2024年南京市機(jī)動車排氣污染防治條例全文

　　(2009年12月29日南京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議制定 2010年1月21日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2017年6月27日南京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過，2017年7月21日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市公路路政管理條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》修正)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 預(yù)防與控制

　　第三章 檢測與治理

　　第四章 監(jiān)督與管理

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章　總則

　　第一條　為防治機(jī)動車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治。

　　農(nóng)用機(jī)動車排氣污染防治按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門是本市機(jī)動車排氣污染防治的主管部門，其所屬的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)動車排氣污染防治的日常監(jiān)督管理。

　　區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治的監(jiān)督管理。

　　公安、發(fā)展和改革、交通、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、市政公用等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好機(jī)動車排氣污染防治的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好進(jìn)口機(jī)動車及車用發(fā)動機(jī)排氣污染的監(jiān)督管理工作。

　　第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定有關(guān)政策和措施，控制機(jī)動車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

　　第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染防治的協(xié)調(diào)機(jī)制，決定機(jī)動車排氣污染防治工作中的重大問題，督促有關(guān)行政主管部門做好機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

　　第二章　預(yù)防與控制

　　第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策和措施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵、推廣使用低污染車型，逐步淘汰高污染車型。

　　第七條　市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機(jī)動車排放污染物狀況，依法報經(jīng)批準(zhǔn)提前執(zhí)行嚴(yán)于國家規(guī)定的機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門公布。

　　第八條　在本市初次注冊登記以及外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理有關(guān)登記手續(xù)。

　　第九條　根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動車排氣污染程度，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出高污染機(jī)動車限制行駛的方案，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布、實施。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在限制行駛區(qū)域設(shè)置相關(guān)限制行駛標(biāo)志。

　　第十條　機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)動車，不得拆除、閑置或者更改在用機(jī)動車排氣污染控制裝置，保證機(jī)動車污染物排放符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條　從事機(jī)動車維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范維修機(jī)動車發(fā)動機(jī)和排氣控制系統(tǒng)，使在用機(jī)動車排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并建立車輛維修檔案，在維修質(zhì)量保證期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的維修責(zé)任。

　　第十二條　本市禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料、車用燃料清潔劑及添加劑。

　　鼓勵、支持和推廣使用低污染車用燃料、替代車用燃料等清潔車用燃料。

　　第十三條　本市車用汽油加油站、車用汽油運輸車輛的油氣排放應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置。

　　年銷售汽油量五千噸以上的加油站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。

　　第十四條　道路客運和貨運企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取機(jī)動車排氣污染防治措施，配備符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，減少排氣污染。在用車輛不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行維修治理或者更新。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自備機(jī)動車采取排氣污染防治措施，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車污染物達(dá)標(biāo)排放納入企業(yè)環(huán)境行為管理。

　　第三章　檢測與治理

　　第十五條　本市在用機(jī)動車排氣污染檢測分為定期檢測、抽檢和復(fù)檢。

　　第十六條　在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)定期對其進(jìn)行排放檢驗，并通過安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)將檢驗結(jié)果上傳公安機(jī)關(guān)交通管理部門。經(jīng)檢驗合格的，方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。

　　實施機(jī)動車同步檢測的具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定并報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十七條　從事機(jī)動車排氣污染定期檢測的單位應(yīng)當(dāng)取得法定資質(zhì)，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理，并符合下列要求：

　　(一)檢測使用的儀器設(shè)備、計量器具依法檢定合格;

　　(二)按照國家規(guī)定的排氣污染檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，出具真實準(zhǔn)確的排氣污染物檢測報告;

　　(三)實時向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳輸檢測的全部數(shù)據(jù);

　　(四)建立機(jī)動車排氣污染檢測檔案。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動車排氣污染檢測單位名稱、地址等有關(guān)信息。

　　第十八條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，對在道路上行駛的機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢，重點查處排放黑煙等明顯可見污染物的機(jī)動車。在道路上實施抽檢活動時，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志，不得妨礙道路交通安全和暢通。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在客運、貨運場站等車輛停放地實施機(jī)動車排氣污染抽檢。

　　機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)配合機(jī)動車排氣污染抽檢工作。

　　第十九條　對在用機(jī)動車排氣污染抽檢可以采用目測判斷、拍攝影像取證、儀器設(shè)備檢測包括遙感檢測等方法。

　　目測判斷和拍攝影像取證適用于在道路上行駛的排放黑煙等明顯可見污染物的機(jī)動車。

　　第二十條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行抽檢，不得收取費用。

　　第二十一條　在用機(jī)動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報廢。

　　報廢的機(jī)動車的所有人應(yīng)當(dāng)及時到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。機(jī)動車所有人不主動報廢的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以強(qiáng)制報廢。

　　第四章　監(jiān)督與管理

　　第二十二條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)按照國家和省、市有關(guān)大氣污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定、實施機(jī)動車排氣污染防治方案;

　　(二)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政主管部門，對機(jī)動車排氣污染防治工作實施監(jiān)督管理;

　　(三)制定并實施機(jī)動車排氣污染檢測單位監(jiān)督管理辦法;

　　(四)組織、指導(dǎo)機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開展行政執(zhí)法活動;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

　　第二十三條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動車注冊登記、定期檢測時，應(yīng)當(dāng)依法查驗機(jī)動車污染物排放檢測情況，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督。

　　第二十四條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染防治信息共享平臺，定期發(fā)布機(jī)動車排氣污染檢測信息，方便公眾查詢，接受公眾監(jiān)督。

　　第二十五條　交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動車排氣控制系統(tǒng)維修活動的監(jiān)督檢查。

　　質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理。

　　第二十六條　機(jī)動車所有人或者使用人有權(quán)選擇有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行機(jī)動車排氣污染檢測，有關(guān)行政主管部門不得指定檢測單位，不得要求單位和個人購買、使用指定的治理機(jī)動車排氣污染產(chǎn)品，不得參與經(jīng)營性機(jī)動車檢測、維修和銷售車用燃料等活動。

　　第二十七條　任何單位和個人有權(quán)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)舉報在用機(jī)動車排氣污染超標(biāo)的行為。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動車排氣污染舉報電話，并在接到舉報后十日內(nèi)予以核實;情況屬實的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令機(jī)動車所有人限期治理。

　　被舉報的違法行為查證屬實的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報人進(jìn)行獎勵。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十八條　機(jī)動車排氣污染抽檢不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車行駛證。治理并復(fù)檢合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還行駛證。

　　第二十九條　高污染機(jī)動車違反限制行駛規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以一百元的罰款。

　　第三十條　擅自拆除、閑置或者更改在用機(jī)動車排氣污染控制裝置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處每輛機(jī)動車五百元以上二千元以下的罰款。

　　第三十一條　從事機(jī)動車排氣污染定期檢測的單位未按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以二萬元以上五萬元以下罰款;未按照規(guī)定實時傳輸檢測數(shù)據(jù)的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　第三十二條　機(jī)動車維修企業(yè)不按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)，經(jīng)維修交付使用的機(jī)動車排氣污染達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由交通行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，可以按每輛機(jī)動車五百元以上一千元以下處以罰款。

　　第三十三條　車用汽油加油站、車用汽油運輸車輛未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，對車用汽油加油站所有者或者經(jīng)營者處二萬元以上十萬元以下罰款，對車用汽油運輸車輛所有者或者經(jīng)營者處二萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　年銷售汽油量五千噸以上的加油站未按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第三十四條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由同級人民政府或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十五條　本條例中下列用語的含義：

　　機(jī)動車排氣污染，是指由機(jī)動車排氣管、曲軸箱、油箱，或者車輛加油系統(tǒng)等向大氣蒸發(fā)和排放污染物所造成的污染。

　　機(jī)動車排氣污染控制裝置，是指為控制和減少機(jī)動車排氣污染而安裝的通風(fēng)、尾氣凈化、燃油蒸發(fā)控制等設(shè)施。

　　第三十六條　本條例自2010年5月1日起施行。2007年8月29日南京市人民政府頒布的《南京市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》同時廢止。

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