一、房屋拆遷的標(biāo)準(zhǔn)？,房屋拆遷的標(biāo)準(zhǔn)

律師分析：

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置。

【法律依據(jù)】：

《城市房屋拆遷管理條例》

第二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

二、商品房拆遷標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：商品房拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)房屋價值和拆遷安置費用等多方面來確定的。 這里的房屋補償指的是對被征收的國有土地上建筑物價值進(jìn)行的補償，按照不低于商品房征收決定公告當(dāng)日被征收房屋類似的市場價格，并且請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進(jìn)行評估確定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第三條 本條例所稱公共利益的需要，包括：(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要;(二)國家重點扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;(三)國家重點扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)為改善低收入住房困難家庭居住條件，由組織實施的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)的需要;(五)為改善城市居民居住條件，由組織實施的危舊房改造的需要;(六)國家機關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;(七)法律、行政法規(guī)和規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、樓房拆遷標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：拆遷補償是指拆遷人對被拆除房屋的所有人，依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定給予的補償。拆遷補償?shù)姆绞?，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)；房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

四、國家房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)

國家房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)具體如下：1、房屋補償費（房屋重置費），用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；2、周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼；3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積加上被拆遷房屋；4、被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。具體計算是（被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼）*被拆除房屋的建筑面積；5、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補償，計算公式為（被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補貼）*被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

五、拆遷房屋認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、房屋拆遷的標(biāo)準(zhǔn)

房屋拆遷貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金，一般包括以下內(nèi)容：（1）房屋補償費，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。（2）周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月給予補貼。（3）停產(chǎn)停業(yè)損失補償，因房屋拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，也要按實際損失價值進(jìn)行補償。

《中華人民共和國土地管理法》

第二十七條國家建設(shè)征用土地，由用地單位支付土地補償費。征用耕地的補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至六倍。征用其他土地的補償費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征用土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

第二十八條國家建設(shè)征用土地，用地單位除支付補償費外，還應(yīng)當(dāng)支付安置補助費。

征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍。但是，每畝被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用其他土地的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第二十九條依照本法第二十七條、第二十八條的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

第三十條國家建設(shè)征用土地的各項補償費和安置補助費，除被征用土地上屬于個人的附著物和青苗的補償費付給本人外，由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助，不得移作他用，任何單位和個人不得占用。

第三十一條因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力，由縣級以上地方人民政府土地管理部門組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位，通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)等途徑，加以安置；安置不完的，可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè)，并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。

被征地單位的土地被全部征用的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)，原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。原有的集體所有的財產(chǎn)和所得的補償費、安置補助費，由縣級以上地方人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村商定處理，用于組織生產(chǎn)和不能就業(yè)人員的生活補助，不得私分。

二、北京的房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于北京房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是什么，北京市城市房屋拆遷補償辦法作如下規(guī)定：

一、將拆遷人對被拆除非成套住宅房屋使用人的補償計算公式調(diào)整為：

補償款拆遷補償價格×原建筑面積＋經(jīng)濟(jì)適用住房均價×拆遷補貼面積其中，拆遷補貼面積按照下列公式計算：

拆遷補貼面積原建筑面積×拆遷補償系數(shù)拆遷補償價格由各區(qū)縣政府參照被拆除房屋所在地區(qū)屆時普通住宅商品房價確定，并報市國土資源和房屋管理局批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，納入本市計劃的道路交通、供水、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、污水管道和處理城市河湖、電力、郵政、電信等城市市政建設(shè)工程的房屋拆遷，拆遷補償價格由市政府有關(guān)主管部門根據(jù)項目范圍內(nèi)屆時普通住宅商品房平均水平確定；

城區(qū)和近郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房均價，由市政府有關(guān)主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的市場供應(yīng)價格確定；遠(yuǎn)郊區(qū)、縣的經(jīng)濟(jì)適用住房均價，由區(qū)、縣政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)適用住房的市場供應(yīng)價格確定。

拆遷補償系數(shù)一般為0.7，本市近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊、縣的房屋拆遷，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以根據(jù)拆遷項目實際情況降低拆遷補償系數(shù)；按市政府有關(guān)文件規(guī)定經(jīng)認(rèn)定的特困戶的房屋拆遷，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以決定增加拆遷補償系數(shù)0.1至0.2。

根據(jù)前款規(guī)定計算的被拆除房屋使用人的拆遷補貼面積仍不足15平方米的，并且符合下列條件的，可以按照15平方米計算拆遷補貼面積：

在拆遷范圍外別無正式住房；在拆遷范圍內(nèi)有本市常住戶口并且長期居住人口在2人以上(含2人)；

不屬于拆遷公告發(fā)布之日以前三年以內(nèi)通過辦理房屋租賃分戶、析產(chǎn)、交換、贈與等手續(xù)新增的戶；

不屬于原農(nóng)民宅基地上房屋。

二、拆除原劃撥土地上的成套住宅房屋，對被拆除房屋使用人的補償款中不含土地出讓金。具體標(biāo)準(zhǔn)參照已購公有住房上市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、拆遷人以回遷房及其在1992年6月以前取得的劃撥土地上自行開發(fā)建設(shè)或者作為出地方與有關(guān)單位聯(lián)建、合建項目中分成的房屋補償被拆遷人的，補償房屋參照經(jīng)濟(jì)適用住房政策管理。

四、拆遷人提供的集體土地上的房屋，在依法補辦建設(shè)立項、規(guī)劃、用地等手續(xù)后，方可用于拆遷補償。

五、拆除住宅樓房，其廚房、衛(wèi)生間齊全的，一律按照成套住宅房屋給予補償。拆除有廚房而衛(wèi)生間公用或者有衛(wèi)生間而廚房公用的住宅樓房，對被拆除房屋使用人加上其分?jǐn)偟墓眯l(wèi)生間或者公用廚房的建筑面積后，按照成套住宅房屋給予補償。

拆除成套住宅房屋，其廚房、衛(wèi)生間等由兩戶以上合用的，對被拆除房屋使用人按照成套住宅房屋給予補償，其原建筑面積按照被拆除房屋使用人單獨使用的房間的建筑面積加上其分?jǐn)偟脑撎追课莺嫌玫母綄俳ㄖ娣e后計算。

六、本規(guī)定自6月1日起實施。此前本市有關(guān)拆遷規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定實施前已由區(qū)、縣房地局公告的房屋拆遷，不適用本規(guī)定。綠化隔離地區(qū)建設(shè)和市區(qū)危舊房改造的房屋拆遷不適用于本規(guī)定。

北京市國土資源和房屋管理局

政策解讀

1、《關(guān)于調(diào)整本市城市房屋拆遷補償辦法的有關(guān)規(guī)定》只是對原有政策的調(diào)整，實施于1998年12月的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(市人民政府令第16號)，未經(jīng)調(diào)整的條款依然生效。

2、此次調(diào)整重點在拆遷補償?shù)挠嬎愎缴?，原?guī)定對被拆除房屋使用人根據(jù)原建筑面積增加25平方米附屬面積后按照當(dāng)?shù)夭疬w補償價格給予補償，但25平方米補貼標(biāo)準(zhǔn)偏高，增加了拆遷成本，一些房多的被拆遷人認(rèn)為有失公平，并且，引發(fā)了一些居民為追求更多補償款，辦理公房租賃分戶或私房析產(chǎn)等手續(xù)，擾亂了正常的房屋管理秩序，也不同程度地增加了城市建設(shè)拆遷成本。因此，調(diào)整后的辦法，將補償款和房屋原建筑面積、經(jīng)濟(jì)適用住房均價結(jié)合起來。

3、拆遷補償系數(shù)可上下浮動。0.7的系數(shù)只是大概標(biāo)準(zhǔn)，近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊、縣的房屋拆遷，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以根據(jù)拆遷項目實際情況降低拆遷補償系數(shù)；按市政府有關(guān)文件規(guī)定經(jīng)認(rèn)定的特困戶的房屋拆遷，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以決定增加拆遷補償系數(shù)0.1至0.2。

《中華人民共和國土地管理法》

第二十七條國家建設(shè)征用土地，由用地單位支付土地補償費。征用耕地的補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至六倍。征用其他土地的補償費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征用土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

第二十八條國家建設(shè)征用土地，用地單位除支付補償費外，還應(yīng)當(dāng)支付安置補助費。

征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍。但是，每畝被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用其他土地的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第二十九條依照本法第二十七條、第二十八條的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

第三十條國家建設(shè)征用土地的各項補償費和安置補助費，除被征用土地上屬于個人的附著物和青苗的補償費付給本人外，由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助，不得移作他用，任何單位和個人不得占用。

第三十一條因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力，由縣級以上地方人民政府土地管理部門組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位，通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)等途徑，加以安置；安置不完的，可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè)，并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。

被征地單位的土地被全部征用的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)，原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。原有的集體所有的財產(chǎn)和所得的補償費、安置補助費，由縣級以上地方人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村商定處理，用于組織生產(chǎn)和不能就業(yè)人員的生活補助，不得私分。

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