)文件擬訂補(bǔ)償、安置方案并公告，聽(tīng)取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案。將公告后的補(bǔ)償、安置方案，連同被征地方的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批。

批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。市、縣政府批準(zhǔn)后，報(bào)省國(guó)土資源廳備案，并由市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

土地補(bǔ)償?shù)怯?。被征地方?yīng)在規(guī)定期限內(nèi)持相關(guān)權(quán)屬證書(shū)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地。支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)，被征地方交付土地。

二、房屋拆遷程序

房屋征收決定。確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃，并由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。

制定征收補(bǔ)償方案并公告。房屋征收部門(mén)擬定補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府，并進(jìn)行公告征求公眾意見(jiàn)。

修改并公布征收補(bǔ)償方案。根據(jù)公眾意見(jiàn)修改方案，并及時(shí)公布。如多數(shù)被征收人認(rèn)為方案不符合規(guī)定，應(yīng)組織聽(tīng)證會(huì)。

征收補(bǔ)償費(fèi)用到位。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩?

公告房屋征收決定。市、縣級(jí)人民政府及時(shí)公告征收決定，載明補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

簽訂補(bǔ)償協(xié)議或作出補(bǔ)償決定。房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，或在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議時(shí)，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出補(bǔ)償決定。

實(shí)施征收補(bǔ)償方案。按照補(bǔ)償協(xié)議或決定支付補(bǔ)償款，并實(shí)施房屋拆遷工作。如被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二、政府征地拆遷流程 法律問(wèn)題

法律分析:

1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)。

3、市、縣政府地政部門(mén)審查后擬訂征收土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。

5、征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

法律依據(jù):

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、政府拆遷都需要哪些合法手續(xù)

法律分析：（1）房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全。（建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；拆遷計(jì)劃和拆遷方案；辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明等；）

　　（2）房屋拆遷需要有《拆遷許可證》，拆遷公告（現(xiàn)公布）。（30日內(nèi)進(jìn)行審查，頒發(fā)拆遷許可證。）

　?。?）房屋拆遷的拆遷人委托評(píng)估【發(fā)送評(píng)估報(bào)告及通知（5日）】。（評(píng)估委員會(huì)由三名以上國(guó)家注冊(cè)的房地產(chǎn)估價(jià)師組成。）

　?。?）根據(jù)遼寧省改辦發(fā)【2000】39號(hào)文件有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場(chǎng)確定附屬物價(jià)格。

　　（5）房屋拆遷需要制定拆遷補(bǔ)償細(xì)則。（貨幣補(bǔ)償和回遷安置兩種）

　?。?）房屋拆遷要做好宣傳/講解政策。（國(guó)務(wù)院305號(hào)令和遼寧省145號(hào)）

　　（7）房屋拆遷要與被拆遷人反復(fù)協(xié)商，做工作。

　?。?）房屋拆遷需簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

　?。?）房屋拆遷對(duì)未達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人一方申請(qǐng)行政裁決。（自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出）【裁決申請(qǐng)書(shū)；法定代表人身份證明；被拆遷房屋權(quán)屬證明材料及土地使用證{復(fù)印件}；被拆遷房屋估價(jià)報(bào)告；對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案；申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄；未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因?！?/p>

（10）受理裁決先期工作【行政裁決書(shū)副本及答辯通知書(shū)，是否同意聽(tīng)證會(huì)通知，聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)（7日內(nèi)）】調(diào)解/聽(tīng)證（專家委員會(huì)鑒定評(píng)估價(jià)格）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第一百一十七條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

四、政府征地拆遷程序

（一）征地的批準(zhǔn)程序（以大型建設(shè)項(xiàng)目為例）

1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)。

3、市、縣政府地政部門(mén)審查后擬訂征收土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。

5、征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

（二）征地的實(shí)施程序

1、發(fā)布征地公告

（1）發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。

（2）發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

（3）公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>

（4）發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>

（1）登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門(mén)。

（2）登記申請(qǐng)人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

（3）登記期限：征地公告規(guī)定的期限。

（4）登記所需材料：土地權(quán)屬證書(shū)證書(shū)、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。

（5）不辦理登記的后果：列入補(bǔ)償范圍。

3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案

（1）擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位。

（2）擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（3）方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。

（4）方案公告：市、縣政府地政部門(mén)在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告方案，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

（5）報(bào)批：由市、縣政府地政部門(mén)報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。

4、確定征地補(bǔ)償安置方案

確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府（并報(bào)省政府地政部門(mén)備案）。

5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案

（1）組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上政府地政部門(mén)。

（2）費(fèi)用支付：在方案之日起3個(gè)月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個(gè)人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。

6、土地交付

被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(修訂)》

第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

五、政府征地拆遷如何走法律程序

一、政府征地拆遷如何走法律程序

征收土地拆遷房屋的，需要房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，經(jīng)征求意見(jiàn)討論通過(guò)后，制定征收補(bǔ)償決定并公告，進(jìn)行征收調(diào)查，實(shí)施土地征收拆遷。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十條房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

第十三條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十五條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十六條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

二、城市房屋拆遷怎樣評(píng)估

1、評(píng)估的時(shí)點(diǎn)。被拆遷房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。

2、被拆遷房屋的價(jià)值。被拆遷房屋價(jià)值是指被拆遷房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被拆遷房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

3、評(píng)估的方法。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對(duì)被拆遷房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

4、被拆遷房屋的類似房地產(chǎn)有交易的，應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估;被拆遷房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的，應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估;被拆遷房屋是在建工程的，應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估。

六、土地征收是拆遷嗎

法律分析：百姓長(zhǎng)期對(duì)土地征收 (農(nóng)民稱賣地)和城市房屋 拆遷 (農(nóng)民稱動(dòng)遷)的概念不清被混為一談，有的官員也稱征地拆遷工作云云。 其實(shí)二者有本質(zhì)的區(qū)別，不是一個(gè)法律概念。 《 土地管理法 》規(guī)定，土地征收是指國(guó)家為了公共利益的需要，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國(guó)家所有權(quán)，并依法對(duì)被征收土地的原權(quán)利人 (包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的發(fā)包人、承包人、轉(zhuǎn)包人等)給予補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。 土地征收的具體實(shí)施部門(mén)是各級(jí)國(guó)土行政主管部門(mén)。 《城市 房屋拆遷 條例》規(guī)定，城市房屋拆遷是指為了實(shí)施城市規(guī)劃、舊 城區(qū) 改造，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并對(duì)原房屋權(quán)利人 (包括房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人等)給予補(bǔ)償、安置的活動(dòng)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十五條 為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：(一)軍事和外交需要用地的;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的;(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開(kāi)發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

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投稿：沈延

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