廣東省廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法的通知

　　穗南開管辦〔2018〕2號

　　各鎮(zhèn)(街)，開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門、各直屬單位：

　　《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)管委會、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向國土資源和規(guī)劃局反映。

　　廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室

　　廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室

　　2018年2月6日

　　廣東省廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范廣州南沙農(nóng)民集體所有土地和集體土地上房屋的征收補(bǔ)償工作，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人的合法權(quán)益，保障集體土地和集體土地上房屋征收工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《廣州市南沙新區(qū)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合南沙實際，制定《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》。

　　第二條 在廣州市南沙區(qū)范圍內(nèi)征收農(nóng)民集體所有土地和集體土地上房屋的，適用《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》。

　　第三條 區(qū)土地行政主管部門為集體土地和房屋征收部門，依法全面負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償安置工作。

　　區(qū)土地和房屋征收部門依照本辦法，統(tǒng)籌承擔(dān)集體土地和集體土地上房屋的征收補(bǔ)償安置工作。

　　被征收集體土地所在的鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)集體土地和集體土地上房屋的征收補(bǔ)償安置工作，包括組織調(diào)查擬征收集體土地和集體土地上房屋的現(xiàn)狀情況，制定、實施征地補(bǔ)償安置方案，與被征收土地、房屋的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商補(bǔ)償安置事宜，簽訂征收補(bǔ)償安置合同和支付款項等具體事項。

　　第四條 發(fā)展改革、規(guī)劃、教育、監(jiān)察、財政、人力資源和社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林、審計、城管、水務(wù)環(huán)保等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同實施《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》。

　　第五條 被征收集體土地和集體土地上房屋的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人應(yīng)當(dāng)服從國家征收工作的需要，不得借故阻撓征收工作。

　　第二章 集體土地的征收補(bǔ)償

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第六條 被征收集體土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征收土地預(yù)公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書和地上附著物的產(chǎn)權(quán)證明等文件到被征收集體土地所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。不按規(guī)定辦理登記的，不列入補(bǔ)償范圍。

　　第七條 征地預(yù)公告或者建設(shè)通告發(fā)布之日起，在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理以下事項：

　　(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;

　　(二)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;

　　(三)辦理入戶和分戶，但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍回遷、投靠直系親屬、刑滿釋放等原因應(yīng)當(dāng)入戶、分戶的除外;

　　(四)以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記、變更手續(xù);

　　(五)改變土地、房屋用途;

　　(六)房屋、土地的轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押;

　　(七)已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。

　　區(qū)土地和房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就前款事項書面通知相關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二節(jié) 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條 征收農(nóng)民集體所有土地的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

　　土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償對象為土地所有權(quán)人。

　　青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，依據(jù)“誰投資誰所有”的基本原則，歸青苗及地上附著物的所有權(quán)人所有。當(dāng)事人之間對青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的分配有約定的，按其約定進(jìn)行處理。

　　農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施是指為滿足農(nóng)村集體及村民長期生產(chǎn)、生活需要，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括綠化、道路、橋梁、堤壩、水利灌溉設(shè)施、給排水設(shè)施、電力設(shè)施等。

　　農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

　　第九條 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不分地類、土地用途，實行包干補(bǔ)償方式，包干補(bǔ)償價為26.3萬元/畝，其中土地補(bǔ)償費(fèi)為13.15萬元/畝，安置補(bǔ)助費(fèi)為13.15萬元/畝。

　　第十條 青苗及地上附著物實行包干補(bǔ)償方式，包干補(bǔ)償價為3萬元/畝。

　　對于征地預(yù)公告發(fā)布前已經(jīng)存在的青苗及地上附著物，經(jīng)鎮(zhèn)、街征收辦調(diào)查核實價值確高于本條青苗及地上附著物包干補(bǔ)償價的，由鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定補(bǔ)償方案，對具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償依據(jù)、事實和理由進(jìn)行詳細(xì)說明，并上報區(qū)土地房屋征收部門。經(jīng)區(qū)土地和房屋征收部門認(rèn)定確屬價值較高的，可依程序報上級部門批準(zhǔn)后另行補(bǔ)償。但搶搭、搶建、搶種的青苗及地上附著物不予補(bǔ)償;與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的地上附著物及配套設(shè)施不予補(bǔ)償，具體由鎮(zhèn)(街)進(jìn)行認(rèn)定。

　　青苗及地上附著物補(bǔ)償后，青苗及地上附著物可由被征收人在限期內(nèi)自行搬遷和處置。逾期搬遷的，視為放棄青苗及地上附著物的所有權(quán)和處置權(quán)，區(qū)土地和房屋征收部門有權(quán)處置。

　　第十一條 農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施實行包干補(bǔ)償方式，包干補(bǔ)償價為1.5萬元/畝。

　　經(jīng)鎮(zhèn)、街征收辦調(diào)查核實，對于項目所涉的農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施平均每畝價值確高于本條農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施包干補(bǔ)償價的，由鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定補(bǔ)償方案，對具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償依據(jù)、事實和理由進(jìn)行詳細(xì)說明，并上報區(qū)土地房屋征收部門。經(jīng)區(qū)土地和房屋征收部門認(rèn)定確屬價值較高的，可依程序報上級部門批準(zhǔn)后另行補(bǔ)償。但搶搭、搶建的農(nóng)村集體基礎(chǔ)配套設(shè)施不予補(bǔ)償。

　　第十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及地上附著物所有權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)將土地交付給區(qū)土地和房屋征收部門，積極配合完成征地相關(guān)手續(xù)的，給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及地上附著物所有人獎勵，給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的獎勵金為2.63萬元/畝，給予青苗及地上附著物所有權(quán)人的獎勵金為1.5萬元/畝。

　　對于按《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第十條第二款規(guī)定另行制定補(bǔ)償方案給予青苗及地上附著物補(bǔ)償?shù)那嗝缂暗厣细街锼袡?quán)人，不給予本條第一款規(guī)定的獎勵金。

　　土地征收交地期限，由區(qū)土地和房屋征收部門確定。

　　第十三條 征收已取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的集體土地，參照南沙區(qū)收回國有建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第十四條 《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、獎勵金，均按實際征收集體土地面積計付。

　　第三節(jié) 留用地

　　第十五條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體土地，根據(jù)廣東省、廣州市等的規(guī)定，按實際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地面積(不包含征收后用于安置該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地面積)的10%安排村留用地。

　　留用地報批與征地報批同時進(jìn)行，除折算貨幣補(bǔ)償款、等價值換房屋或留用地指標(biāo)面積不超過3畝無法獨(dú)立選址的外，另列明留用地選址位置、面積和擬安排用途等內(nèi)容。留用地指標(biāo)面積不超過3畝無法獨(dú)立選址的，征地項目可先行辦理報批手續(xù)，留用地指標(biāo)可按規(guī)定與其他征地項目征收該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體土地所安排的留用地指標(biāo)累計合并使用。

　　第十六條 收回農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織享有使用權(quán)的國有農(nóng)用地，參照《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第十五條規(guī)定安排留用地。

　　收回其他單位或個人使用的國有農(nóng)用地不安排留用地。國家、省、市頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行。

　　第十七條 各被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織留用地指標(biāo)由區(qū)土地行政主管部門核定，實行留用地指標(biāo)臺賬動態(tài)管理。

　　對于2017年12月31日前發(fā)生的征地項目，已完成土地實際收儲工作但未兌現(xiàn)留用地指標(biāo)的，自2018年1月1日起，按區(qū)土地行政主管部門核定的留用地指標(biāo)面積，由區(qū)土地房屋征收部門按3元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，直至留用地報批完成之日止。

　　對于2017年12月31日后發(fā)生的征地項目，未兌現(xiàn)留用地指標(biāo)的，按以下情形分別處理：

　　(一)依法由省人民政府批準(zhǔn)征收土地，或國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案后由省人民政府審核實施方案的征地項目，未兌現(xiàn)留用地指標(biāo)的，自農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織移交被征收土地之日起，按區(qū)土地行政主管部門核定的留用地指標(biāo)面積，由區(qū)土地房屋征收部門按3元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，直至留用地報批完成之日止。其中征收土地時需安排的留用地面積少于3畝，且被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意延后與其他留用地累計合并安排的，自農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織移交被征收土地之日起滿一年仍未兌現(xiàn)留用地指標(biāo)的，按區(qū)土地行政主管部門核定的留用地指標(biāo)面積，由區(qū)土地房屋征收部門自被征收土地移交滿一年之日起，按3元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，直至留用地報批完成之日止。

　　(二)依法由國務(wù)院審批的單獨(dú)選址項目，自農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織移交被征收土地之日起滿6個月仍未兌現(xiàn)留用地指標(biāo)的，按區(qū)土地行政主管部門核定的留用地指標(biāo)面積，由區(qū)土地房屋征收部門自被征收土地移交滿6個月之日起，按3元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，直至留用地報批完成之日止。本條款“兌現(xiàn)留用地指標(biāo)”是指已經(jīng)通過實物、貨幣或物業(yè)等方式落實了征收村集體土地的留用地：實物方式落實的已完成村留用地選址和建設(shè)用地報批，或以村歷史集體建設(shè)用地進(jìn)行抵扣;貨幣方式落實的已完成留用地折算貨幣補(bǔ)償款的支付;物業(yè)方式落實的已完成留用地折算物業(yè)的移交。

　　第四節(jié) 其他規(guī)定

　　第十八條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體土地或收回農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織享有使用權(quán)的國有農(nóng)用地的，應(yīng)切實做好被征收土地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　第十九條 收回國有農(nóng)用地的補(bǔ)償，參照《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》關(guān)于集體土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、獎勵金的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十條 2016年7月1日后簽訂補(bǔ)償協(xié)議的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在完成被征收土地的交地手續(xù)后，可按本辦法補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和)減除原協(xié)議補(bǔ)償金額(土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和)后進(jìn)行結(jié)算，并簽訂結(jié)算協(xié)議辦理結(jié)算手續(xù)。

　　第三章 集體土地上房屋的征收補(bǔ)償

　　第一節(jié) 房屋征收補(bǔ)償

　　第二十一條 對被征收房屋享有所有權(quán)的單位和個人，屬于集體土地上房屋的征收補(bǔ)償對象，以下稱被征收人。

　　第二十二條 征收集體土地上房屋以房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的宅基地證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證、合法的用地和報建手續(xù)文件等有效權(quán)證登記的事項作為補(bǔ)償依據(jù)。

　　第二十三條 房屋實際面積超出房地產(chǎn)權(quán)證記載的面積或產(chǎn)權(quán)證不全或無產(chǎn)權(quán)證，需要補(bǔ)償安置的，按以下辦法確定應(yīng)補(bǔ)償房屋面積：

　　(一)1988年12月31日前(含1988年12月31日)建成的，按實測面積的100%確定房屋補(bǔ)償面積。

　　(二)1989年1月1日后至2007年6月30日(含2007年6月30日)前建成的，由房屋所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村委會(居委會)對被征收人戶籍人口情況、房屋建設(shè)使用情況及現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，形成處理意見后報區(qū)房屋征收部門審核認(rèn)定。對符合農(nóng)村住宅用地和規(guī)劃政策部分房屋，按實測面積的95%確定應(yīng)補(bǔ)償房屋面積。對于不符合農(nóng)村住宅用地和規(guī)劃政策部分房屋，不計入應(yīng)補(bǔ)償房屋面積，不予安置。

　　(三)對于2007年7月1日后無相關(guān)用地和報建手續(xù)建設(shè)的房屋，不計入應(yīng)補(bǔ)償房屋面積，不予安置。

　　上述房屋的建成時間，由被征收房屋所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村委會(居委會)出具證明材料，并由區(qū)房屋征收部門出具意見。在確定建成時間時，應(yīng)當(dāng)參照歷史地籍詳查數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀圖、衛(wèi)星影像圖、土地違法查處、違法建設(shè)查處等資料綜合判定，并將結(jié)果在被征收房屋現(xiàn)場公示5天。

　　按本條第一款第(一)、(二)項規(guī)定對無證房屋面積進(jìn)行實測的，可計算應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的房屋建基面積不得超過120平方米，房屋建筑層數(shù)不得超過三層半，且應(yīng)補(bǔ)償房屋總建筑面積不得超過420平方米。對于超出面積部分，不計入應(yīng)補(bǔ)償房屋面積，不予安置。

　　征地預(yù)公告或者建設(shè)通告發(fā)布之日起，在擬征地范圍內(nèi)搶搭、搶建的建(構(gòu))筑物，不予補(bǔ)償和安置。

　　第二十四條 被征收人合法登記的農(nóng)村住宅土地使用權(quán)面積超過《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第二十二條、第二十三條確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的，對于超過部分的土地使用權(quán)面積，按60%確定應(yīng)補(bǔ)償房屋面積。

　　第二十五條 征收農(nóng)村住宅房屋，被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)置換方式，也可以選擇貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的方式。

　　被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換方式的，按《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第三十六條規(guī)定的倍數(shù)置換安置房。

　　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合方式的，對于產(chǎn)權(quán)置換部分，按建設(shè)通告或征地預(yù)公告發(fā)布之日的被征收人戶籍人口數(shù)，被征收人選擇置換的安置房面積不得低于人均25平方米;對于貨幣補(bǔ)償部分，被征收人應(yīng)補(bǔ)償房屋面積扣除用于產(chǎn)權(quán)置換的房屋補(bǔ)償面積后，剩余房屋補(bǔ)償面積參照同地段(或相近地段)同類型國有土地上房屋市場價格予以補(bǔ)償，但應(yīng)當(dāng)扣除征地補(bǔ)償中的土地補(bǔ)償費(fèi)。

　　第二十六條 征收農(nóng)村住宅房屋，對于2007年7月1前建設(shè)的不符合農(nóng)村住宅用地和規(guī)劃政策部分房屋、2007年7月1日后無相關(guān)用地和報建手續(xù)的房屋，由征收農(nóng)村住宅房屋所在的鎮(zhèn)政府、街道辦事處根據(jù)實測房屋面積、結(jié)構(gòu)類型、實際建成進(jìn)度，按房屋重置成本價給予建安成本補(bǔ)償，具體可評估確定，但最高補(bǔ)償單價不得超過下表標(biāo)準(zhǔn)：

　　序號房屋結(jié)構(gòu)類型房屋建安成本最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　(元/平方米)

　　1框架結(jié)構(gòu)1600元/平方米

　　2混合結(jié)構(gòu)1400元/平方米

　　磚木結(jié)構(gòu)

　　已被行政主管部門認(rèn)定為違法用地或違法建設(shè)并責(zé)令恢復(fù)原狀或限期拆除的房屋，不予補(bǔ)償和安置。

　　第二十七條 征收農(nóng)村住宅房屋，被征收人所有的位于房屋周邊的青苗及地上附著物一并征收，青苗及地上附著物補(bǔ)償按《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第十條、第十二條規(guī)定給予補(bǔ)償和獎勵金。

　　對于在集體土地征收中已給予青苗及地上附著物補(bǔ)償款的用地，不重復(fù)給予青苗及地上附著物補(bǔ)償和獎勵金。

　　第二十八條 征收農(nóng)村住宅房屋，被征收人在規(guī)定的房屋征收期限內(nèi)簽約的，按經(jīng)確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積，給予被征收人400元/平方米的獎勵。

　　被征收人按征收合同約定期限搬遷交房，并一并移交房屋周邊使用土地的，按經(jīng)確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積，給予被征收人1200元/平方米的獎勵。

　　被征收人同意按第十條第一款規(guī)定進(jìn)行房屋周邊青苗及地上附著物補(bǔ)償，并按征收合同約定期限一并移交房屋周邊使用土地的，根據(jù)被征收人戶籍人口數(shù)，按5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)另行給予被征收人獎勵金。

　　未按期簽約或搬遷的，不予獎勵。

　　同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村民小組、生產(chǎn)隊)在同一項目用地紅線范圍內(nèi)的全部農(nóng)村住宅房屋在房屋征收期限內(nèi)交房拆除并移交土地的，按被征收人經(jīng)確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積，再另行給予被征收人800元/平方米的獎勵;未在房屋征收期限內(nèi)拆除全部房屋并移交土地的，不給予該獎勵。

　　房屋征收期限，由區(qū)土地和房屋征收部門確定。

　　第二十九條 征收農(nóng)村住宅房屋，根據(jù)被征收人戶籍人口數(shù)，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予被征收人搬遷補(bǔ)助費(fèi)(含搬家費(fèi)、二次搬家費(fèi)、電話遷移費(fèi)、有線電視遷移費(fèi)等搬遷涉及的費(fèi)用)，但每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)總額不得超過9000元。若被征收人搬遷補(bǔ)助費(fèi)總額少于4500元/戶的，按4500元/戶給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　征收不具備居住條件的房屋，不支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在置換的安置房交付前，區(qū)土地和房屋征收部門可向被征收人提供臨時安置用房用于臨時過渡，或給予被征收人臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　征收不具備居住條件的房屋，不給予臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)，不提供臨時安置用房。

　　第三十一條 征收農(nóng)村住宅房屋的臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)，按被征收人置換的安置房面積，按15元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)(含交通補(bǔ)助費(fèi))計算。被征收人置換的安置房面積超出按《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第三十六條計算可置換的安置房面積的，超出部分不計算臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　依照本辦法規(guī)定選擇置換安置房的，臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)從被征收人簽訂征收合同并交出被征收房屋之日起，按季度進(jìn)行支付至安置房交付使用之日止。安置房交付使用后再額外支付3個月裝修期臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時過渡期間，部分安置房交付的，按已交付的安置房面積計算扣減相應(yīng)臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　由于被征收人自身原因不服從安置工作，不在規(guī)定的期限內(nèi)遷入安置房而造成延期安置的，區(qū)土地和房屋征收部門停止向此類被征收人支付因延遲安置而產(chǎn)生的臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)，并停止向被征收人供應(yīng)臨時安置用房。

　　本辦法施行前的被征收房屋，未向被征收人全部分配意向認(rèn)購的安置房的，對于未分配的安置房面積，自2018年1月1日起，按本條規(guī)定計算和支付臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十二條 征收農(nóng)村非住宅房屋，參照同地段(或相近地段)同類型國有土地上房屋市場價格進(jìn)行補(bǔ)償，已支付征地補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)扣除相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。其中因農(nóng)村集體整體搬遷而征收農(nóng)村集體辦公用房，村集體要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由區(qū)土地和房屋征收部門按照被征收房屋應(yīng)補(bǔ)償房屋面積，在安置區(qū)的配套用房中給予等面積置換;臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)參照《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第三十條規(guī)定執(zhí)行。

　　征收農(nóng)村非住宅房屋，根據(jù)實際發(fā)生的搬遷費(fèi)用，給予被征收人適當(dāng)補(bǔ)償;對因搬遷造成設(shè)施損毀，或搬遷后不能再使用的設(shè)施，按評估價給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第二節(jié) 安置房的置換和購買

　　第三十三條 置換安置房由區(qū)土地和房屋征收部門統(tǒng)一組織，安置區(qū)的選址、建設(shè)規(guī)模和安置房的戶型、面積由區(qū)土地和房屋征收部門按照城市規(guī)劃建設(shè)要求確定，竣工驗收合格后將安置房分配給被征收人。

　　第三十四條 符合以下條件之一的被征收人，可以選擇置換安置房：

　　(一)具有南沙區(qū)常住戶口的居民，且為被征收房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;

　　(二)持有南沙區(qū)農(nóng)村住宅合法產(chǎn)權(quán)證明，并符合下列條件之一的居民：

　　1.辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)居”的原村民;

　　2.合法繼承農(nóng)村住宅房屋的居民;

　　3.祖居該農(nóng)村的居民;

　　4.原合法擁有或合法繼承農(nóng)村住宅房屋的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞和海外僑胞。

　　(三)夫妻一方為被征收房屋所在村集體經(jīng)濟(jì)組織成員聯(lián)名建住宅的。

　　第三十五條 置換安置房分為多層住宅(不帶電梯)、高層住宅(帶電梯)兩種類型，其中：

　　(一)多層住宅(不帶電梯)每套建筑面積約為50-160平方米，具體面積以實際建設(shè)的建筑面積為準(zhǔn);

　　(二)高層住宅(帶電梯)每套建筑面積為50-140平方米，具體面積以實際建設(shè)的建筑面積為準(zhǔn)。

　　第三十六條 被征收人選擇置換安置房的，選擇置換多層住宅(不帶電梯)的，被征收房屋為框架結(jié)構(gòu)的，按確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的1.85倍置換安置房;被征收房屋為混合結(jié)構(gòu)的，按確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的1.8倍置換安置房;被征收房屋為磚木結(jié)構(gòu)的，按確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的1.75倍置換安置房。

　　選擇置換高層住宅(帶電梯)的，被征收房屋為框架結(jié)構(gòu)的，按確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的1.65倍置換安置房;被征收房屋為混合結(jié)構(gòu)的，按確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的1.6倍置換安置房;被征收房屋為磚木結(jié)構(gòu)的，按確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積的1.55倍置換安置房。

　　依據(jù)《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第二十四條確定的應(yīng)補(bǔ)償房屋面積，視同框架結(jié)構(gòu)房屋，可按本條第一、二款規(guī)定的對應(yīng)比例置換安置房。

　　被征收人應(yīng)以安置區(qū)位置最接近被征收房屋所在地、安置房面積最接近可置換安置房面積為原則，選擇最終置換的安置房和所在安置區(qū)。區(qū)土地和房屋征收部門有權(quán)對被征收人選擇的安置區(qū)和安置房戶型進(jìn)行調(diào)整。

　　第三十七條 征收農(nóng)村住宅房屋，被征收人在規(guī)定的房屋征收期限內(nèi)簽約并交房的，在被征收人置換的安置房之外，被征收人可根據(jù)建設(shè)通告或征地預(yù)公告發(fā)布之日的被征收人戶籍人口數(shù)，按人均25平方米另行申請購買安置房，安置房購買單價按房屋征收合同簽訂當(dāng)年度該安置區(qū)安置房市場評估價的60%確定。

　　依據(jù)《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第二十五條規(guī)定選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍贿m用本條規(guī)定。

　　第三十八條 征收農(nóng)村住宅房屋，按區(qū)土地和房屋征收部門提供的房源，被征收人意向獲得的安置房總面積，不得超過《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第三十六條、第三十七條可置換與可購買的安置房面積之和20平方米，且超過可置換與可購買安置房面積之和的部分，被征收人應(yīng)按購房合同簽訂當(dāng)年度該安置區(qū)安置房的市場評估價購買。

　　第三十九條 安置房置換合同或安置房買賣合同約定的安置房面積與區(qū)土地和房屋征收部門最終提供的安置房面積(以最終產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn))存在差異的，安置房置換合同或安置房買賣合同繼續(xù)履行，面積差異部分按以下方式處理：

　　(一)房屋面積差異比絕對值在0.6%以內(nèi)(含0.6%)的，區(qū)土地和房屋征收部門與被征收人之間互不作任何補(bǔ)償。

　　(二)最終提供的安置房面積少于合同約定的安置房面積，且面積差異比絕對值超過0.6%的，對于超出0.6%部分，由區(qū)土地和房屋征收部門按該類型安置房市場評估價予以被征收人貨幣補(bǔ)償。

　　(三)最終提供的安置房面積多于約定的安置房面積，且面積差異比絕對值超過0.6%的，對于超出0.6%部分，由被征收人按該類型安置房市場評估價向區(qū)土地和房屋征收部門支付差價。

　　房屋面積差異比=(單套安置房產(chǎn)權(quán)登記總面積-原約定的該套安置房面積)/原約定的該套安置房面積×100%。

　　第四十條 《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》所稱的安置房市場評估價每年度調(diào)整一次，由區(qū)土地和房屋征收部門委托有資質(zhì)的評估公司，以每年度1月1日為基準(zhǔn)日評估確定。

　　第三節(jié) 其他規(guī)定

　　第四十一條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十二條 征收有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋征收期限內(nèi)糾紛未能解決的，由區(qū)土地和房屋征收部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》制定補(bǔ)償安置方案，經(jīng)區(qū)土地行政主管部門審核后實施。

　　實施征收前，區(qū)土地和房屋征收部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)組織對被征收房屋作現(xiàn)場勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，補(bǔ)償安置費(fèi)用由有關(guān)部門提存。

　　第四十三條 房屋貨幣補(bǔ)償費(fèi)、獎勵金、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)按合同約定的方式支付給被征收人。

　　被征收人獲得的各項補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎勵及可置換和購買的安置房，由被征收人自行決定在被征收人戶籍人口中進(jìn)行分配和處置。

　　第四十四條 集體土地房屋征收補(bǔ)償安置過程中發(fā)生的稅費(fèi)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行繳納和承擔(dān)。

　　第四十五條 《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》第二十五條、第二十八條、第二十九條、第三十七條、第四十三條所稱被征收人戶籍人口，僅指以下三類人員：

　　1.2017年2月28日前(含2017年2月28日)戶籍登記在被征收房屋處的人員;

　　2.2017年3月1日后(含2017年3月1日)戶籍登記在被征收房屋處前述人員的新生子女和新婚配偶，且該新生子女和新婚配偶須屬于被征收房屋所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;

　　3.原址回遷的退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生、刑滿釋放人員。

　　上述被征收人戶籍人口僅能按本辦法第二十八條、第二十九條、第三十七條在南沙區(qū)范圍內(nèi)享受征收獎勵和優(yōu)惠購房一次，不能以戶口遷移原因重復(fù)享受征收獎勵和優(yōu)惠購房。

　　第四十六條 征收珠江街、龍穴街國有劃撥土地上的住宅房屋的，可參照《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》集體土地上房屋征收標(biāo)準(zhǔn)，選擇貨幣補(bǔ)償或置換安置房，給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)、獎勵金。

　　征收珠江街、龍穴街國有劃撥土地上個人所有的住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的，除置換安置房外，被征收人戶籍人口可按人均25平方米另行申請購買安置房，安置房購買單價按購房合同簽訂當(dāng)年度該安置區(qū)安置房市場評估價的60%確定。本條所稱被征收人戶籍人口，僅指2017年2月28日前(含2017年2月28日)戶籍登記在被征收房屋處的人員，和2017年3月1日后(含2017年3月1日)前述人員的新生子女和新婚配偶，且該新生子女和新婚配偶戶籍應(yīng)登記在被征收房屋處。前述被征收人戶籍人口僅能按本辦法在南沙區(qū)范圍內(nèi)享受征收獎勵和優(yōu)惠購房一次，不能以戶口遷移原因重復(fù)享受征收獎勵和優(yōu)惠購房。

　　第四十七條 涉及農(nóng)村集體土地房屋連片征收的，可另行制定具體征收補(bǔ)償安置方案，按程序報上級主管部門批準(zhǔn)后實施。

　　第四十八條 《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》施行前已制定連片征收補(bǔ)償安置方案，但尚未簽訂房屋征收補(bǔ)償安置合同的集體土地上房屋，可按本辦法執(zhí)行。

　　第四章 附則

　　第四十九條 征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)并公告后，在土地和房屋征收期限內(nèi)，區(qū)土地和房屋征收部門與被征收人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，由區(qū)土地行政主管部門依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條規(guī)定，責(zé)令被征收人限期交出土地。

　　土地和房屋征收補(bǔ)償安置爭議，不影響責(zé)令被征收人限期交出土地的行政決定書的執(zhí)行。

　　第五十條 廣州南沙開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)、廣州南沙保稅港區(qū)范圍內(nèi)的集體土地和集體土地上房屋的征收補(bǔ)償工作，均按照本辦法執(zhí)行。

　　第五十一條 《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》由廣州南沙開發(fā)區(qū)(南沙區(qū))國土資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十二條 《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》如與國家、省、市今后頒布施行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

　　第五十三條 《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》自公布之日起施行，有效期5年。原《廣州南沙區(qū)收回國有農(nóng)用地補(bǔ)償安置辦法》(穗南開管辦〔2013〕7號)、《廣州南沙集體土地房屋征收補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見》(穗南開管辦〔2013〕8號)、《廣州南沙征收集體土地補(bǔ)償安置辦法》(穗南開管辦〔2013〕9號)同時廢止。

　　公開方式：主動公開

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來源：臨律-廣東省《廣州南沙集體土地和集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》自公布之日起施行，有效期5年，