一、土地被征收后十年無(wú)開發(fā)歸誰(shuí)

法律分析：根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村耕地被征用后，如果建設(shè)單位兩年沒有開工建設(shè)，當(dāng)?shù)貒?guó)土部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰，或者將該耕地退回原村民集體。十年時(shí)間不進(jìn)行開工建設(shè)，農(nóng)村集體可以向上級(jí)政府國(guó)土部門要求將該地返還原村集體經(jīng)濟(jì)組織。因此，對(duì)于實(shí)踐中“多征少用’、“征而不用”等現(xiàn)象，農(nóng)民集體或農(nóng)戶可以要求恢復(fù)耕種。但是，這里規(guī)定的“交由”農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，應(yīng)當(dāng)是將耕地的使用權(quán)暫時(shí)無(wú)償交給原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或承包戶耕種，而不是將土地所有權(quán)再歸還原農(nóng)民集體。在國(guó)家建設(shè)需要時(shí)，國(guó)家將不再支付農(nóng)民集體土地所有權(quán)補(bǔ)償，而僅支付使用者的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)是指國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí)，按照被征用土地的原用途給予被征地單位的補(bǔ)償各項(xiàng)費(fèi)用。包括耕地補(bǔ)償費(fèi)及其他土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，包括各類建筑物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、多年生林木補(bǔ)償費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金等?，F(xiàn)在國(guó)家并未制訂全國(guó)土地征用補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但將全國(guó)各地區(qū)的土地價(jià)值分了14檔，其征用土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也通常按該分類進(jìn)行制訂。當(dāng)然，政府征地未成，或者征地征了一部分，剩余的還是歸土地原所有者所有（集體所有）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、2023年土地被征收后十年無(wú)開發(fā)歸誰(shuí)

法律分析：根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村耕地被征用后，如果建設(shè)單位兩年沒有開工建設(shè)，當(dāng)?shù)貒?guó)土部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰，或者將該耕地退回原村民集體。十年時(shí)間不進(jìn)行開工建設(shè)，農(nóng)村集體可以向上級(jí)政府國(guó)土部門要求將該地返還原村集體經(jīng)濟(jì)組織。因此，對(duì)于實(shí)踐中“多征少用’、“征而不用”等現(xiàn)象，農(nóng)民集體或農(nóng)戶可以要求恢復(fù)耕種。但是，這里規(guī)定的“交由”農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，應(yīng)當(dāng)是將耕地的使用權(quán)暫時(shí)無(wú)償交給原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或承包戶耕種，而不是將土地所有權(quán)再歸還原農(nóng)民集體。在國(guó)家建設(shè)需要時(shí)，國(guó)家將不再支付農(nóng)民集體土地所有權(quán)補(bǔ)償，而僅支付使用者的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)是指國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí)，按照被征用土地的原用途給予被征地單位的補(bǔ)償各項(xiàng)費(fèi)用。包括耕地補(bǔ)償費(fèi)及其他土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，包括各類建筑物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、多年生林木補(bǔ)償費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金等?，F(xiàn)在國(guó)家并未制訂全國(guó)土地征用補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但將全國(guó)各地區(qū)的土地價(jià)值分了14檔，其征用土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也通常按該分類進(jìn)行制訂。當(dāng)然，政府征地未成，或者征地征了一部分，剩余的還是歸土地原所有者所有（集體所有）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、土地被征收后十年無(wú)開發(fā)歸誰(shuí)？

法律分析：根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村耕地被征用后，如果建設(shè)單位兩年沒有開工建設(shè)，當(dāng)?shù)貒?guó)土部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰，或者將該耕地退回原村民集體。十年時(shí)間不進(jìn)行開工建設(shè)，農(nóng)村集體可以向上級(jí)政府國(guó)土部門要求將該地返還原村集體經(jīng)濟(jì)組織。因此，對(duì)于實(shí)踐中“多征少用’、“征而不用”等現(xiàn)象，農(nóng)民集體或農(nóng)戶可以要求恢復(fù)耕種。但是，這里規(guī)定的“交由”農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，應(yīng)當(dāng)是將耕地的使用權(quán)暫時(shí)無(wú)償交給原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或承包戶耕種，而不是將土地所有權(quán)再歸還原農(nóng)民集體。在國(guó)家建設(shè)需要時(shí)，國(guó)家將不再支付農(nóng)民集體土地所有權(quán)補(bǔ)償，而僅支付使用者的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)是指國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí)，按照被征用土地的原用途給予被征地單位的補(bǔ)償各項(xiàng)費(fèi)用。包括耕地補(bǔ)償費(fèi)及其他土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，包括各類建筑物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、多年生林木補(bǔ)償費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金等。現(xiàn)在國(guó)家并未制訂全國(guó)土地征用補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但將全國(guó)各地區(qū)的土地價(jià)值分了14檔，其征用土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也通常按該分類進(jìn)行制訂。當(dāng)然，政府征地未成，或者征地征了一部分，剩余的還是歸土地原所有者所有（集體所有）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核：羅思章律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-土地被征收后十年無(wú)開發(fā)歸誰(shuí)，