政府拆遷和開(kāi)發(fā)商拆遷的區(qū)別,政府拆遷和開(kāi)發(fā)商拆遷的區(qū)別,法律分析:一、拆遷的目的區(qū)分:1、開(kāi)發(fā)商拆遷,即商業(yè)拆遷,是指拆遷人是一般的民事主體,拆遷的目的是營(yíng)利;2、政府拆遷則是指政府為了特定的利益,通常是為了公共利益,以其名義實(shí)施的拆遷行為
法律分析:一、拆遷的目的區(qū)分:
1、開(kāi)發(fā)商拆遷,即商業(yè)拆遷,是指拆遷人是一般的民事主體,拆遷的目的是營(yíng)利;
2、政府拆遷則是指政府為了特定的利益,通常是為了公共利益,以其名義實(shí)施的拆遷行為。
二、拆遷的性質(zhì)區(qū)分:
1、商業(yè)拆遷中拆遷人與被拆遷人完全應(yīng)該是民事關(guān)系,兩者的地位平等;
2、政府拆遷是一種行政拆遷。實(shí)質(zhì)是一種剝奪公民房屋所有權(quán)的行為,是一種具體行政行為,政府與被拆遷人之間形成一種行政法律關(guān)系,服從是其主要特征,符合征收的概念。
法律依據(jù):《土地管理法實(shí)施條例》 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
法律分析:1,補(bǔ)償方面:如果說(shuō)是征地(政府拆遷)的話(huà),那就是給多少補(bǔ)償就是多少,政府征地必須依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;開(kāi)發(fā)商拆遷的話(huà),是委托拆遷公司跟你們談,就有商量的余地!2,用途方面:政府征地一般是城市開(kāi)發(fā),如鐵路;開(kāi)發(fā)商拆遷一般是商業(yè)住宅改造。3,拆遷手段性質(zhì):政府征地是強(qiáng)制性的,開(kāi)發(fā)商拆遷可以有商量余地。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第七十八條 依法設(shè)立的營(yíng)利法人,由登記機(jī)關(guān)發(fā)給營(yíng)利法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營(yíng)利法人的成立日期。
1、補(bǔ)償方面
如果說(shuō)是征地(政府拆遷)的話(huà),那就是給多少補(bǔ)償就是多少,政府征地必須依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;開(kāi)發(fā)商拆遷的話(huà),是委托拆遷公司跟你們談,就有商量的余地!
2、用途方面:
政府征地一般是城市開(kāi)發(fā),如鐵路;開(kāi)發(fā)商拆遷一般是商業(yè)住宅改造。
3、拆遷手段性質(zhì):
政府征地是強(qiáng)制性的,開(kāi)發(fā)商拆遷可以有商量余地。
法律咨詢(xún):
網(wǎng)友:政府可以強(qiáng)制拆遷嗎?
律師:1、對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;
2、對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;
3、依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
4、對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過(guò)司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書(shū),有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。
除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。
一、政府拆遷程序是怎樣的
房屋拆遷程序一般有以下八個(gè)步驟:
第一個(gè)階段叫暫停公示
由建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)一個(gè)文件,要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶(hù)口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程,這就是暫停公示,需要在有關(guān)的場(chǎng)合進(jìn)行公告,公示期不能超過(guò)一年。
第二個(gè)步驟是入戶(hù)調(diào)查評(píng)估
在確定拆遷范圍之后,拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件,一般來(lái)說(shuō)需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個(gè)規(guī)劃文件,那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。
拆遷工作的第一步是先入戶(hù)調(diào)查,即到現(xiàn)場(chǎng)一戶(hù)一戶(hù)的調(diào)查。通常入戶(hù)調(diào)查是幾個(gè)單位同時(shí)去,包括拆遷公司、評(píng)估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶(hù)口調(diào)查;而評(píng)估公司是評(píng)估的現(xiàn)場(chǎng)勘查,按照評(píng)估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。
第三個(gè)步驟是內(nèi)業(yè)計(jì)算
實(shí)際就是評(píng)估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測(cè)算,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測(cè)算,算出一個(gè)大致的初步評(píng)估價(jià)格。
第四步是制定拆遷實(shí)施方案
拆遷人需要通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算,了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用大概是多少錢(qián),編制拆遷投資預(yù)算方案。同時(shí)制定拆遷補(bǔ)償方案,是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償需要耗資多少,補(bǔ)償資金的籌措方式等。
第五個(gè)步驟是申請(qǐng)拆遷許可證
拆遷人拿著一系列前期入戶(hù)調(diào)查的材料,包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等,去建委(房管局)申請(qǐng)《拆遷許可證》。
第六個(gè)步驟是發(fā)布拆遷公告
就是聲明此次拆遷行為即將開(kāi)始。一般發(fā)布拆遷公告的同時(shí),要把《拆遷許可證》公開(kāi)張貼出來(lái),以說(shuō)明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。
第七個(gè)步驟是出一個(gè)正式的評(píng)估報(bào)告
這個(gè)時(shí)候的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告,一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告,正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。
第八個(gè)步驟是送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告
送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá),也有郵遞的方式。
法律分析:拆遷是政府部門(mén)策劃的,有補(bǔ)償,拆遷的房子還有其他用途。搬遷可由政府要求或自行決定。房子不用拆,補(bǔ)償也很少。土地征收是指國(guó)家為了公共利益的需要,按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,將集體所有的土地變更為國(guó)有土地,并依法給予補(bǔ)償?shù)男袨?/p>
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
開(kāi)發(fā)商拆遷和政府拆遷一、拆遷的目的區(qū)分:
1、開(kāi)發(fā)商拆遷,即商業(yè)拆遷,是指拆遷人是一般的民事主體,拆遷的目的是營(yíng)利;
2、政府拆遷則是指政府為了特定的利益,通常是為了公共利益,以其名義實(shí)施的拆遷行為。
二、拆遷的性質(zhì)區(qū)分:
1、商業(yè)拆遷中拆遷人與被拆遷人完全應(yīng)該是民事關(guān)系,兩者的地位平等;
2、政府拆遷是一種行政拆遷。實(shí)質(zhì)是一種剝奪公民房屋所有權(quán)的行為,是一種具體行政行為,政府與被拆遷人之間形成一種行政法律關(guān)系,服從是其主要特征,符合征收的概念。
法律依據(jù):《土地管理法實(shí)施條例》征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。在房屋買(mǎi)賣(mài)的過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商拆遷涉及很多問(wèn)題,需要具體情況具體分析。比如,拆遷戶(hù)怎樣同開(kāi)發(fā)商談判首先,你需要“認(rèn)清自我”。自己的房子有證嗎合法嗎如果沒(méi)有,是祖屋嗎在和開(kāi)發(fā)商談判之前,你第一位要做的就是知道自己的房屋是不是屬于自己,是不是合法擁有。這就好像做買(mǎi)賣(mài),他來(lái)買(mǎi)咱們東西,但是咱得知道這個(gè)東西是不是咱得,咱能不能賣(mài)。
其次,你更要“了解對(duì)手”。在開(kāi)發(fā)商取得該項(xiàng)目用地之前,需要辦理一大堆手續(xù),總體來(lái)說(shuō)就是國(guó)家承認(rèn)他這個(gè)項(xiàng)目的手續(xù)、國(guó)家同意他用地的手續(xù)、國(guó)家同意他拆遷的手續(xù)等等。法律為了保障咱們的利益,規(guī)定了公示公告的辦法,不是他辦了這些手續(xù)我們都不知道,只是我們沒(méi)有去了解或者不知道怎么了解。當(dāng)你了解了他們的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、用地合法性等信息后,你才有足夠的談判籌碼。
再次,你總是需要一點(diǎn)談判技巧。這場(chǎng)談判或者一方慘敗出場(chǎng),或者雙贏結(jié)束。我們都希望是后者,但這基本是不可能的。開(kāi)發(fā)商想用最低的成本拆咱們的房子;咱們想用這套房子拿到最多的利益。我們還拿買(mǎi)東西討價(jià)還價(jià)打比方:他想少花錢(qián),你想多要價(jià),你怎么能要到價(jià)呢一是咱得貨好,二是他有問(wèn)題。所以,你的談判就是說(shuō)他有問(wèn)題,你不愿意賣(mài)地,最后實(shí)在是不情愿,為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、擁護(hù)政府政策才同意拆遷。這時(shí)就涉及一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題——價(jià)格。
最后,你要對(duì)拆遷價(jià)格心里有數(shù)。現(xiàn)在的拆遷補(bǔ)償一般都是按照市場(chǎng)價(jià)格,但是千萬(wàn)不要用你附近最高的商品房?jī)r(jià)格要求,那樣你的談判基本要泡湯。另外,你還可以考慮多套補(bǔ)償方案,比如全部貨幣補(bǔ)償、全部產(chǎn)權(quán)安置、貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)安置各半;當(dāng)然還有其他補(bǔ)償方法,比如農(nóng)村的危房改造項(xiàng)目、承包相關(guān)工程;如果開(kāi)發(fā)商和政府關(guān)系不錯(cuò),還能為你提供很多便利,比如給孩子落戶(hù)口,給老兩口上低保等。
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