農(nóng)村集體土地征收,合法的程序你一定要知道,一、告知征地情況《指導意見》第九項規(guī)定:在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織
一、告知征地情況《指導意見》第九項規(guī)定:在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。
在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
這一環(huán)節(jié)必須告知到具體的農(nóng)戶,而不得僅有村委會進行統(tǒng)一“處理”。
二、確認征地調(diào)查結(jié)果《指導意見》第十項規(guī)定:當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。
三、組織征地聽證《指導意見》第十一項規(guī)定:在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。
當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
征地報批程序報批程序也就是我們常說的“一書四方案”的擬定和組卷上報審批,這是集體土地征收中很關(guān)鍵的一步,一般情況下,如果在這一步?jīng)]有獲得批準,那么之后的征收行為也是不合法的。
根據(jù)《建設用地審查報批管理辦法》第六條的規(guī)定:市、縣人民政府土地行政主管部門對材料齊全、符合條件的建設用地申請,應當受理,并在收到申請之日起30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經(jīng)同級人民政府審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。
征地批后程序批后程序是征收土地申請獲批后,將其內(nèi)容在實踐中的具體貫徹落實。
征收效果怎樣,被征收人的合法權(quán)益是否能獲得現(xiàn)實保障,很大程度上看批后程序的執(zhí)行情況。
一、發(fā)布征收土地公告
《征收土地公告辦法》第四條規(guī)定:被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。
第五條規(guī)定:征收土地公告應當包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;
(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標準農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。
二、進行征地補償?shù)怯?
《征收土地公告辦法》第六條規(guī)定:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應當在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準。
三、擬定征地補償安置方案并公告
《征收土地公告辦法》第七條規(guī)定:有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬定征地補償、安置方案并予以公告。
《征收土地公告辦法》第九條規(guī)定:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
《征收土地公告辦法》第十條規(guī)定:有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。
對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。
確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。
有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。
四、落實征地補償、安置資金
《征收土地公告辦法》第十二條規(guī)定:有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定時限內(nèi)提供支付清單。
市、縣人民政府土地行政主管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。
《土地管理法實施條例》第二十五條還規(guī)定:市、縣國土資源局按規(guī)定在征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付征收土地的各項費用。
五、責令交出土地
《土地管理法實施條例》第四十五條規(guī)定:違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設征收土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
以上就是在明拆遷律師為您整理的集體土地征收的一個大概的流程,希望對您理清自己在拆遷征收中所處的階段和知悉相關(guān)法律知識有所幫助。
法律分析:農(nóng)村集體土地征收通常按照以下程序和步驟推進:1、發(fā)布土地征收啟動公告;2、土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估;3、擬定征地補償安置方案并公告;4、征地補償?shù)怯洠?、保證征地補償安置費用;6、簽訂征地補償安置協(xié)議或作出征地補償安置決定;7、征收申請報批;8、發(fā)布土地征收公告;9、落實征地補償措施;10、強制執(zhí)行。集體土地征收是指國家為公共利益的需要,通過法定程序,將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國有的行為。土地征收方案依照法定程序批準后,由被征收土地所在地的市、縣級人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:農(nóng)村土地征收的法定程序如下:1、根據(jù)規(guī)定,上報有批準權(quán)的部門;2、批準通過后,由縣級以上地方人民政府予以公告征收范圍、土地現(xiàn)狀等事項;3、如多數(shù)人不同意補償方案,則舉行聽證會;4、進行補償?shù)怯?,簽訂補償協(xié)議;5、發(fā)放補償款。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內(nèi)容審核:王蘭律師
來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村集體土地征收,合法的程序你一定要知道,
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