違法占地能強(qiáng)拆嗎,違法占地能強(qiáng)拆嗎,違法占地執(zhí)行強(qiáng)拆是合法的。依據(jù)我國現(xiàn)行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補(bǔ)償。因此,對違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同,執(zhí)法主體也會(huì)不一樣。針對不同的
違法占地執(zhí)行強(qiáng)拆是合法的。
依據(jù)我國現(xiàn)行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補(bǔ)償。因此,對違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同,執(zhí)法主體也會(huì)不一樣。針對不同的違法情形,拆遷律師總結(jié),有權(quán)查處違法建設(shè)(建筑)的單位大致可以分為以下幾類。
(一)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
(二)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局
有權(quán)代表國家行使土地管理權(quán),對違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的,國土局可依法作出處罰決定,責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。但拆遷律師提醒大家,國土局沒有強(qiáng)拆權(quán),不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。當(dāng)建設(shè)單位或者個(gè)人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的,應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)
對未依法辦理施工許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的違法行為,有權(quán)按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定,作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。
(四)縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門——城鄉(xiāng)規(guī)劃局
有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時(shí)建設(shè)(建筑)進(jìn)行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定,對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)以及非法臨時(shí)建設(shè)(建筑),可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實(shí)物或者違法收入等行政處罰。但當(dāng)事人不按照處罰決定要求停止建設(shè)或拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除,需要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定,向建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府提出申請,由縣政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
違法用地個(gè)人是不能夠進(jìn)行強(qiáng)拆的,但是可以由行政機(jī)關(guān)或者是法院作出拆除決定,如果在規(guī)定期限之內(nèi),該建筑所有權(quán)人沒有進(jìn)行拆除的話,那么行政機(jī)關(guān)或者是法院將會(huì)對其進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
違反土地法的違法建筑可以強(qiáng)拆,由行政機(jī)關(guān)作出限期拆除決定,逾期不拆除的,由行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除。
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第二十四條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
發(fā)現(xiàn)違法占地行為,縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,符合立案條件的,依法立案查處,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依法作出行政處罰決定。對于未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款。
對于在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
一、在建設(shè)土地上取土如何處罰
未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對違法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、如何對非法建筑進(jìn)行處理
1、違法占用集體土地或農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè),由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地;
對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;
恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;
對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè);限期拆除或者予以沒收;罰款。
3、對歷史和原因形成的違建處理:應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、土地、執(zhí)法等部門對于未辦理關(guān)手續(xù)的建筑物進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定為合法的要給予補(bǔ)償,認(rèn)定違法的不予補(bǔ)償;
但是也不能排除一些地方為實(shí)現(xiàn)拆遷速度,將一些歷史原因形成的違章建筑強(qiáng)制拆除。
法律分析:違法建筑不管超過幾年都是可以強(qiáng)拆的,違章建筑自始至終都是違法的,隨時(shí)可以強(qiáng)行拆除,不存在時(shí)間問題的。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
違法使用土地強(qiáng)拆是可以通過投訴舉報(bào)的方式來進(jìn)行解決的,國土資源局無權(quán)直接強(qiáng)制拆除違章建筑,但可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。有時(shí)會(huì)聯(lián)合執(zhí)法,國土、公安、城管、城建、房管等部門一起執(zhí)法。
國土資源部《土地違法案件查處辦法》第三十二條規(guī)定:《土地違法案件行政處罰決定書》等送達(dá)當(dāng)事人后,作出決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人履行,并將履行情況記入《土地違法案件行政處罰(處理)決定執(zhí)行筆錄》。
第三十四條第一款規(guī)定:當(dāng)事人對土地管理部門作出的行政處罰決定,在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行的,期滿后由作出處罰決定的土地管理部門提出《土地違法案件行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書》,連同案卷副本送交人民法院,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
因此規(guī)章明確規(guī)定:在當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的情況下,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)縣國土資源局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,在法律對執(zhí)行程序和執(zhí)行主體有明確規(guī)定、且未授權(quán)縣級以上地方人民政府可以批準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定,縣人民政府批準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行“拆違”的行為違法。
一、一般來說違法強(qiáng)拆是指什么
非法拆遷,即拆遷人在無合法手續(xù)的情況下將被拆遷人的房屋拆遷,非法拆遷一般都是強(qiáng)制并帶有黑社會(huì)性質(zhì),也有三更半夜偷偷摸摸的將別人的房產(chǎn)非法拆除。
非法拆除毀壞他人房屋的行為和我國《刑法》故意毀壞財(cái)物罪相抵觸,我國《刑法》故意毀壞財(cái)物罪,是指故意毀滅或者損壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。但非法拆遷者往往得不到法律的制裁。
非法強(qiáng)拆的一般維權(quán)方式如下:
1、在面臨非法侵害威脅時(shí),正式書面向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出保護(hù)請求,并保留送達(dá)回執(zhí)。
2、在遭受侵害時(shí)立即報(bào)警求助。
3、在被侵害之后要求立案偵查,追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。
4、在適當(dāng)時(shí)機(jī)向法院提出行政不作為的行政復(fù)議或行政訴訟。
5、訴訟不是目的是手段,通過訴訟的方式推動(dòng)糾紛的解決,取得合理的補(bǔ)償。
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