一、為何要征地拆遷，征地拆遷工作中有哪些問題,為何要征地拆遷，征地拆遷工作中有哪些問題

法律分析：征地拆遷原因:為了國家發(fā)展需要。問題:一、現(xiàn)實中政府以土地儲備為由征收土地，能否確定土地儲備的公益性;二.、被征收房屋性質(zhì)如何認(rèn)定;三、被征收房屋如何評估;四、補償問題。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

二、征地拆遷面臨的問題有哪些

1、平衡群眾利益訴求難在征地過程中，被征地農(nóng)戶最關(guān)心、最看重的是看得見、摸得著的經(jīng)濟(jì)利益。因此，一部分征地戶為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，想千方設(shè)百計尋求自認(rèn)為合理的要求，常常采取不簽字、阻撓工程進(jìn)度等方式，謀求不正當(dāng)權(quán)益。加之征地拆遷涉及面廣、人口多，又涉及到自身的利益，往往極易抱團(tuán)，極少數(shù)人別有用心的加以煽動，出謀劃策以此纏住政府，提出與征地政策相悖的要求。極少數(shù)地方政府為了推進(jìn)征地工作，甚至做出讓步，放棄原則息事寧人，滿足和部分滿足非正當(dāng)訴求，無形之中增加征地拆遷的難度和成本。

2、處置違規(guī)“搶種搶建”難在基層征地拆遷具體工作中，出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象，就是規(guī)劃到哪里，搶種、搶建就到哪里。如恩黔高速公路，繞城北線公路規(guī)劃后，當(dāng)?shù)匾恍┐迕駬尫N搶建，在地里和房前屋后搶種果樹果苗。搶建的房屋建筑更是不倫不類。有的房屋沒有窗戶，有的房屋甚者連基腳都沒有，就是如此簡陋不堪的建筑，同樣索取高昂的拆遷補償費，若不滿足，則不簽字不同意征地拆遷，有的甚至以死相脅迫。

3、協(xié)調(diào)矛盾問題難度大征地拆遷補償費分配難以落實到位。由于部分群眾把征地拆遷當(dāng)作發(fā)家致富的大好機(jī)遇，想從征地拆遷這塊利益蛋糕中多分一點，都想按照有利于自家利益來確定分配方式，吵鬧不休，互相觀望，致使補償費長期無法落實到位。這些矛盾和問題，導(dǎo)致協(xié)調(diào)在短時間內(nèi)難以到位，從而為項目建設(shè)征地拆遷增添無形的壓力。

4、安置保障失地農(nóng)民難按照現(xiàn)行的征地拆遷補償政策，大都實行一次性貨幣補償方式。失地農(nóng)民領(lǐng)到幾萬元的補償費后，不出幾年基本上消耗完，沒有一技之長、年老體弱的失地農(nóng)民，后續(xù)生活保障將十分困難，這部分人必將淪為新的貧困“市民”，為將來留下新的社會隱患。

三、征收土地和拆遷的區(qū)別

法律分析：征地和拆遷的區(qū)別是：征地是對土地的征收，拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國家為了公共利益的需要而進(jìn)行的拆遷，補償原則是合理、適當(dāng)；拆遷多是出于商業(yè)目的或非公共利益而進(jìn)行的拆遷，補償原則應(yīng)是充分、合理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

四、征地拆遷中存在的幾類常見問題

征地拆遷中存在的幾類常見問題

一、現(xiàn)實中政府以土地儲備為由征收土地，能否確定土地儲備的公益性當(dāng)前，作為征收事由的公共利益在實踐中有被濫用的傾向。個別政府以“舊城改造”為名進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，引發(fā)爭議。在法律規(guī)定層面，純粹的商業(yè)利益被明確排除在征收范圍之外，但是，個別商業(yè)開發(fā)項目確實包含有公共利益的因素，其間接產(chǎn)生的公共利益為社會所需要，在極大程度上也為行政機(jī)關(guān)所鼓勵。此類項目到底屬于公共利益還是商業(yè)利益?要從商業(yè)利益是否包含公益因素，公益在整體構(gòu)成中所占的比例，公益是否為社會所急需以及是否為公共政策所倡導(dǎo)等方面作出綜合判斷。個人認(rèn)為，儲備土地具體用途在儲備時尚未確定，因此無論是從行政管理的角度出發(fā)，還是從土地用途的不確定性來講，尚不能輕易否認(rèn)土地儲備的公益屬性。

二、被征收房屋性質(zhì)如何認(rèn)定被征收房屋的性質(zhì)如何認(rèn)定，是在實際的工作中經(jīng)常遇到的問題，例如在住改商房屋征收中，登記的是住房，而實際中卻有很多是在底層，用作經(jīng)營，這種登記是住房，實際是商業(yè)性使用的房屋如何補償，現(xiàn)在法律法規(guī)也沒有具體的規(guī)定，實踐中爭議很大，為此，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知》規(guī)定：“對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償，各地可根據(jù)其經(jīng)營狀況，經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)補償?！贝艘?guī)定可以作為審查行政行為合法性的補償依據(jù)。具體而言：

1、房屋產(chǎn)權(quán)證上所登記的房屋使用性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)作為確定房屋性質(zhì)的依據(jù);

2、房屋性質(zhì)發(fā)生變更的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)向房管局申請變更登記;

3、規(guī)劃和土地管理部門確定該房屋的性質(zhì)為住宅，并且實際用于居住的，應(yīng)當(dāng)按照住宅給予補償安置;

4、規(guī)劃和土地管理部門確定該房屋的性質(zhì)為住宅，但依法取得營業(yè)執(zhí)照并用于商業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照住宅予以補償安置，同時根據(jù)其經(jīng)營狀況、經(jīng)營年限以及納稅等實際情況給予適當(dāng)補償。

三、被征收房屋如何評估根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定：“房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?！备鶕?jù)上述規(guī)定，協(xié)商選定是確定評估機(jī)構(gòu)的首選方式，只有被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)未進(jìn)行協(xié)商或者雖經(jīng)協(xié)商但沒有達(dá)成一致意見時，才可以通過多數(shù)決定等其他方式確定。征收人未與被征收人協(xié)商，直接采取單方指定等其他方法確定評估機(jī)構(gòu)的，屬違反法定程序，所作出的評估報告不能采用。關(guān)于評估價格，2011年《國有土地上房屋征收與補償條例》以“不低于被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”作為補償標(biāo)準(zhǔn)。對于這一規(guī)定的理解，應(yīng)當(dāng)明確以下幾點：

1、市場價格是補償?shù)拙€，補償可以高于或者等于市場價格，但不能低于市場價格;

2、價格基準(zhǔn)日是“房屋征收決定公告之日”;

3、類似是指結(jié)合區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度，規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似;

4、市場價格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評估時點的平均交易價格;

5、確定市場價格時，應(yīng)當(dāng)剔除偶然和不正常的因素。

五、征地拆遷面臨的主要問題是什么

首先看是否留有有效遺囑，遺囑里如果有涉及到房子分配的，那就遵照遺囑規(guī)定。如果沒有遺囑的話，那就按照法定繼承順序來，第一順序：配偶、子女、父母；作為配偶，可以和他的子女、父母共同分房產(chǎn)，份額相同。

法律依據(jù)：《民法典》

第一千一百二十七條　遺產(chǎn)按照下列順序繼承：

　　（一）第一順序：配偶、子女、父母；

　?。ǘ┑诙樞颍盒值芙忝?、祖父母、外祖父母。

　　繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承；沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

　　本編所稱子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

　　本編所稱父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

　　本編所稱兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

第一千一百三十三條　自然人可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn)，并可以指定遺囑執(zhí)行人。

　　自然人可以立遺囑將個人財產(chǎn)指定由法定繼承人中的一人或者數(shù)人繼承。

　　自然人可以立遺囑將個人財產(chǎn)贈與國家、集體或者法定繼承人以外的組織、個人。

　　自然人可以依法設(shè)立遺囑信托。

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文章來源參考：【頭條】，為什么要征地拆遷

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投稿：任依

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