一、宅基地和集體建設(shè)用地區(qū)別

宅基地和集體建設(shè)用地有以下區(qū)別：

1、兩者取得的費(fèi)用條件不同。宅基地使用權(quán)的取得是無(wú)償?shù)?；建設(shè)用地使用權(quán)的取得大部分情況下都是有償?shù)?，需要交納土地使用費(fèi)，只有在劃撥的情況下不用交納；

2、兩者的使用主體不同。宅基地使用權(quán)是村民在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部享有的權(quán)利，非本集體成員并不享有宅基地使用權(quán)；建設(shè)用地使用權(quán)對(duì)主體并沒(méi)有限制。

宅基地抵押貸款需要以下條件：

1、貸款人具有完全民事行為能力，沒(méi)有任何不良信用記錄；

2、用于抵押的房屋所有權(quán)及宅基地使用權(quán)沒(méi)有權(quán)屬爭(zhēng)議，依法擁有政府相關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的權(quán)屬證明，未列入征地拆遷范圍；

3、除用于抵押的農(nóng)民住房外，借款人應(yīng)有其他長(zhǎng)期穩(wěn)定居住場(chǎng)所，并能夠提供相關(guān)證明材料；

4、貸款人所在的集體經(jīng)濟(jì)組織書(shū)面同意宅基地使用權(quán)隨農(nóng)民住房一并抵押及處置；如果是以共有農(nóng)民住房抵押的，還應(yīng)當(dāng)取得其他共有人的書(shū)面同意。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第三百四十四條

建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第三百四十九條

設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放權(quán)屬證書(shū)。

二、宅基地屬于集體建設(shè)用地嗎?

法律分析：我國(guó)實(shí)行土地用途管制制度，宅基地屬于集體建設(shè)用地大類(lèi)項(xiàng)下的1個(gè)小類(lèi)，屬于村民住宅建設(shè)用地。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱(chēng)依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。因此，農(nóng)村集體建設(shè)用地涵蓋三個(gè)類(lèi)別：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地和村民住宅建設(shè)用地。宅基地就是集體建設(shè)用地類(lèi)別中的村民住宅建設(shè)用地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

第二條 在中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)有土地）范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱(chēng)房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。

本法所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，是指在依據(jù)本法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。

本法所稱(chēng)房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。

第十三條 土地使用權(quán)出讓?zhuān)梢圆扇∨馁u(mài)、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。

商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣(mài)、招標(biāo)方式；沒(méi)有條件，不能采取拍賣(mài)、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式。

采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。

三、宅基地和集體土地的區(qū)別

法律分析：宅基地和集體土地的區(qū)別是宅基地是集體建設(shè)用地的一種，集體建設(shè)用地包含了農(nóng)村宅基地。宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于解決集體成員居住問(wèn)題的建設(shè)用地，對(duì)其使用權(quán)對(duì)象有限定，非集體成員不可以使用。集體土地，指農(nóng)民集體所有的土地，也稱(chēng)作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。中國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，土地的所有制形式包括國(guó)家所有和勞動(dòng)群眾集體所有二種形式。宅基地是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地，包括建了房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類(lèi)型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第八條 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租于非農(nóng)建設(shè)。

《土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有;需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-宅基地和集體建設(shè)用地區(qū)別，