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國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)收回與補(bǔ)償問題 律師解讀

  • 發(fā)布時(shí)間：

    2019-11-22 10:27:00

  • 作者：

    圣運(yùn)律師

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國有農(nóng)場(chǎng)的土地是國有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)資料，是國有資產(chǎn)的重要組成部分，據(jù)農(nóng)墾數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截止2016年，我們國有農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量不

國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)收回與補(bǔ)償問題 律師解讀

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    •         國有農(nóng)場(chǎng)的土地是國有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)資料，是國有資產(chǎn)的重要組成部分，據(jù)農(nóng)墾數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截止2016年，我們國有農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量不足兩千個(gè)，越來越多的國有農(nóng)場(chǎng)被吞噬在飛速發(fā)展的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化浪潮中，很多農(nóng)場(chǎng)職工在遇到政府收回國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)時(shí)并不清楚其中的收回程序與補(bǔ)償問題，為了讓國有農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)場(chǎng)職工在遇到上述問題時(shí)，能維護(hù)國有農(nóng)場(chǎng)的合法權(quán)益，保障農(nóng)場(chǎng)職工的長遠(yuǎn)生計(jì)，本文從以下幾個(gè)問題予以分析解釋。
     

    收回國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)的規(guī)定？

            因國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)或地方公益建設(shè)確需占用，并收回國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法遵守以下規(guī)定。
    ①對(duì)擬收回的國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)，在依法報(bào)批前，必須將擬收回土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知該農(nóng)場(chǎng)和所涉及的職工。
    ②對(duì)擬收回土地的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，必須經(jīng)該農(nóng)場(chǎng)和所涉及的職工確認(rèn)，并將該農(nóng)場(chǎng)和所涉及職工的知情、確認(rèn)等有關(guān)材料作為收回土地報(bào)批的必備材料。
    ③需要收回國有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地的，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，涉及占用耕地的，應(yīng)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡措施。
    ④嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)，任意占用；嚴(yán)禁濫批濫用，少批多用；嚴(yán)禁擅自通過調(diào)整國有農(nóng)場(chǎng)隸屬關(guān)系、撤銷國有農(nóng)場(chǎng)建制等方式收回國有農(nóng)場(chǎng)土地或改變國有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地用途。
    ⑤建設(shè)項(xiàng)目確需使用國有農(nóng)場(chǎng)土地的，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，納入土地利用年度計(jì)劃。
    ⑥國有農(nóng)場(chǎng)的土地補(bǔ)償資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占，國有農(nóng)場(chǎng)行政主管部門應(yīng)配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)國有農(nóng)場(chǎng)土地補(bǔ)償資金分配、使用和管理的監(jiān)督。
     
    收回國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)的補(bǔ)償？

            收回國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)，國有農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)場(chǎng)職工有權(quán)獲得補(bǔ)償。
    ①依法收回國有農(nóng)場(chǎng)用地的，應(yīng)參照征收農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，保障農(nóng)場(chǎng)職工的長遠(yuǎn)生計(jì)，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予國有農(nóng)場(chǎng)，所在地政府及其它任何部門、單位不得占用。
    ②長期承包國有農(nóng)場(chǎng)土地并將其作為主要生存條件的農(nóng)業(yè)職工，失地后自謀職業(yè)并與農(nóng)場(chǎng)解除勞動(dòng)關(guān)系的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給職工個(gè)人；國有農(nóng)場(chǎng)因土地被收回而不具備失地職工基本安置條件的，各地應(yīng)將失地職工納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工再就業(yè)體系。具備安置條件的，在安排失地職工新的勞動(dòng)崗位后，國有農(nóng)場(chǎng)可將土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)用于農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田的建設(shè)保護(hù)和補(bǔ)充社會(huì)保障資金。
    ③地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，按照“誰投入，誰獲得”的原則給予補(bǔ)償。
    ④租種國有農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營田補(bǔ)償，原則上只給予地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)，其征地補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)給經(jīng)營田所在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)戶擅自在國有農(nóng)場(chǎng)土地上修建的永久性生產(chǎn)、生活設(shè)施，原則上不予補(bǔ)償。
    ⑤涉及國有土地上房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行。
             近年來，地方政府擅自改變土地用途和非法侵占國有農(nóng)場(chǎng)土地的行為，特別是國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法批準(zhǔn)收回國有農(nóng)場(chǎng)土地和違法低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)的行為屢見不鮮，農(nóng)場(chǎng)職工只有在了解法律專業(yè)知識(shí)的同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)律師，才能切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益。
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