拆遷是政府還是開發(fā)商,拆遷是政府還是開發(fā)商,法律分析:1,補償方面:如果說是征地(政府拆遷)的話,那就是給多少補償就是多少,政府征地必須依照國家標(biāo)準(zhǔn)補償;開發(fā)商拆遷的話,是委托拆遷公司跟你們談,就有商量的余地!2,用途方面:政府征地一般是城
法律分析:1,補償方面:如果說是征地(政府拆遷)的話,那就是給多少補償就是多少,政府征地必須依照國家標(biāo)準(zhǔn)補償;開發(fā)商拆遷的話,是委托拆遷公司跟你們談,就有商量的余地!2,用途方面:政府征地一般是城市開發(fā),如鐵路;開發(fā)商拆遷一般是商業(yè)住宅改造。3,拆遷手段性質(zhì):政府征地是強制性的,開發(fā)商拆遷可以有商量余地。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第七十八條 依法設(shè)立的營利法人,由登記機關(guān)發(fā)給營利法人營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營利法人的成立日期。
法律分析:一、拆遷的目的區(qū)分:
1、開發(fā)商拆遷,即商業(yè)拆遷,是指拆遷人是一般的民事主體,拆遷的目的是營利;
2、政府拆遷則是指政府為了特定的利益,通常是為了公共利益,以其名義實施的拆遷行為。
二、拆遷的性質(zhì)區(qū)分:
1、商業(yè)拆遷中拆遷人與被拆遷人完全應(yīng)該是民事關(guān)系,兩者的地位平等;
2、政府拆遷是一種行政拆遷。實質(zhì)是一種剝奪公民房屋所有權(quán)的行為,是一種具體行政行為,政府與被拆遷人之間形成一種行政法律關(guān)系,服從是其主要特征,符合征收的概念。
法律依據(jù):《土地管理法實施條例》 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)和辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
1、補償方面
如果說是征地(政府拆遷)的話,那就是給多少補償就是多少,政府征地必須依照國家標(biāo)準(zhǔn)補償;開發(fā)商拆遷的話,是委托拆遷公司跟你們談,就有商量的余地!
2、用途方面:
政府征地一般是城市開發(fā),如鐵路;開發(fā)商拆遷一般是商業(yè)住宅改造。
3、拆遷手段性質(zhì):
政府征地是強制性的,開發(fā)商拆遷可以有商量余地。
法律咨詢:
網(wǎng)友:政府可以強制拆遷嗎?
律師:1、對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強拆;
2、對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強拆;
3、依據(jù)《行政強制法》第三十四條行政機關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)依照本章規(guī)定強制執(zhí)行。
4、對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強拆。
除以上機關(guān)外,其他任何單位和個人都無權(quán)實施房屋強拆。
一、政府拆遷程序是怎樣的
房屋拆遷程序一般有以下八個步驟:
第一個階段叫暫停公示
由建設(shè)主管部門頒發(fā)一個文件,要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴建的工程,這就是暫停公示,需要在有關(guān)的場合進行公告,公示期不能超過一年。
第二個步驟是入戶調(diào)查評估
在確定拆遷范圍之后,拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件,一般來說需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個規(guī)劃文件,那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進行拆遷的工作了。
拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查,即到現(xiàn)場一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個單位同時去,包括拆遷公司、評估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進行人口、戶口調(diào)查;而評估公司是評估的現(xiàn)場勘查,按照評估規(guī)則進行拍照和記錄。
第三個步驟是內(nèi)業(yè)計算
實際就是評估公司進行內(nèi)業(yè)輸機和數(shù)據(jù)測算,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進行初步測算,算出一個大致的初步評估價格。
第四步是制定拆遷實施方案
拆遷人需要通過評估機構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計算,了解拆遷范圍內(nèi)的補償費用大概是多少錢,編制拆遷投資預(yù)算方案。同時制定拆遷補償方案,是貨幣補償還是實物補償,貨幣補償需要耗資多少,補償資金的籌措方式等。
第五個步驟是申請拆遷許可證
拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料,包括拆遷實施方案、規(guī)劃文件等,去建委(房管局)申請《拆遷許可證》。
第六個步驟是發(fā)布拆遷公告
就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般發(fā)布拆遷公告的同時,要把《拆遷許可證》公開張貼出來,以說明拆遷行為的合法性和時間安排。
第七個步驟是出一個正式的評估報告
這個時候的評估機構(gòu)需要出具正式的評估報告,一般是每一個被拆遷人都出一份報告,正式報告需要評估機構(gòu)正式簽字蓋章。
第八個步驟是送達拆遷評估報告
送達的方式有當(dāng)面送達,也有郵遞的方式。
1、各有各的好處。第一種區(qū)別:商業(yè)拆遷和政府拆遷的征收主體不同政府拆遷,如其名一樣,征收主體是縣市級以上的政府,政府主體;而該商業(yè)拆遷的征收主體則是開發(fā)商,民事主體。第二個區(qū)別:商業(yè)拆遷和政府拆遷的征收程序不同。商業(yè)拆遷過程比較簡單,由開發(fā)商與房屋所有權(quán)的主體人協(xié)商達成補償協(xié)議,在獲得土地使用權(quán)后便可以進行施工開發(fā)。2、而政府拆遷的過程則復(fù)雜一些,時間耗費也會久一些:政府方面需要進行實地調(diào)查后寫申請材料,再由國務(wù)院和省級政府進行審批;獲得征地申請后,縣或者市人民政府作出“征收公告”及《征收補償方案》,接下來還要聽取群眾的意見;要有明確的《房屋評估報告》;取得被征收方完全認同房屋征收補償決定后,簽訂《征收補償安置協(xié)議》因為,政府拆遷所涉及的土地較大,為了群眾的權(quán)益,征收程序要公平公正,所以流程很慢,有些需要好幾年才能完成。商業(yè)拆遷和政府拆遷的征收補償標(biāo)準(zhǔn)有什么不同?1、商業(yè)拆遷的補償款是在法律規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以上算的,開發(fā)商和房屋所有權(quán)的人協(xié)商,被拆遷者可根據(jù)實際情況提出自己的要求。所以,商業(yè)拆遷能拿到多少補償要根據(jù)個人情況來定,并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。不過,商業(yè)拆遷中地理位置優(yōu)越、交通便利、周圍基礎(chǔ)設(shè)施完善,拿到的補償也就越高。2、政府拆遷補償則根據(jù)法律標(biāo)準(zhǔn)定,一個地區(qū)計算標(biāo)準(zhǔn)一致,一般根據(jù)人口或者房屋面積來進行補償。以及需要參考的各種條款,包括不但僅限于《國有土地上房屋征收與補償條例》、《土地管理法》和地方省市政府制定的征收法規(guī)一般稱作“某某房屋征收補償實施細則、某某征收與補償條例”。法律依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第三章補償?shù)谑邨l 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。第二十條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
法律分析:1,補償方面:如果說是征地(政府拆遷)的話,那就是給多少補償就是多少,政府征地必須依照國家標(biāo)準(zhǔn)補償;開發(fā)商拆遷的話,是委托拆遷公司跟你們談,就有商量的余地。2,用途方面:政府征地一般是城市開發(fā),如鐵路;開發(fā)商拆遷一般是商業(yè)住宅改造。3,拆遷手段性質(zhì):政府征地是強制性的,開發(fā)商拆遷可以有商量余地。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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投稿:葛成
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