安徽省亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)《亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法(修訂)》的通知

　　亳政秘〔2017〕8號

　　各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法(修訂)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2017年1月10日

　　安徽省亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法(修訂)

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，切實做好我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕29號)和《安徽省人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的指導(dǎo)意見的通知》(皖政〔2005〕63號)等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定《亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法(修訂)》。

　　第二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度應(yīng)堅持以土地?fù)Q保障的原則，統(tǒng)籌兼顧，量力而行，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價水平相適應(yīng)，逐步完善。

　　第三條 市人力資源社會保障部門主管全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。

　　市國土資源、財政、民政、公安、審計、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，共同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。

　　第四條 《亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法(修訂)》所稱被征地農(nóng)民是指亳州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)國務(wù)院或省人民政府依法批準(zhǔn)征地后，失去全部耕地或大部分農(nóng)用地的農(nóng)業(yè)人口;亳州市城市規(guī)劃區(qū)外，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地征收或征用后，不具備基本生產(chǎn)生活條件或人均耕地面積不足0.3畝、在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)自愿調(diào)劑后不再占有農(nóng)用地且當(dāng)?shù)厝嗣裾疅o法給予異地安置的農(nóng)業(yè)人口。以上被征地時年滿16周歲且未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的在冊農(nóng)業(yè)人口。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險堅持自愿參加的原則。

　　第二章 基金籌集

　　第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金由統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金組成，基金全額納入社保基金專戶，實行收支兩條線管理，專項用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障。

　　第六條 統(tǒng)籌基金由政府出資部分組成。

　　政府出資部分從國有土地使用權(quán)出讓收入等國有土地有償使用中列支。

　　出讓、劃撥土地每平方米提取20元，其中工業(yè)用地、城市規(guī)劃道路建設(shè)用地每平方米提取10元。統(tǒng)籌資金不足以支付時，從新增國有土地使用權(quán)出讓收入中劃入或其他可用資金列支，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇。

　　政府出資部分的籌集，計入征地成本，由市、縣(區(qū))國土資源局按上述標(biāo)準(zhǔn)收繳，并及時轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民社會保險基金專戶。

　　市、縣(區(qū))財政局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的籌集、管理和監(jiān)督。

　　第七條 個人賬戶基金由被征地農(nóng)民自愿繳費資金、集體土地補(bǔ)償費及其利息組成(利息按同期城鄉(xiāng)居民1年期銀行存款利率計算)。

　　集體土地補(bǔ)償費按每人4500元的標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣(區(qū))國土資源局按上述標(biāo)準(zhǔn)收繳(發(fā)給繳費憑證)。

　　個人賬戶中個人繳費部分，由被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理養(yǎng)老保險手續(xù)時一次性收繳，并轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民社會保險基金專戶。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)分為三檔：一檔為3600元;二檔為7000元;三檔為10800元。被征地農(nóng)民可自愿選擇其中一檔，一經(jīng)選定，不得變動。

　　第三章 參保登記

　　第八條 安徽省亳州市市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策貫徹落實、監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。市社會保險局負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，承辦市本級需經(jīng)辦的業(yè)務(wù)，審核縣(區(qū))、市經(jīng)開區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會報送的《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障措施落實情況說明表》。縣(區(qū))人力資源社會保障局負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保登記、養(yǎng)老金發(fā)放和日常管理工作等經(jīng)辦業(yè)務(wù)，建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶等基礎(chǔ)臺賬和數(shù)據(jù)庫。

　　第九條 符合基本養(yǎng)老保障范圍的被征地農(nóng)民，由市、縣(區(qū))國土資源局負(fù)責(zé)身份認(rèn)定和審批。

　　第十條 符合條件的被征地農(nóng)民以村(居)民委員會為單位，參加養(yǎng)老保險。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保登記按下列程序進(jìn)行：

　　(一)被征地農(nóng)民個人向村(居)民委員會提出書面申請;

　　(二)村(居)民委員會對被征地農(nóng)民參保申請進(jìn)行討論審核，填寫《亳州市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險登記表》和被征地農(nóng)民花名冊，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會);

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)研究后公示;

　　(四)報市、縣(區(qū))國土資源部門、社會保險部門審核后報市、縣(區(qū))政府確定，并在市社會保險局備案。

　　被征地農(nóng)民參保申請材料包括申請登記表、參加保險人員花名冊、戶口簿、身份證和征地安置補(bǔ)償方案等。被征地農(nóng)民參保繳費后，由縣(區(qū))社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給《亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險手冊》。

　　第四章 保障待遇

　　第十一條 納入養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，從男年滿60周歲，女年滿55周歲次月起，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。被征地農(nóng)民領(lǐng)取的養(yǎng)老保險金由基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金和個人賬戶資金兩部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌資金中支付，個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶中支付。個人賬戶資金支付完畢后從統(tǒng)籌資金中支付。

　　第十二條 安徽省亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：

　　(一)個人不繳費，也未繳納集體土地補(bǔ)償費的，每人每月發(fā)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金220元。

　　(二)個人不繳費，但按規(guī)定繳納集體土地補(bǔ)償費的，每人每月發(fā)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金240元。

　　(三)個人繳費(分3600元、7000元、10800元三個檔次)但不繳納集體土地補(bǔ)償費的，待遇分別為每人每月260元、300元、340元(其中對應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為230元、240元、240元，個人賬戶養(yǎng)老金為30元、60元、100元)。

　　(四)個人繳費且按規(guī)定繳納集體土地補(bǔ)償費的，待遇分別為每人每月320元、360元、400元(其中對應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為250元、260元、260元，個人賬戶養(yǎng)老金為70元、100元、140元)。

　　對領(lǐng)取獨生子女父母光榮證或二女戶施行絕育手術(shù)的被征地農(nóng)民，待遇標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上每人每月再增加20元。

　　被征地農(nóng)民基礎(chǔ)性養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整，各繳費情形的基礎(chǔ)性養(yǎng)老金作相應(yīng)調(diào)整。

　　《亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法(修訂)》實施前已達(dá)到或超過第十一條規(guī)定年齡的被征地農(nóng)民，履行參保登記程序后的次月起，個人不繳納費用的，按月領(lǐng)取220元基本養(yǎng)老金。也可按本條規(guī)定的個人繳費數(shù)額繳納資金，同時享受相應(yīng)待遇。

　　第十三條 安徽省亳州市被征地農(nóng)民死亡后，其個人賬戶儲存額或余額的本息一次性支付給法定繼承人或受益人，同時終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　第五章 優(yōu)惠政策

　　第十四條 市、縣(區(qū))人力資源和社會保障部門為被征地農(nóng)民提供免費職業(yè)培訓(xùn)，同時鼓勵被征地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　　第十五條 鼓勵被征地農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，被征地農(nóng)民在就業(yè)、社會保障、就學(xué)、居住等方面，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。

　　第十六條 對被征地農(nóng)民符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險條件的，可選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險被征地農(nóng)民，不再享受《亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法(修訂)》規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇。

　　第十七條 被征地農(nóng)民生活困難，符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，依照最低生活保障的規(guī)定，納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第十八條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實行領(lǐng)取資格認(rèn)證年審制度。任何單位和個人不得弄虛作假、冒名頂替騙取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金，違者依法追回資金，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第二十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作所需的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、人員和工作經(jīng)費由同級政府負(fù)責(zé)落實。

　　第二十一條 《亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法(修訂)》自印發(fā)之日起施行，原出臺的相關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核：索建國律師

來源：頭條-安徽省《亳州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法(修訂)》已于2017年進(jìn)行修訂，2022年未調(diào)整，