刑事訴訟法第二百六十六條的內(nèi)容、主旨及釋義

　　小編整理了《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百六十六條的全文內(nèi)容、主旨和釋義，以加深對(duì)刑事訴訟法第二百六十六條的理解。中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第二百六十六條內(nèi)容如下：

　　對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利，保障未成年人得到法律幫助，并由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判人員、檢察人員、偵查人員承辦。

　　主旨

　　本條是關(guān)于辦理未成年人刑事案件原則和總體要求的規(guī)定。

　　釋義

　　2012年3月14日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于修改刑事訴訟法的決定在新增的第五編特別程序中增加了未成年人刑事案件訴訟程序一章。近年來(lái)，我國(guó)的司法機(jī)關(guān)在完善未成年人刑事司法制度方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐，積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了良好的社會(huì)效果。中央深化司法體制和工作機(jī)制改革明確要求，按照教育為主、懲罰為輔的原則，探索處理未成年人犯罪的司法制度，明確其條件、期限、程序和法律后果。這次關(guān)于修改刑事訴訟法的決定根據(jù)中央司法體制改革的要求，以及一些全國(guó)人大代表以及有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將未成年人刑事案件程序作為一種特別的刑事訴訟程序予以規(guī)定，有利于未成年人在刑事訴訟中權(quán)益的保障，有利于結(jié)合未成年人的特點(diǎn)，對(duì)未成年人犯罪人教育改造，促其回歸社會(huì)。這是司法改革成果的重要體現(xiàn)，也是我國(guó)訴訟制度的重要完善。本章規(guī)定了辦理未成年人案件的方針、原則，辦理案件的特別規(guī)定以及適用于未成年人的附條件不起訴制度和犯罪記錄封存制度。

　　本條共分兩款。第一款是關(guān)于辦理未成年人刑事案件的方針和原則的規(guī)定。

　　“教育、感化、挽救”的方針是指在依法追究未成年人刑事責(zé)任時(shí)，必須立足于教育、感化、挽救，通過(guò)教育、感化、增加法制觀(guān)念，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤改過(guò)自新，重新回歸社會(huì)。而“教育為主、懲罰為輔的原則”，主要是指在處理教育與懲罰的關(guān)系時(shí)，要以教育為主要目的，而不能以刑罰作為目的，刑罰也是對(duì)其教育的一種手段，服從于教育、感化、挽救的目的。這就要求在辦理未成年人犯罪案件過(guò)程中應(yīng)當(dāng)查清犯罪事實(shí)，確保法律正確適用，保護(hù)其合法權(quán)利，同時(shí)根據(jù)犯罪原因有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行法制教育，以矯正其犯罪心理和不良行為習(xí)慣，促其改過(guò)自新，重新融入社會(huì)。在刑事訴訟中貫徹教育、感化、挽救的方針和教育為主、懲罰為輔的原則，需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，上述方針和原則不僅僅體現(xiàn)在刑事審判和刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)，而應(yīng)貫穿于刑事訴訟的全部過(guò)程。例如在偵查階段，公安機(jī)關(guān)對(duì)被羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人分押分管。對(duì)未成年人犯案件的偵查、預(yù)審工作，由專(zhuān)門(mén)辦案人員或者側(cè)重辦理未成年人犯刑事案件的人員進(jìn)行。對(duì)未成年犯罪嫌疑人，在訊問(wèn)中應(yīng)進(jìn)行耐心細(xì)致的教育;注意了解未成年人犯作案的動(dòng)機(jī)和成因等。在檢察機(jī)關(guān)提起公訴階段，應(yīng)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，充分了解案件情況，對(duì)符合條件的未成年犯罪人作出附條件不起訴的決定。人民檢察院還要加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和未成年監(jiān)所的監(jiān)督，保證準(zhǔn)確執(zhí)行法律，保障未成年人的合法權(quán)益。第二，堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則，必須處理好懲罰與教育的關(guān)系。對(duì)犯罪的未成年人進(jìn)行教育、感化和挽救，并不意味著對(duì)其犯罪行為的縱容和不處罰。既要與成年人犯罪區(qū)別對(duì)待，盡可能多地給予未成年犯罪人改過(guò)自新機(jī)會(huì)，但同時(shí)也要防止對(duì)未成年犯罪人盲目減輕處罰，甚至不處罰的錯(cuò)誤做法。對(duì)那些社會(huì)危害嚴(yán)重、主觀(guān)惡性大的未成年犯罪人就應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的原則和范圍內(nèi)予以必要的懲罰，以發(fā)揮刑罰的教育功能。

　　第二款是關(guān)于司法機(jī)關(guān)辦理未成年人案件應(yīng)當(dāng)保障未成年人訴訟權(quán)利，以及對(duì)辦理未成年人案件人員的要求條件的規(guī)定。

　　我國(guó)刑事訴訟法第十四條規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。對(duì)于未成年犯罪嫌疑人、被告人來(lái)說(shuō)，不僅享有與成年犯罪嫌疑人、被告人相同的訴訟權(quán)利，如以本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟;申請(qǐng)審判人員等回避;參加法庭調(diào)查和法庭辯論;對(duì)地方各級(jí)人民法院作出的一審判決、裁定有上訴的權(quán)利等等。同時(shí)，未成年人在刑事訴訟中還享有一些特殊的權(quán)利，如刑事訴訟法規(guī)定，對(duì)未成年人犯罪的案件，犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù);在訊問(wèn)和審判時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng);審判時(shí)被告人不滿(mǎn)十八歲的案件不公開(kāi)審理等等，對(duì)這些權(quán)利都應(yīng)當(dāng)依法予以保障。“保障未成年人得到法律幫助”則要求司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人案件時(shí)，第一，要讓未成年人了解法律的有關(guān)規(guī)定，包括涉及其犯罪行為定罪量刑的有關(guān)規(guī)定，也包括其享有的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利的法律規(guī)定。第二，根據(jù)修改后的刑事訴訟法第二百六十七條的規(guī)定，如果未成年犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)，以使其獲得法律幫助。由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判人員、檢察人員、偵查人員辦理未成年人案件，是對(duì)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí)人員安排上的特別要求。司法人員熟悉未成年人身心特點(diǎn)，善于作未成年人的思想教育工作，有利于教育、感化、挽救方針的落實(shí)，也有利于與未成年的溝通，促進(jìn)其悔過(guò)自新。因此，此次修改刑事訴訟法將其作為辦理未成人案件的一項(xiàng)人員條件予以規(guī)定。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

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