一、強制拆除違章建筑,強制拆除違章建筑

行政強制拆除違法建筑并不是行政處罰，而是行政強制措施，不減損當(dāng)事人權(quán)益或增加義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》，行政機關(guān)應(yīng)公告限期拆除違法建筑，當(dāng)事人如不拆除且不申請復(fù)議或提起訴訟，行政機關(guān)可依法強制拆除。

法律分析

責(zé)令限期拆除違法建筑不是行政處罰，而是行政強制措施。根據(jù)法律規(guī)定，行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織，以減損權(quán)益或增加義務(wù)的方式進行懲戒的行為，而責(zé)令限期拆除違法建筑并未減損當(dāng)事人權(quán)益或增加義務(wù)。

法律客觀：

《中華人民共和國行政強制法》第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。

拓展延伸

違章建筑治理：加強執(zhí)法力度與規(guī)范化管理

違章建筑治理是維護城市秩序和建設(shè)良好城市形象的重要任務(wù)。為了加強執(zhí)法力度與規(guī)范化管理，需要采取一系列措施。首先，加強執(zhí)法力度，增加執(zhí)法人員數(shù)量，提高執(zhí)法效率，嚴(yán)厲打擊違法建筑行為。其次，建立健全違章建筑信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享和監(jiān)管，便于及時發(fā)現(xiàn)和處置違章建筑。同時，加強宣傳教育，提高公眾對違章建筑危害的認(rèn)識，增強社會監(jiān)督力量。此外，加強規(guī)范化管理，制定相關(guān)建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強對建筑施工過程的監(jiān)督，確保建筑質(zhì)量和安全。通過以上措施的綜合實施，我們將能夠有效治理違章建筑問題，促進城市發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提升。

結(jié)語

責(zé)令限期拆除違法建筑不屬于行政處罰，而是行政強制措施，不減損當(dāng)事人權(quán)益或增加義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十四條，若當(dāng)事人不自行拆除違法建筑且不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，行政機關(guān)可依法強制拆除。為維護城市秩序和形象，我們應(yīng)加強執(zhí)法力度、建立信息管理系統(tǒng)、加強宣傳教育和規(guī)范化管理，以治理違章建筑問題，促進城市發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提升。

法律依據(jù)

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第六章 法律責(zé)任 第六十六條 建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進行臨時建設(shè)的；

（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè)的；

（三）臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第一章 總 則 第九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。n 任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告，應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第六章 法律責(zé)任 第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

二、違章建筑是否可以強拆

違章建筑可以強。具體如下：1、沒有辦理土地使用證和報建手續(xù)的情況下擅自建設(shè)房子的，屬于違章建筑，在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門多次下達拆除通知而未自行拆除的，由當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門進行強制拆除；2、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。也就是說只有經(jīng)過復(fù)議和訴訟之后，被強拆人敗訴才會面臨強拆。3、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

三、違章建筑可以強拆嗎

法律分析：違章建筑可以強拆。違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時，應(yīng)立即報告主管建筑機關(guān)處理，并執(zhí)行主管建筑機關(guān)指定辦理之事項主管建筑機關(guān)因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者，應(yīng)立即勒令停工。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十五條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

四、違章建筑政府可以強行拆除嗎

違章建筑政府可以強行拆除。政府部門對違法建筑進行強拆需滿足以下條件：①對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。②當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。也就是說只有經(jīng)過復(fù)議和訴訟之后，被強拆人敗訴才會面臨強拆。怎么認(rèn)定違章建筑在拆遷征收領(lǐng)域中，違章建筑的類型主要有：(1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按批準(zhǔn)范圍、內(nèi)容施工的;(2)自建房，即在現(xiàn)有房屋四周、院落、屋頂、陽臺自建建筑物;(3)未經(jīng)批準(zhǔn)在包括承包地、宅基地在內(nèi)的集體土地上新建、修建和擴建的建筑物、構(gòu)筑物，且該集體土地使用權(quán)系通過農(nóng)民私自轉(zhuǎn)讓取得;(4)占有國有土地和在農(nóng)村非法占有集體土地新建、修建和擴建的建筑物、構(gòu)筑物;(5)未經(jīng)批準(zhǔn)占用過道、馬路邊、公共綠地內(nèi)、過道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等;(6)在拆遷征收范圍確定后實施新建、擴建、改建的建筑物、構(gòu)筑物。違章建筑的表現(xiàn)形式主要有：(1)未經(jīng)批準(zhǔn)、無證建造且政府已出面制止，確屬違章建筑的;(2)相關(guān)法律出臺前已建成的建筑物，不存在合法或者違法之說，法律出臺后未辦證，相關(guān)政府部門也未要求辦證;(3)確實無證、客觀上屬于違章建筑，但在建造過程中當(dāng)事人主觀上不知道是違法;(4)當(dāng)事人建成的建筑物系違章建筑，但政府亦違法，不給辦證甚至連答復(fù)都不給;(5)當(dāng)事人建成的建筑物系違章建筑，但是政府默許;(6)通過受讓取得他人的違章建筑;(7)棚戶區(qū);(8)政府拆遷征收時違法吊銷當(dāng)事人證照造成事實上的違章建筑。法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條 建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進行臨時建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè)的;(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。第六十七條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補報;逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

五、強制拆除違章建筑的程序

法律分析：強制拆除違法建筑的程序：

第一步，立案，立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后，認(rèn)為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時，決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。

第二步，調(diào)查程序

在調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：

第一、調(diào)查人員不得少于2個人。

第二、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。

第三，在被詢問以及在簽署筆錄時要謹(jǐn)慎。

第三步，決定程序

第一、告知，聽取陳述、申辯。這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

第二，聽證，聽證是指行政機關(guān)實施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。

第四步，處罰決定書的送達和執(zhí)行

執(zhí)法機關(guān)如果決定要進行處罰，會作出并向被處罰人送達《行政處罰決定書》。

法律依據(jù)：《土地管理法》第八十三條 依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔(dān)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

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文章來源參考：【頭條】，強制拆除違章建筑的程序

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投稿：屈黛語

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