征收土地的一般流程是怎樣的 ,法律分析:1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務院或省政府批準。2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。5、征收土地等方案依法由國務院或
法律分析:
1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務院或省政府批準。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地等方案依法由國務院或者省政府批準。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
征收土地的流程如下:
1、征地情況告知
在征地報批前,市、縣國土資源局應當制作《征地告知書》并公告或者直接發(fā)布《擬征地公告》,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。
《征地告知書》或《擬征地公告》由國土資源所負責在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方,市、縣國土資源局應當將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當?shù)仉娨暸_播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過程,應當進行攝像和錄像,取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳??!墩鞯馗嬷獣凡坏眯孤秶颐孛堋?
2、征地調(diào)查確認
在征地報批前,市、縣人民政府土地行政主管部門應調(diào)查核實擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等,據(jù)實填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認表》,并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、被征地農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認。
3、函告征地情況
市、縣人民政府土地行政主管部門將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)戶確認的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。同級勞動保障部門及時確定被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費的籌資渠道、繳費比例,并函告同級國土資源局。
4、征地聽證告知
在征地報批前,市、縣國土資源局應當制作《聽證告知書》,將擬征土地的補償標準、安置途徑、當?shù)貏趧颖U喜块T確定的被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費的籌資渠道、繳費比例等內(nèi)容,告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民,并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民對補償標準、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權(quán)利?!堵犠C告知書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負責在被征地土地所在地的村、組張貼并告知被征地農(nóng)民。
5、組織征地聽證
在征地報批前,被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶就征地補償標準和安置途徑申請聽證的,市、縣人民政府土地行政主管部門應當組織聽證。涉及社會保障有關(guān)事項的,邀請勞動保障部門參加。舉行聽證的,應當制作《聽證筆錄》和《聽證紀要》,全面準確地反映當事人的意思。確有必要的,應當對征地補償標準和安置途徑進行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的,應當填寫《聽證送達回執(zhí)》。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條
房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十三條
市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ?。房屋被依法征收的,國有土地使用?quán)同時收回。
第十五條
房屋征收部門應當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應當予以配合。調(diào)查結(jié)果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
一、土地征收程序的五個基本流程是什么
1、土地征收程序的五個基本流程:
1、頒發(fā)拆遷許可證 ;
2、申請房屋拆遷許可證 ;
3、審批和核發(fā)拆遷許可證;
4、發(fā)布拆遷公告;
5、拆遷補償協(xié)商。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
土地管理監(jiān)督檢查人員應當經(jīng)過培訓,經(jīng)考核合格,取得行政執(zhí)法證件后,方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。
第四十八條
自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責分工進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)詢問違法案件涉及的單位或者個人;
(二)進入被檢查單位或者個人涉嫌土地違法的現(xiàn)場進行拍照、攝像;
(三)責令當事人停止正在進行的土地違法行為;
(四)對涉嫌土地違法的單位或者個人,在調(diào)查期間暫停辦理與該違法案件相關(guān)的土地審批、登記等手續(xù);
(五)對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存,責令涉嫌土地違法的單位或者個人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物;
(六)《土地管理法》第六十八條規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。
二、土地征用的特點有哪些
土地征用的特點:
1、強制性,土地征收是一種行政行為,在土地征收法律關(guān)系中,由有權(quán)的國家機關(guān)代表國家來行使,征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的,在符合法定條件的前提下,行政機關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地,無需被征收土地的所有人同意。國家征收土地作為一種行政行為,被征收土地的集體組織必須服從。
2、行政性,土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為,而是有權(quán)行政機關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。有人認為土地征收屬于國家行為,這種觀點是不確切的,土地征收和其他行政行為沒有區(qū)別都是由行政機關(guān)行使法定的職權(quán)的行為,國家行為是不可訴的,征地屬于行政行為,可以對其申請行政復議和起訴。
3、公益性,土地征收是國家為了公共利益的需要。大多數(shù)學者認為,公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益,公共利益的需要是國家依法征收土地的唯一原因。
4、土地征收必須以補償為必備條件。國家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時,應當對被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權(quán)農(nóng)民進行補償,的應當保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降。
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內(nèi)容審核:侯承志律師
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