一、農(nóng)村宅基地拆遷申請人未成年能否獲得拆遷補(bǔ)償

可以。我國的土地分為國有土地和集體用地。而農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有嚴(yán)格的人身屬性，即只有該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員才能依法使用該集體經(jīng)濟(jì)組織的宅基地。在拆遷房屋時(shí)，通常會(huì)根據(jù)居住人口或者說戶口來分配拆遷利益;隨著實(shí)踐的成熟，人頭制的拆遷被磚頭制替代。以建筑面積進(jìn)行拆遷補(bǔ)償?shù)姆桨敢呀?jīng)呈大勢所趨的態(tài)勢。而宅基地房屋的拆遷補(bǔ)償更復(fù)雜化。宅基地使用權(quán)的只能由當(dāng)初申請建房的申請人享有。而土地建筑物由實(shí)際建房的人享有。就申請建房后出生的未成年人而言，其客觀上不具備“申請”建房的可能，那是否因此剝奪其使用權(quán)?作為該集體經(jīng)濟(jì)組織的一員，其依法享有集體無償分配的宅基地使用權(quán)。根據(jù)《土地管理法》第62條“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”，可知當(dāng)初客觀上雖未能作為申請人，但不能因?yàn)槠淇陀^上的不能而剝奪其應(yīng)有的法定權(quán)利。根據(jù)上海市高級人民法院民一庭《關(guān)于審理宅基地房屋糾紛若干問題的意見(試行)》(滬高法民一[2007]24號)，第二條“宅基地房屋中未成年人權(quán)利的確認(rèn)：未成年人基于其在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的身份，與其他成員以一戶的名義共同取得了宅基地使用權(quán)和房屋建設(shè)的許可，其父母等投資建造房屋的行為可視為包括未成年人在內(nèi)的一戶農(nóng)村村民的共同投資?！笨芍?，未成年人即使未能在客觀上行使其申請獲得使用權(quán)的權(quán)利，但實(shí)際仍應(yīng)享有，包括土地使用權(quán)和地上建筑物權(quán)利。更不能因?yàn)楹髞聿疬w的客觀事實(shí)，使得其客觀上也無法享有。此外，根據(jù)《上海市城市房屋拆遷面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換應(yīng)安置人口認(rèn)定辦法》(2006年7月1日上海市人民政府令第61號公布)“(一)拆遷范圍內(nèi)應(yīng)安置人口的未成年子女;可以認(rèn)定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口”。同理可證，作為農(nóng)村宅基地房屋拆遷面積調(diào)換的方案里，該戶內(nèi)的未成年子女理應(yīng)作為被安置人口，于法有據(jù)。法律的宗旨是定紛止?fàn)?，建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，保護(hù)未成年人的利益，政府在進(jìn)行拆遷安置時(shí)，不論以何種方案，都應(yīng)單獨(dú)把未成年人的利益考慮在內(nèi)。尤其是在以建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆桨钢校茨荏w現(xiàn)人頭或戶口的因素，此時(shí)極有可能損害當(dāng)時(shí)未能作為申請人的未成年人的利益。從上述內(nèi)容可得，農(nóng)村宅基地拆遷申請人未成年同樣擁有拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，雖然未成年人在拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶畠?nèi)，其權(quán)益不能

農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償

1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償；征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。2、征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償。修正案草案規(guī)定，征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用，農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。3、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價(jià)給予貨幣補(bǔ)償；城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。

農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)房拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目國家從2017年起在農(nóng)房拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目中，增加了兩個(gè)小的項(xiàng)目：宅基地的補(bǔ)償，社會(huì)保障補(bǔ)償。這就意味著拆遷農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)償款有一個(gè)系統(tǒng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能夠更大限度地保障拆遷農(nóng)民工的根本利益。農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、草房每平方米補(bǔ)償1900元；2、磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元；3、搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元；4、樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元；5、地上（下）附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；6、異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬元。2018農(nóng)村宅基地拆遷如何補(bǔ)償土地法修正草案現(xiàn)行第四十七條規(guī)定：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償；征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。在住房保障方面：將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價(jià)給予貨幣補(bǔ)償；城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。

農(nóng)村宅基地拆遷如何補(bǔ)償

1、農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候，有兩種補(bǔ)償。一是宅基地補(bǔ)償， 二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補(bǔ)償歸村集體所有,不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。2、根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)村宅基地征地拆遷如何補(bǔ)償

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：第四十八條，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償款屬于誰

農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候，有兩種補(bǔ)償。一是宅基地補(bǔ)償，二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補(bǔ)償歸村集體所有，不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。

該內(nèi)容由 曲興律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

二、農(nóng)村宅基地拆遷申請人未成年能否獲得拆遷補(bǔ)償 法律問題

法律分析:

農(nóng)村宅基地拆遷，如果是因人口進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模闯赡耆耸怯醒a(bǔ)償?shù)?。如果未成年人不是集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，就沒有補(bǔ)償。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、農(nóng)村宅基地拆遷申請人未成年能否獲得拆遷補(bǔ)償呢？

我國的土地分為國有土地和集體用地。而農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有嚴(yán)格的人身屬性，即只有該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員才能依法使用該集體經(jīng)濟(jì)組織的宅基地。

在拆遷房屋時(shí)，通常會(huì)根據(jù)居住人口或者說戶口來分配拆遷利益；隨著實(shí)踐的成熟，人頭制的拆遷被磚頭制替代。以建筑面積進(jìn)行拆遷補(bǔ)償?shù)姆桨敢呀?jīng)呈大勢所趨的態(tài)勢。而宅基地房屋的拆遷補(bǔ)償更復(fù)雜化。宅基地使用權(quán)的只能由當(dāng)初申請建房的申請人享有。而土地建筑物由實(shí)際建房的人享有。

實(shí)踐中經(jīng)常遇到這樣的問題：在拆遷時(shí)尚未作為該處宅基地申請人的其他本戶人口是否享有拆遷利益？包括當(dāng)初建房時(shí)沒有出生的人口及因婚姻關(guān)系遷居入該戶內(nèi)的成員。

就申請建房后出生的未成年人而言，其客觀上不具備“申請”建房的可能，那是否因此剝奪其使用權(quán)？作為該集體經(jīng)濟(jì)組織的一員，其依法享有集體無償分配的宅基地使用權(quán)。根據(jù)《土地管理法》第62條“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”，可知當(dāng)初客觀上雖未能作為申請人，但不能因?yàn)槠淇陀^上的不能而剝奪其應(yīng)有的法定權(quán)利。

根據(jù)上海市高級人民法院民一庭《關(guān)于審理宅基地房屋糾紛若干問題的意見(試行)》(滬高法民一[2007]24號)，第二條“宅基地房屋中未成年人權(quán)利的確認(rèn)：未成年人基于其在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的身份，與其他成員以一戶的名義共同取得了宅基地使用權(quán)和房屋建設(shè)的許可，其父母等投資建造房屋的行為可視為包括未成年人在內(nèi)的一戶農(nóng)村村民的共同投資。”可知，未成年人即使未能在客觀上行使其申請獲得使用權(quán)的權(quán)利，但實(shí)際仍應(yīng)享有，包括土地使用權(quán)和地上建筑物權(quán)利。更不能因?yàn)楹髞聿疬w的客觀事實(shí)，使得其客觀上也無法享有。

此外，根據(jù)《上海市城市房屋拆遷面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換應(yīng)安置人口認(rèn)定辦法》(2006年7月1日上海市人民政府令第61號公布)“

(一)拆遷范圍內(nèi)應(yīng)安置人口的未成年子女；可以認(rèn)定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口”。同理可證，作為農(nóng)村宅基地房屋拆遷面積調(diào)換的方案里，該戶內(nèi)的未成年子女理應(yīng)作為被安置人口，于法有據(jù)。

法律的宗旨是定紛止?fàn)帲ㄗh政府出臺(tái)相關(guān)政策，保護(hù)未成年人的利益，政府在進(jìn)行拆遷安置時(shí)，不論以何種方案，都應(yīng)單獨(dú)把未成年人的利益考慮在內(nèi)。尤其是在以建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆桨钢?，未能體現(xiàn)人頭或戶口的因素，此時(shí)極有可能損害當(dāng)時(shí)未能作為申請人的未成年人的利益。

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內(nèi)容審核：趙正群律師

來源：臨律-農(nóng)村宅基地拆遷申請人未成年能否獲得拆遷補(bǔ)償，