北海市人民政府關(guān)于印發(fā)市轄區(qū)集體土地征收及房屋搬遷補償安置規(guī)定的通知

　　北政發(fā)〔2016〕13號

　　各縣、區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會，市人民政府各部門，各園區(qū)管委會，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

　　《市轄區(qū)集體土地征收及房屋搬遷補償安置規(guī)定》已經(jīng)市十四屆人民政府第93次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

　　2016年2月29日

　　市轄區(qū)集體土地征收及房屋搬遷補償安置規(guī)定

　　為進一步加強市轄區(qū)建設(shè)項目征地搬遷管理，切實維護征地范圍內(nèi)權(quán)利人的合法權(quán)益，確保征地搬遷補償安置工作公平、公開、公正,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《中紀委關(guān)于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》(中紀辦〔2011〕8號)及《國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕96號)等有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，特制定本規(guī)定。

　　一、調(diào)整部門職能

　　明確市轄區(qū)政府在征地搬遷工作中的主體地位，真正把征地搬遷的責(zé)任和義務(wù)落實到位，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。將市國土資源局原承擔(dān)房屋用地權(quán)屬認定職能和市土地房屋征收管理辦公室承擔(dān)的補償資料審核職能統(tǒng)一下放到市轄區(qū)政府負責(zé)。市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦負責(zé)簽訂完善各種征地搬遷補償安置協(xié)議及其他補償資料，經(jīng)市轄區(qū)政府審核批準后實施，同時報市土地房屋征收管理辦備案。市土地房屋征收管理辦要進一步強化監(jiān)督、檢查職能,加強對項目征地搬遷工作的監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。

　　二、實行評估補償機制

　　(一)項目用地范圍內(nèi)需搬遷的房屋和其他地上附著物(含附屬設(shè)施)補償標準由市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)按重置成本價進行評估，結(jié)合本規(guī)定第四點確定補償。對可遷移設(shè)備，評估確定其搬遷費用;對無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置成本價結(jié)合成新評估確定其補償費用(按殘值補償);對合法經(jīng)營的企業(yè)，評估確定其因搬遷造成的停產(chǎn)停業(yè)損失費。參照《國有土地上房屋征收評估辦法》進行評估機構(gòu)的選定、評估時點的確定以及評估結(jié)果的復(fù)核與鑒定等。

　　(二)經(jīng)濟果林(含零星果樹) 的補償由市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局等主管部門提供的合理種植密度等技術(shù)指標，按評估確定其補償費用,果林評估補償面積不得超過實際被移植果林面積。

　　三、完善征地補償及獎勵制度

　　(一)在嚴格執(zhí)行北海市新一輪征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的同時，各轄區(qū)政府可結(jié)合實際，從有利于控制征地成本出發(fā)，按不突破本規(guī)定頒布前市政府批準執(zhí)行獎勵的最高標準為原則，對相關(guān)集體經(jīng)濟組織或權(quán)利人給予適當(dāng)獎勵，并簽訂征收土地補償協(xié)議書。由市轄區(qū)政府以一事一議形式請示市政府批準執(zhí)行。

　　(二)青苗補償標準：一般青苗補償費(耕地、園地、林地等農(nóng)用地及未利用地)每畝4000元;有魚蝦等養(yǎng)殖水面的青苗補償費每畝6000元;沒有魚蝦等的養(yǎng)殖水面的青苗補償費每畝4500元。

　　(三)被搬遷戶在市轄區(qū)政府規(guī)定的期限內(nèi)簽訂房屋搬遷補償安置協(xié)議和完成房屋搬遷的，市轄區(qū)政府可按每戶1萬元給予獎勵。

　　四、統(tǒng)一房屋補償類型及標準

　　在實行評估補償?shù)耐瑫r，由市轄區(qū)政府對被搬遷的房屋(建構(gòu)筑物)按以下情形進行認定補償。

　　(一)被搬遷戶能提供被征收房屋如下合法手續(xù)之一的，其房屋按評估價全額補償：

　　1.土地證書，包括土地使用證、建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地許可證等;

　　2.房屋產(chǎn)權(quán)證書;

　　3.經(jīng)批準的規(guī)劃、報建手續(xù);

　　4.有批準權(quán)的人民政府的用地批準文件。

　　(二)被搬遷戶屬本村集體經(jīng)濟組織成員在本集體經(jīng)濟組織土地上建造的房屋，但無法提供上述(一)所列用地相關(guān)手續(xù)的，按以下規(guī)定補償：

　　1.1999年1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》施行前建造的房屋，按評估價全額補償。

　　2.1999年1月1日后至征地預(yù)公告前或政府禁建公告公布前建造的房屋，經(jīng)市轄區(qū)政府認定可以補償?shù)?，其補償標準如下：

　　(1)每戶宅基地面積在100平方米以內(nèi)(含多處宅基地)，人均建筑面積120平方米以內(nèi)(含120平方米)的，房屋按評估價全額補償;人均建筑面積超出120平方米的，房屋超出120平方米的部分按評估價60%補償。

　　(2)每戶宅基地面積超出100平方米，人均建筑面積120平方米以內(nèi)(含120平方米)的，房屋按評估價95%補償;人均建筑面積超出120平方米的，房屋超出120平方米的部分按評估價的55%補償。

　　3.征地預(yù)公告后建造或被依法認定為違法的房屋一律不予補償。在有關(guān)職能部門責(zé)令限期拆除后，房屋當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除，可按重置價的20%申請房屋拆除誤工補助。對逾期不拆除的房屋，由相關(guān)職能部門依法實行拆除，且不給予任何補助。

　　(三)符合規(guī)定的經(jīng)營性的生產(chǎn)、加工等建構(gòu)筑物及附屬設(shè)施，按評估的重置價結(jié)合成新，按現(xiàn)值(殘值)補償。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理房的規(guī)模嚴格按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)〔2014〕127號)的規(guī)定執(zhí)行，建筑面積在規(guī)定范圍內(nèi)的建構(gòu)筑物按評估重置價進行補償，超出規(guī)定標準的，按違法的房屋處理。

　　(四)被搬遷戶不屬本村集體經(jīng)濟組織成員，在搬遷范圍內(nèi)非法購買土地建造的房屋，一律不給予補償。

　　(五)經(jīng)有權(quán)限的職能部門批準的臨時建筑，按有效時限評估補償。

　　五、規(guī)范房屋搬遷實施程序

　　(一)調(diào)查確認。《征地預(yù)公告》發(fā)布后，市轄區(qū)政府按要求及時組織相關(guān)人員開展工作，對擬征地范圍內(nèi)土地、房屋、其他地上附著物及相關(guān)設(shè)施的權(quán)屬、面積、用途和建筑時間以及苗木種類、規(guī)格數(shù)量等情況進行調(diào)查，并填寫《房屋調(diào)查表》和《其他附著物登記表》等表格。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(相關(guān)人員無故不到場或拒不簽字的，要在調(diào)查登記表上作出說明，并由在場的所在地村、居委會干部簽字見證)并將上述調(diào)查登記結(jié)果在被搬遷戶所在的村(居)民小組張榜公示，公示期5天。公示期滿無人提出異議的或有異議經(jīng)更正的，分別由村(居)民委員會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市轄區(qū)國土分局和市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦對調(diào)查情況等進行確認，并出具意見。

　　(二)委托測繪、評估。北海市土地房屋測繪、評估候選機構(gòu)庫由市土地房屋征收管理辦負責(zé)依法組織建立，并由相關(guān)部門負責(zé)監(jiān)管。市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦要按規(guī)定在建立的測繪、評估機構(gòu)庫中選定測繪、評估機構(gòu)，然后及時與測繪、評估機構(gòu)完善相關(guān)委托手續(xù)，同時提供征地范圍內(nèi)經(jīng)確認的有關(guān)調(diào)查資料，并全力做好配合開展評估及監(jiān)管工作。

　　1.測繪機構(gòu)對征地項目范圍內(nèi)的房屋和構(gòu)建物及其他地上附著物等進行測繪，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果按有關(guān)征地搬遷補償?shù)募夹g(shù)要求出具房屋、構(gòu)建筑物及其他地上附著物等項目的總體平面圖和分戶平面圖交市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦。

　　2.評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按委托的要求及時組織人員依法依規(guī)對房屋、其他地上附著物(構(gòu)建筑物)及相關(guān)設(shè)施等進行實地調(diào)查評估，做好拍攝、錄像等影像資料，并妥善保管。相關(guān)工作人員和權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在實地調(diào)查記錄表等資料上簽字或者蓋章確認，評估機構(gòu)負責(zé)如實并及時向委托單位提供初步評估結(jié)果。

　　3.市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦收到評估機構(gòu)提供的初步評估結(jié)果后，應(yīng)將初步評估結(jié)果在適當(dāng)?shù)牡攸c進行公示，公示期7天。公示期間，評估機構(gòu)根據(jù)需要安排評估工作人員對初步評估結(jié)果現(xiàn)場解釋，存在錯評或漏評的，應(yīng)當(dāng)及時予以修正。

　　4.初步評估結(jié)果公示期滿后，評估機構(gòu)向市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦提供正式整體評估報告和分戶評估報告。市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦結(jié)合評估報告按規(guī)定標準編制《房屋及其他構(gòu)筑物補償計算表》，并經(jīng)權(quán)利人和相關(guān)工作人員確認簽字。

　　(三)簽訂補償安置協(xié)議。市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦根據(jù)市轄區(qū)政府批準的《房屋及其他構(gòu)筑物補償計算表》，按規(guī)定與權(quán)利人簽訂補償安置協(xié)議。

　　(四)支付補償款。市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦在協(xié)議簽訂后三個月內(nèi)全額支付補償費用，落實搬遷安置工作，并及時組織清場，實行“凈地”移交業(yè)主單位。

　　六、強化房屋搬遷安置管理

　　(一)界定安置人員范圍。

　　1.有下列情形之一的被征地搬遷人員可享受搬遷回建安置：

　　(1)戶口在被征地搬遷范圍內(nèi)屬集體經(jīng)濟組織的且享有土地補償分配權(quán)的成員(原籍不在本集體經(jīng)濟組織的空掛戶及掛靠遷入人員除外);

　　(2)升學(xué)前為被征地集體經(jīng)濟組織成員的在校學(xué)生，入伍前為被征地集體經(jīng)濟組織成員，屬義務(wù)兵、士官(三級以下)序列的現(xiàn)役軍人;

　　(3)被征地集體經(jīng)濟組織成員因服役或升學(xué)把戶口遷出原籍地，退役或畢業(yè)后不在國家行政事業(yè)單位或國有企業(yè)工作，且將戶口遷回原籍地的;

　　(4)服刑人員在服刑前為被征地集體經(jīng)濟組織成員的;

　　(5)被征地集體經(jīng)濟組織成員收養(yǎng)子女符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，有法定收養(yǎng)證的且征地前戶口在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的;

　　(6)屬被征地集體經(jīng)濟組織成員且戶口未遷出的已婚人員，在搬遷范圍內(nèi)有房屋且長期居住，在其配偶所在的集體經(jīng)濟組織未享受過宅基地安置的;

　　(7)持有合法土地、房屋權(quán)屬證件，戶口不在被征地搬遷范圍內(nèi)的被征地搬遷人員;

　　(8)符合法律法規(guī)規(guī)定的其他人員。

　　2.有下列情形之一的被征地搬遷人員可享受增加一個安置人口:

　　(1)已婚尚未有子女的家庭(未有孩子但配偶一方戶口未遷入的已婚夫婦除外);

　　(2)已領(lǐng)取獨生子女證的家庭(該子女已結(jié)婚的除外)。

　　安置人口計算從市人民政府發(fā)布《征收土地方案公告》之日為準(含領(lǐng)取結(jié)婚證及獨生子女證時間)，在簽訂搬遷安置協(xié)議前死亡的人員不給予安置回建宅基地。

　　(二)規(guī)范安置人員程序。

　　1.市轄區(qū)政府負責(zé)組織相關(guān)單位開展調(diào)查并對安置人員進行初步界定確認。

　　2.安置人員初步界定確認后，市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦應(yīng)將安置人員情況在被征地集體經(jīng)濟組織公示，公示期7天。

　　3.公示期間安置戶或相關(guān)人員有異議的，應(yīng)以書面形式提出，市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦應(yīng)在異議提出后組織鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)委會進行核查、更正。

　　4.公示期滿無異議或有異議經(jīng)更正的，由市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦確認并報市轄區(qū)政府審批。

　　(三)明確搬遷安置方式及標準。

　　1.搬遷安置分為貨幣補償和安排回建地兩種安置方式。采取安排回建地方式安置的，統(tǒng)一按市轄區(qū)政府審定的安置人員申請安排回建宅基地，面積以人均20平方米計算，每戶回建宅基地最高不得超過100平方米。具體標準為：

　　(1)屬1人戶的，原則上與近親屬合并安置;如屬孤寡老人、五保戶的，由市轄區(qū)政府負責(zé)安置;

　　(2)屬2人戶的，每戶48平方米;

　　(3)屬3人戶的，每戶60平方米;

　　(4)屬4人戶，每戶80平方米;

　　(5)屬5人以上戶(包括5人戶)，每戶100平方米。

　　符合上述回建宅基地安置條件的被搬遷戶，只限屬2人戶的，經(jīng)申請獲批準后可按回建宅基地成本價購買12平方米回建宅基地。

　　2.采取貨幣補償方式安置的,除對其應(yīng)補償房屋評估補償外，對應(yīng)的宅基地根據(jù)區(qū)位現(xiàn)狀條件參照國有出讓地評估價總額的60%給予補償。

　　3.對于持有合法土地、房屋權(quán)屬證件，戶口不在被征地搬遷范圍內(nèi)的被搬遷戶，可以憑權(quán)屬證件申請安排回建宅基地?；亟ㄕ匕凑諜?quán)屬登記宗地為單位計算回建用地面積，具體標準如下：

　　(1)證件占地面積在80平方米以下的，可申請安排60平方米的宅基地，申請并獲批準安排回建宅基地面積大于證件面積部分，須按回建宅基地成本價繳納有關(guān)費用;

　　(2)證件占地面積在80平方米以上(含80平方米)，100平方米以下，可申請安排不超過80平方米的宅基地;

　　(3)證件占地面積在100平方米(含100平方米)以上，可申請安排不超過100平方米的宅基地。

　　證件占地面積大于回建宅基地面積部分，根據(jù)區(qū)位現(xiàn)狀條件參照國有出讓地評估價總額的60%給予補償。

　　4.被搬遷戶家庭常住人口中已結(jié)婚登記的可申請分戶安排回建宅基地，未結(jié)婚登記但分立戶口簿的與家庭父母視為一戶安排回建宅基地，若父母雙亡的，可與其他親屬合并安排。

　　5.在本市已享受過征地搬遷安置及房改安置的不得再安置回建宅基地。

　　6.在集體土地上持有合法土地、房屋權(quán)屬證件的，已故無人居住的房屋，原則不安排回建地，房屋按評估給予補償，并參照國有出讓地評估價總額的60%對其宅基地給予補償，補償款由相關(guān)合法繼承人享受。

　　7.被搬遷戶自主解決過渡住房的，由項目業(yè)主單位給予被搬遷戶一次性發(fā)放臨時過渡費和搬家補助費(含搬家運輸費、人工費等)。臨時過渡安置費標準為每人每月400元，時間以被搬遷戶搬離原有住房之日起計算，不足12個月按12個月計算，超過12個月按實際時間計算，搬家補助費標準為每戶1500元。

　　(四)建立困難戶安置保障機制。

　　在補償安置過程中，對人均房屋及其附屬構(gòu)(建)筑物的補償費較低且按時簽訂搬遷協(xié)議的被搬遷戶實行安置困難保障機制(只限于一戶一宅人員，一戶多宅人員除外)。原則上市轄區(qū)政府結(jié)合實際按人均5萬元(含5萬元)以下合理確定最低保障標準(即保底價)，對不足保障標準的，由搬遷戶提出申請，經(jīng)市轄區(qū)政府批準，可補足不足部分。最低保障標準由市轄區(qū)政府確定后報市政府批準執(zhí)行。

　　七、加強征地搬遷資金管理

　　(一)預(yù)算管理。

　　市轄區(qū)所有建設(shè)項目都要編制征地搬遷成本預(yù)算。市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦具體負責(zé)編制預(yù)算工作。

　　1.預(yù)算編制內(nèi)容及其依據(jù)。征地搬遷成本預(yù)算內(nèi)容包括建設(shè)項目征地報批費用、征地搬遷補償費用(含征地補償費、房屋搬遷補償費、回建地及配套費、墳?zāi)惯w移費、青苗及地上附著物補償費、苗木移植費和獎勵費等)、困難安置保障費、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補助金、服務(wù)性收費(含勘測定界費、權(quán)屬調(diào)查費、征地報批業(yè)主單位自行上繳的征地勞務(wù)費、評估費、測繪費和航拍費等)及征地搬遷工作經(jīng)費等方面。預(yù)算編制的依據(jù)有：(1)項目征地預(yù)公告;(2)項目用地勘測定界圖;(3)范圍補償現(xiàn)狀圖(含相關(guān)攝影資料、影像圖等資料);(4)評估機構(gòu)的初評結(jié)果;(5)服務(wù)性收費有關(guān)文件。

　　2.預(yù)算管理內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：(1)預(yù)算審批。建設(shè)項目發(fā)布征地預(yù)公告后，市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦在調(diào)查確認或項目評估初步結(jié)束時按規(guī)定編制項目用地征地搬遷費用預(yù)算方案報市土地房屋征收管理辦、市財政局審核，然后上報市政府審批。(2)預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算方案經(jīng)市政府批準后，各轄區(qū)政府按有關(guān)程序發(fā)放補償費，并且嚴格執(zhí)行預(yù)算。在實際工作中，確實需要增加項目征地搬遷預(yù)算的，要按程序?qū)徟?，增加幅度?0%以內(nèi)的(總額100萬元以下的)，由市轄區(qū)政府報市土地房屋征收管理辦與市財政局審定;增加幅度10%以上的(總額100萬元以上)，由市土地房屋征收管理辦與市財政局審核后，報市政府審批。項目預(yù)算方案經(jīng)市政府批準后，如果該項目客觀原因超過2年未能開展征地搬遷工作的，根據(jù)實際需要可重新編制預(yù)算。(3)費用結(jié)算。項目征地搬遷工作完成后15個工作日內(nèi)，由市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦整理有關(guān)資料并規(guī)定匯總，上報市土地房屋征收管理辦、市財政局審核，并經(jīng)市政府批復(fù)同意后對征地搬遷資金進行結(jié)算。結(jié)算工作完成后，按檔案管理的規(guī)定對每個項目進行歸檔管理。

　　(二)征地搬遷資金的撥付。

　　根據(jù)實際工作需要，將資金撥付方式由原預(yù)借款調(diào)整為預(yù)撥款。項目征地搬遷成本預(yù)算經(jīng)市政府批復(fù)后，市財政按成本預(yù)算金額的50%(不含征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補助資金)進行預(yù)撥，后續(xù)資金按征地搬遷進度核撥。征地搬遷協(xié)議在項目成本結(jié)算再提供。

　　(三)加強征地搬遷資金蓄水池管理。

　　根據(jù)《北海市人民政府辦公室關(guān)于重大項目征地拆遷資金蓄水池的通知》(北政辦〔2010〕92號)規(guī)定，市轄區(qū)要設(shè)立年度“四定”重點項目和重大項目征搬遷資金池，額度統(tǒng)一為1000萬元。管理要求：1.由市轄區(qū)征地部門向所在市轄區(qū)政府提出申請，市轄區(qū)政府按使用條件審批并預(yù)借資金。2.征地拆遷資金蓄水池由市轄區(qū)財政局設(shè)立專門賬戶管理，專賬核算。3.項目征地拆遷資金到位后，市轄區(qū)政府要督促市轄區(qū)征地辦及時歸還原預(yù)借資金。因資金歸還不及時，導(dǎo)致征地拆遷資金蓄水池不能正常周轉(zhuǎn)的，由市轄區(qū)政府負責(zé)補充資金缺口，市財政不追加。4.每月終了后三個工作日內(nèi)，市轄區(qū)政府向市財政報送本月征地拆遷資金蓄水池使用情況及累計使用情況，特殊使用情況及時報告。

　　(四)保障工作經(jīng)費。

　　1.工作經(jīng)費標準及分配比例。工作經(jīng)費分為征地工作經(jīng)費和房屋搬遷經(jīng)費兩種。將原征地勞務(wù)費(上繳自治區(qū)國土資源廳部分除外)、工作經(jīng)費和土地清場費等合并為征地工作經(jīng)費，統(tǒng)一按每畝4500元計取。對已完善征地補償協(xié)議且完成土地“兩費”補償，存在土地青苗及地上附著物未補償?shù)冗z留問題的項目(含收回已征補國有土地清場)，按每畝2000元計取工作經(jīng)費。涉及房屋搬遷的，按房屋面積每平方米20元安排房屋搬遷經(jīng)費。

　　征地工作經(jīng)費按以下比例分配：土地儲備項目征地搬遷工作經(jīng)費分別按市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦97%(含遷墳工作經(jīng)費)、市土地儲備中心1%、市土地房屋征收管理辦1%、市轄區(qū)國土分局1%的比例進行分配。非土地儲備項目征地搬遷工作經(jīng)費分別按市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦98%(含遷墳工作經(jīng)費)、市土地房屋征收管理辦1%、市轄區(qū)國土分局1%的比例進行分配。房屋搬遷經(jīng)費主要由市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦安排使用。

　　2.工作經(jīng)費使用范圍。工作經(jīng)費的使用范圍包括辦公費、車輛使用費、誤餐費、誤工費、會議費、差旅費、工作人員(國家機關(guān)事業(yè)單位人員除外)補助費、獎勵金、聘用人員支出費、清場費(含房屋及建構(gòu)筑物拆除、清理和運輸?shù)荣M用)等費用。各市轄區(qū)政府和相關(guān)責(zé)任單位要加強征地搬遷工作經(jīng)費管理，嚴格按使用范圍支出，做到專款專用，并自覺接受審計、財政等部門的專項審計和監(jiān)督管理。

　　3.工作經(jīng)費的撥付。為確?？睖y定界、征地(房屋)調(diào)查、測繪、評估、征地報批和費用預(yù)算方案編制等前期工作順利推進，征地搬遷工作經(jīng)費實行分期撥付。在項目征地預(yù)公告發(fā)布后，市財政局和土地儲備中心根據(jù)項目的性質(zhì)，先從相關(guān)業(yè)主單位預(yù)繳的征地款(或銀行融資款)中將約40%的征地搬遷工作經(jīng)費撥給市轄區(qū)土地房屋征收管理辦;項目征地搬遷費用預(yù)算方案經(jīng)市政府批準后，再將剩余的全部工作經(jīng)費撥給市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦。資金到賬后，市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦要及時按規(guī)定比例足額將工作經(jīng)費撥給各相關(guān)責(zé)任單位;同時市轄區(qū)政府要根據(jù)項目遷墳數(shù)量及工作難易程度對遷墳工作經(jīng)費作出統(tǒng)籌安排，及時撥給參與遷墳的民政部門，確保遷墳工作有序推進。房屋搬遷經(jīng)費由市財政局或土地儲備中心在項目征地搬遷預(yù)算方案經(jīng)市政府批準后一次性撥到市轄區(qū)政府土地房屋征收管理辦。

　　本規(guī)定自2016年2月29日起施行，由市國土資源局、市土地房屋征收管理辦負責(zé)解釋。原《北海市人民政府關(guān)于同意調(diào)整北海市轄區(qū)征地拆遷附著物補償標準標準的批復(fù)》(北政土字﹝2008﹞68號)同時廢止，之前市政府出臺的相關(guān)政策與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。建設(shè)項目依法收回國有農(nóng)、林、漁場等國有土地的，青苗、地上附著物(含附屬設(shè)施)補償標準及房屋搬遷安置參照本規(guī)定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;原征地搬遷成本費用預(yù)算已經(jīng)市政府批準或已實施補償安置工作但未完成的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,直至完成補償安置工作。合浦縣、潿洲管委會可參照本規(guī)定執(zhí)行，或另行制訂方案報政府批準執(zhí)行。

　　北海市人民政府辦公室

　　2016年3月1日印發(fā)

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內(nèi)容審核：羅思章律師

來源：中國法院網(wǎng)-廣西北海市《市轄區(qū)集體土地征收及房屋搬遷補償安置規(guī)定》自2016年2月29日起施行2023年現(xiàn)行有效，