村委會(huì)有權(quán)拆除違章建筑嗎?,村委會(huì)有權(quán)拆除違章建筑嗎,一、村委會(huì)有權(quán)拆除違章建筑嗎?村委會(huì)無(wú)權(quán)拆除違章建筑,村委會(huì)是村民自治組織,不是行政機(jī)關(guān),無(wú)權(quán)強(qiáng)拆村民的建筑。依法由建設(shè)行政機(jī)關(guān)作出拆除決定,到期不自行拆除的,才可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除
一、村委會(huì)有權(quán)拆除違章建筑嗎?
村委會(huì)無(wú)權(quán)拆除違章建筑,村委會(huì)是村民自治組織,不是行政機(jī)關(guān),無(wú)權(quán)強(qiáng)拆村民的建筑。
依法由建設(shè)行政機(jī)關(guān)作出拆除決定,到期不自行拆除的,才可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。
查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金
二、哪些人可以強(qiáng)制拆除違法建筑
依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補(bǔ)償。因此,對(duì)違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對(duì)違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同,執(zhí)法主體也會(huì)不一樣。針對(duì)不同的違法情形,拆遷律師總結(jié),有權(quán)查處違法建設(shè)(建筑)的單位大致可以分為以下幾類(lèi)。
(一)縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)——國(guó)土資源管理局
有權(quán)代表國(guó)家行使土地管理權(quán),對(duì)違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。
存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的
違法占地建設(shè)情形之一的,國(guó)土局可依法作出處罰決定,責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。但拆遷律師提醒大家,國(guó)土局沒(méi)有強(qiáng)拆權(quán),不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。當(dāng)建設(shè)單位或者個(gè)人在訴訟期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)——城鄉(xiāng)規(guī)劃局
有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時(shí)建設(shè)(建筑)進(jìn)行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定
對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)以及非法臨時(shí)建設(shè)(建筑),可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒(méi)收實(shí)物或者違法收入等行政處罰。但當(dāng)事人不按照處罰決定要求停止建設(shè)或拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除,需要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定,
向建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府提出申請(qǐng),由縣政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
(四)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)
對(duì)未依法辦理施工許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的違法行為,有權(quán)按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定,
作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。
在我們的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,大多數(shù)人對(duì)于違章違法建筑物的拆除等相關(guān)的規(guī)定可能并不是特別的了解,首先行政機(jī)關(guān)是需要限期責(zé)令拆除,再超過(guò)這個(gè)時(shí)間之后,仍然不拆除,這個(gè)時(shí)候行政機(jī)關(guān)是可以自行拆除,也是可以通過(guò)委托其他的機(jī)關(guān)來(lái)拆除處理的。
法律分析:村委會(huì)是村民自治組織,是自我管理,自我服務(wù)的組織,在現(xiàn)有法律,村委會(huì)是沒(méi)有強(qiáng)制拆遷的權(quán)力,如果村委會(huì)要收回土地,按程序應(yīng)該先通過(guò)村委會(huì)討論,確定收回的方案和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),然后提交村民代表大會(huì)或村民會(huì)議審議通過(guò),方能實(shí)施。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
法律分析:村委會(huì)是村民自治組織,是自我管理,自我服務(wù)的組織,在現(xiàn)有法律,村委會(huì)是沒(méi)有強(qiáng)制拆遷的權(quán)力,如果村委會(huì)要收回土地,按程序應(yīng)該先通過(guò)村委會(huì)討論,確定收回的方案和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),然后提交村民代表大會(huì)或村民會(huì)議審議通過(guò),方能實(shí)施。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
第八十八條 對(duì)道路交通安全違法行為的處罰種類(lèi)包括:警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、拘留。
第八十九條 行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動(dòng)車(chē)。
第九十條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。
農(nóng)村三種違建可不拆包括:1、雖然在農(nóng)村有些農(nóng)戶(hù)擁有多處宅基地及住宅,但宅基地的總面積并沒(méi)有超過(guò)農(nóng)村宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),這類(lèi)宅基地的房屋無(wú)需拆除,宅基地也不會(huì)被收回;2、遺留原因所導(dǎo)致的違法建筑大量客觀存在,不需要拆除;3、已被劃入當(dāng)?shù)卣魇詹疬w范圍的房屋,即使在后來(lái)又被認(rèn)定違建了,這時(shí)候則不能進(jìn)行違建拆除處理了,是不允許的。違章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn),并且很多違章建筑還隱匿在合法建筑里面。違法建筑損害了政府公信力,破壞了城市風(fēng)貌,并制約城市健康發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行,也影響了城市的未來(lái)發(fā)展。 國(guó)家規(guī)定,違章建筑不僅要被拆除,違建當(dāng)事人還要承擔(dān)拆除違建所花費(fèi)的全部費(fèi)用。違章建筑,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物,國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。違章建筑依其“違章”的程度不同,有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無(wú)土地使用權(quán)上說(shuō),違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權(quán),因而也無(wú)法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利,但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。【法律依據(jù)】《中華人民共和國(guó)關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 第九條 拆除違法建設(shè)可能影響相鄰建筑安全、損害無(wú)過(guò)錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造成重大損害的三種情形下,違法建筑可不拆除。
法律主觀:對(duì)村里的違建,政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)拆除。違章建筑不合乎法律規(guī)定,存在侵占安全通道、非法占用耕地、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)一經(jīng)查處必須拆除。
法律客觀:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償?!吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
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