一、國有土地與集體土地糾紛需要怎么解決,國有土地與集體土地糾紛需要怎么解決

國家建設所征用的集體所有土地，所有權屬于國家！中華人民共和國土地管理法實施條例第二條，下列土地屬于全民所有即國家所有：

（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

（六）因國家組織移民、自然災害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

1、權利主體為各個農(nóng)業(yè)勞動集體。集體土地所有權不同于國家土地所有權的顯著特點，是在全國范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的所有權權利主體，并且只有農(nóng)民集體才可以成為集體土地所有權的權利主體。集體土地所有權的權利主體包括三類：三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體。

2、集體土地所有權的確認須進行所有權登記?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權。

3、集體土地所有權不能被處分。但可以因國家強制手段而消滅。我國的集體土地所有權和國家土地所有權一樣，不能由所有權人自由處分。但與國家土地所有權不同的是，國家土地所有權具有永久性，而集體土地所有權卻可能因國家的強制手段歸于消滅。

4、集體土地所有權也可以與土地使用權分離，依法確定給該集體內(nèi)的集體經(jīng)濟組織和個人使用。國有土地使用權證的房產(chǎn)證與集體所有土地使用權證的房產(chǎn)證是有本質上的區(qū)別的，國有土地使用權證的房產(chǎn)證經(jīng)過確權發(fā)證，受法律保護，集體所有土地使用權證的房產(chǎn)證不得確權發(fā)證，不受法律保護?！斗康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定,所購商品房應具備“國有土地使用權證”和“房屋所有權證”。因此，持有國有土地使用權證”和“房屋所有權證”的商品房受法律保護，可以買賣、抵押等等商業(yè)活動。集體所有土地使用權證的房產(chǎn)證，俗稱”小產(chǎn)權房“，是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”?！靶‘a(chǎn)權房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權證。小產(chǎn)權房的出現(xiàn)與城市房價躥升密不可分，其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關要求，“小產(chǎn)權房”不得確權發(fā)證，不受法律保護。就是人們常說的小產(chǎn)權吧，如果買房子的話，還是不要買集體土地所有權的房子。

二、集體土地糾紛怎么處理

法律分析：對農(nóng)村集體土地逐一登記并依據(jù)大數(shù)據(jù)提供的技術條件，建立相應的數(shù)據(jù)庫，以此為前提，對農(nóng)村集體土地確權。明確農(nóng)村集體土地所有權和使用權主體，分清責、權、利，為今后處理各種涉及到的農(nóng)村集體土地方面的利益沖突奠定真實的基礎和有效的參考依據(jù)。建立多元化解決農(nóng)村集體土地權屬糾紛機制。視不同的糾紛，采取民事處理和行政處置分別加以解決。結合我國廣大農(nóng)村所奉行的“中庸之道”的現(xiàn)實，針對目前我國相關法律政策在農(nóng)村地區(qū)貫徹并不徹底的實際，堅持協(xié)商調解是處理農(nóng)村集體土地權屬糾紛的主導思想，主要用以解決歷史遺留下來的集體土地與農(nóng)民土地之間所存在的界定不明確、產(chǎn)權不清晰的問題。在解決的過程中，既要公正，更要客觀，以秉承讓利于民的原則為宜。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第十四條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權有爭議沒有解決之前，任何一方不得任意改變土地原有的現(xiàn)狀。

三、國有土地與集體土地糾紛需要怎樣解決

國家建設所征用的集體所有土地，所有權屬于國家！中華人民共和國土地管理法實施條例第二條，下列土地屬于全民所有即國家所有：

（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

（六）因國家組織移民、自然災害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

1、權利主體為各個農(nóng)業(yè)勞動集體。集體土地所有權不同于國家土地所有權的顯著特點，是在全國范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的所有權權利主體，并且只有農(nóng)民集體才可以成為集體土地所有權的權利主體。集體土地所有權的權利主體包括三類：三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體。

2、集體土地所有權的確認須進行所有權登記?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權。

3、集體土地所有權不能被處分。但可以因國家強制手段而消滅。我國的集體土地所有權和國家土地所有權一樣，不能由所有權人自由處分。但與國家土地所有權不同的是，國家土地所有權具有永久性，而集體土地所有權卻可能因國家的強制手段歸于消滅。

4、集體土地所有權也可以與土地使用權分離，依法確定給該集體內(nèi)的集體經(jīng)濟組織和個人使用。國有土地使用權證的房產(chǎn)證與集體所有土地使用權證的房產(chǎn)證是有本質上的區(qū)別的，國有土地使用權證的房產(chǎn)證經(jīng)過確權發(fā)證，受法律保護，集體所有土地使用權證的房產(chǎn)證不得確權發(fā)證，不受法律保護。《房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，所購商品房應具備“國有土地使用權證”和“房屋所有權證”。因此，持有國有土地使用權證”和“房屋所有權證”的商品房受法律保護，可以買賣、抵押等等商業(yè)活動。集體所有土地使用權證的房產(chǎn)證，俗稱”小產(chǎn)權房“，是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”?！靶‘a(chǎn)權房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權證。小產(chǎn)權房的出現(xiàn)與城市房價躥升密不可分，其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關要求，“小產(chǎn)權房”不得確權發(fā)證，不受法律保護。就是人們常說的小產(chǎn)權吧，如果買房子的話，還是不要買集體土地所有權的房子。

四、占用集體土地怎么處理

占用集體土地，首先協(xié)商解決，協(xié)商不成的可以向人民法院提起民事訴訟。如果集體土地被個人占用，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)人民政府等調解，或去法院起訴。當事人不愿協(xié)商、調解或者協(xié)商、調解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。非法侵占集體土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，并處罰款、恢復原狀等處罰，構成犯罪的追究刑事責任。非法占用土地是指單位或者個人未經(jīng)批準擅自占用土地、采取欺騙手段騙取批準占用土地以及超過批準的數(shù)量多占土地的違法行為?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》 第四十七條 承包方可以用承包地的土地經(jīng)營權向金融機構融資擔保，并向發(fā)包方備案。受讓方通過流轉取得的土地經(jīng)營權，經(jīng)承包方書面同意并向發(fā)包方備案，可以向金融機構融資擔保。擔保物權自融資擔保合同生效時設立。當事人可以向登記機構申請登記；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。實現(xiàn)擔保物權時，擔保物權人有權就土地經(jīng)營權優(yōu)先受償。土地經(jīng)營權融資擔保辦法由國務院有關部門規(guī)定。集體土地使用權是什么意思集體土地使用權是農(nóng)村集體成員在在符合法律規(guī)定的情況下對集體所有的土地享有的用益物權，簡單來說，農(nóng)村的土地就是集體土地，農(nóng)村的集體土地又分為基本農(nóng)田和宅基地，集體土地使用權不允許出讓，轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設，集體土地使用權的轉讓都是在集體成員之間的。

五、個人與村集體土地爭議

法律分析：土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第十四條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

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文章來源參考：【頭條】，集體土地和國有土地爭議

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投稿：魏嘉君

內(nèi)容審核：張曙光教授