農(nóng)村征地補(bǔ)償?shù)某绦蚴鞘裁矗?、征地告知。在征地報批前,市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。同時告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)
1、征地告知。在征地報批前,市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。同時告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請聽證的權(quán)利?!墩鞯馗嬷獣窇?yīng)當(dāng)在擬征土地所在地的村、組內(nèi)張貼。
2、征地調(diào)查確認(rèn)。在征地告知后,市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量等,據(jù)實填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)對調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)?!墩鞯卣{(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》作為制定征地補(bǔ)償安置方案的依據(jù),不作為被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人是否同意征地的憑證。
3、組織征地聽證。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。第十一條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、房屋被依法征收的,國有土地使用?quán)同時收回。第十四條被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》第十一條
(一)征收基本農(nóng)田、耕地超過35公頃(525畝)的、其他土地超過70公頃的,由國務(wù)院批準(zhǔn)征收;上述土地以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報國務(wù)院備案;
(二)征收農(nóng)用地的,應(yīng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批;
(三)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,可同時辦理征地審批手續(xù);省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,也可同時辦理征地審批手續(xù);其他超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)另行辦理;
(四)以法定程序批準(zhǔn)以后,由縣級以上人民政府公告并組織實施;
(五)被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠?
(六)按照被征收土地的用途給予各項補(bǔ)償,確定征地補(bǔ)償安置方案并公告,聽取被征地者的意見;
(七)對征地補(bǔ)償安置方案有不同意見的,可要求舉行聽證會,在方案公告10日內(nèi)向土地行政主管部門提出;
(八)無異議的,征地補(bǔ)償安置應(yīng)到位,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將補(bǔ)償費用的收支情況公布并接受監(jiān)督。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
(一)下發(fā)征地公告,通知被征土地經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)擁有者;
(二)雙方對征地事宜、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商;
(三)經(jīng)協(xié)商后,土地經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)擁有者規(guī)定期限內(nèi)對土地進(jìn)行清理;
(四)征收完成后,下發(fā)補(bǔ)償款項。
一、農(nóng)村三清三拆有哪些補(bǔ)償方法
農(nóng)村三清三拆遷的補(bǔ)償方式,由征收補(bǔ)償方案確定,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日。
《中華人民共和國土地管理法》
第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
二、征地補(bǔ)償?shù)牟襟E
征地流程分以下幾個步驟:
(一)擬定征收土地方案。征收土地方案由擬定征收土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。其中征收城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計劃和對建設(shè)用地的需求情況擬定,城市建設(shè)用地以外能源、交通、水利、軍事設(shè)施等按建設(shè)項目實施征地的,由縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位及建設(shè)主管部門的建設(shè)用地申請擬定。
(二)審查報批。征收土地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報人民政府批準(zhǔn)。
(三)征收土地方案公告。征收土地依法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨?。被征收土地的所有?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓芾聿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?
(四)制定征地補(bǔ)償、安置方案??h、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實,制定征地補(bǔ)償、人員安置及地上附著物拆遷等具體方案。
(五)清理土地和實施征收土地。征收土地補(bǔ)償和人員安置方案實施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征收的土地進(jìn)行清理,并組織實施征收土地和供地。
三、企業(yè)征地的條件
依照《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定,土地征收的法定條件是:
1、征收土地必須是為了社會公共利益的需要。
2、征收土地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)利,其他任何單位和個人都沒有征地權(quán)。同時,被征地單位必須服從,不得阻撓征地。
3、必須依法取得批準(zhǔn)。國家征收土地依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府公告并組織實施。
4、必須依法對被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。征收土地的,按照被征收土地原有用途給予補(bǔ)償。有關(guān)法律和行政法規(guī)對征收的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有專門規(guī)定。
5、征地實行社會公開,接受社會監(jiān)督。征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費的收支情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
同時《土地管理法》還明確規(guī)定,禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費用和其他有關(guān)費用。
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來源:臨律-農(nóng)村征地補(bǔ)償?shù)某绦蚴鞘裁矗?/span>
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