一、宅基地征收需要什么手續(xù)

土地征用。由國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，辦理征地手續(xù)。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。以上各項(xiàng)補(bǔ)償，應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的，政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。

宅基地征收的程序一般如下：

1、國(guó)土資源部門會(huì)先發(fā)布征地告知，正式告知村民將會(huì)進(jìn)行拆遷；

2、拆遷部門會(huì)對(duì)村民進(jìn)行擬征宅基地的現(xiàn)狀調(diào)查，形成土地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表；

3、政府收到上級(jí)機(jī)關(guān)的征地批準(zhǔn)文件后，會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)公布征地方案、征地補(bǔ)償安置方案；

4、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

一、什么情況下收回宅基地使用權(quán)

有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn)，可以注銷其土地使用證或用地批準(zhǔn)文件，由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán)：

（一）為實(shí)施村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造或國(guó)家建設(shè)征用等原因需要調(diào)整或遷建住宅，新房建成后，逾期無(wú)正當(dāng)理由不拆除舊房，退出原宅基地的

（二）進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地

（三）因繼承房屋等原因造成農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地

（四）因遷移、病故等原因銷戶而停止使用的宅基地

（五）未按照批準(zhǔn)用途使用的

（六）非法轉(zhuǎn)讓宅基地的

二、申請(qǐng)農(nóng)村宅基地需要提交哪些材料

申請(qǐng)農(nóng)村宅基地應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處提交下列資料：

（一）村民個(gè)人申請(qǐng)宅基地的申請(qǐng)書

（二）申請(qǐng)人基本情況（包括姓名、性別、年齡、身份證、家庭成員，戶口是否本村集體戶口等）

（三）村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出具的材料

1、申請(qǐng)人現(xiàn)有的宅基地情況；

2、對(duì)申請(qǐng)人擬發(fā)放宅基地的位置、面積、宗地草圖等；

3、村民會(huì)議或村集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論情況，在村集體公布情況的說(shuō)明等；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖等，并注明擬占用土地地類。

（四）屬于建新交舊的，申請(qǐng)人與村委會(huì)簽訂的建新交舊協(xié)議書

（五）其他需要提交的材料。

二、宅基地征收的流程是怎么樣的

（一）發(fā)布土地征收啟動(dòng)公告。需要征收土地，市、縣人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布土地征收啟動(dòng)公告。征收土地啟動(dòng)公告應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布。土地征收啟動(dòng)公告自發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征地范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，不予補(bǔ)償。

（二）土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。土地現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容包括土地的權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等信息。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)土地征收的重要依據(jù)。

（三）擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門編制征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等內(nèi)容，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

（四）征地補(bǔ)償?shù)怯?。被征地的所有?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償安置公告規(guī)定的期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)，未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以前期調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

一、宅基地使用權(quán)人在征收是應(yīng)該做什么

（一）多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

（二）擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

簡(jiǎn)而言之，宅基地的補(bǔ)償一般都是先補(bǔ)償后搬遷，一般涉及搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用，其具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)氐氖?、自治區(qū)、直轄市制定。

二、宅基地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）宅基地補(bǔ)償計(jì)算公式為：宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)＝（當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)－房屋重置成新均價(jià)）×戶均安置面積÷戶均宅基地面積

需要注意的是：宅基地補(bǔ)償價(jià)是由所在地區(qū)的縣人民政府參照區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)以及城市未來(lái)規(guī)劃來(lái)綜合考慮的。比如，靠近城市周邊，當(dāng)遇到宅基地征收時(shí)補(bǔ)償費(fèi)用也就會(huì)高，如果是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)自然就低了。另外，拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。

（二）房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償＝宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)＊宅基地面積被拆遷房屋重置成新價(jià)

需要注意的是：房屋拆遷面積按照100－150平米來(lái)控制，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。房屋重置成新均價(jià)是則指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400－700元一平方米幅度內(nèi)來(lái)確定具體補(bǔ)償價(jià)格。

三、農(nóng)村宅基地征收流程是什么？

1、發(fā)布征地通告

由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民：征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、征詢村民意見(jiàn)

由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)，有不同意見(jiàn)的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見(jiàn)分別處理并協(xié)調(diào)解決。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的，應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽(tīng)證申請(qǐng)，并依法組織聽(tīng)證。國(guó)土資源局應(yīng)將村民對(duì)征收土地的意見(jiàn)和聽(tīng)證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。

3、地籍調(diào)查和地上附著物登記

由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并由國(guó)土資源局現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份，由國(guó)土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無(wú)誤后簽字。國(guó)土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。

4、擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批

由縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)征詢、聽(tīng)證、調(diào)查、登記情況，按照審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求擬訂“一書四方案”即：“建設(shè)用地說(shuō)明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案?！辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。

5、征用土地公告征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。

征用土地公告的內(nèi)容：

6、征地補(bǔ)償安置方案公告

縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案

縣或市級(jí)國(guó)土資源局將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批。

8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案市、縣政府將征求意見(jiàn)后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)批準(zhǔn)后，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案，并交由市、縣國(guó)土資源行政主管部門組織實(shí)施。

9、土地補(bǔ)償?shù)怯?

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

10、實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地。

宅基地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不是村委會(huì)單方面制定的，征地屬于重大事項(xiàng)，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低也是縣級(jí)以上人民政府部門規(guī)定的，在正式征收土地之前，村委會(huì)肯定會(huì)把相關(guān)的補(bǔ)償方案進(jìn)行公示的。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

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