欽政辦規(guī)〔2021〕1號(hào)

　　各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委，市直各委、辦、局：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《欽州市集體土地征收與房屋搬遷補(bǔ)償安置工作補(bǔ)充意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　欽州市人民政府辦公室

　　2021年2月5日

　　廣西欽州市集體土地征收與房屋搬遷補(bǔ)償安置工作補(bǔ)充意見

　　2017年9月7日，印發(fā)了《欽州市集體土地征收及房屋搬遷補(bǔ)償安置管理辦法》(欽政辦〔2017〕114號(hào))，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，現(xiàn)提出以下補(bǔ)充意見。

　　一、廣西欽州市主城區(qū)、濱海新城規(guī)劃范圍內(nèi)涉及征收集體土地房屋搬遷安置的，不再規(guī)劃宅基地安置點(diǎn)，實(shí)行以公寓房安置為主、貨幣補(bǔ)償安置為輔的安置方式。

　　二、廣西欽州市主城區(qū)、濱海新城規(guī)劃范圍內(nèi)涉及征收集體土地房屋搬遷補(bǔ)償安置的，被搬遷戶房屋的合法性由轄區(qū)人民政府依法認(rèn)定。

　　三、公寓式安置房安置方式。即由政府向被搬遷戶出具房票到指定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買全產(chǎn)權(quán)公寓式商品房進(jìn)行安置。

　　四、房票管理：

　　(一)房票由市自然資源局、市財(cái)政局制定，市土地儲(chǔ)備中心具體管理。

　　(二)廣西欽州市土地儲(chǔ)備中心根據(jù)征搬實(shí)施單位與被搬遷安置戶簽訂的安置協(xié)議核發(fā)房票。

　　(三)房票的使用期限為2年，即從被搬遷戶簽訂的房屋搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議生效之日起，在2年內(nèi)選擇房源并簽訂購房合同。

　　(四)房票是被搬遷戶購買政府商定的商品房、附屬用房、車位、商鋪的支出憑證，不得轉(zhuǎn)讓。

　　(五)房票價(jià)值等于被搬遷戶應(yīng)享受的安置公寓房總建筑面積乘以市主城區(qū)、濱海新城商品房(毛坯房)銷售均價(jià)。市主城區(qū)、濱海新城商品房(毛坯房)銷售均價(jià)按4950元/平方米執(zhí)行，以后銷售均價(jià)以市人民政府最新公布為準(zhǔn)。

　　(六)申請(qǐng)參與房票安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，必須在市主城區(qū)、濱海新城規(guī)劃范圍內(nèi)取得商品房預(yù)售許可證，經(jīng)市自然資源局備案后納入房票安置房源。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得與被搬遷戶合謀對(duì)房票進(jìn)行套現(xiàn)現(xiàn)金、騙取房票獎(jiǎng)勵(lì)資金，否則將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　(七)房票安置采取“保底安置+自愿選擇”的原則。保底安置是指被搬遷戶房票安置比例應(yīng)達(dá)到房票價(jià)值的80%以上，自愿選擇是指房票價(jià)值余額可以自愿選擇貨幣安置或者房票。

　　(八)被搬遷戶在規(guī)定的房票使用期限內(nèi)使用房票價(jià)值80%及以上購買商品房的，按被搬遷戶使用房票價(jià)值的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入房票價(jià)值。

　　(九)被搬遷戶在列入房票安置房源的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所售商品房范圍內(nèi)自主選擇，自行商定房?jī)r(jià)，憑房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑與被搬遷戶簽訂并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案的購房合同、房票等到市土地儲(chǔ)備中心辦理房票結(jié)算手續(xù)。

　　(十)房票結(jié)算。

　　1. 被搬遷戶在規(guī)定的房票使用期限內(nèi)選購買2套及以上商品房并非同時(shí)購買的，在購買前一套商品房后應(yīng)及時(shí)前往市土地儲(chǔ)備中心填寫申請(qǐng)，換發(fā)余額房票(房票到期期限與原房票一致)。被搬遷戶房票的價(jià)值低于所購商品房的總價(jià)值的，由其自行補(bǔ)差。

　　2. 被搬遷戶在購買房產(chǎn)或房票使用期限結(jié)束后，由被搬遷戶向市土地儲(chǔ)備中心申請(qǐng)結(jié)算現(xiàn)金。房票價(jià)值使用額度不足80%的，按房票發(fā)放時(shí)貨幣補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)折算金額兌現(xiàn)現(xiàn)金;房票價(jià)值使用額度達(dá)80%及以上、不足95%的，按房票價(jià)值余額的95%兌現(xiàn)現(xiàn)金;房票價(jià)值使用額度達(dá)95%及以上的，按房票價(jià)值余額兌現(xiàn)現(xiàn)金。

　　3. 廣西欽州市土地儲(chǔ)備中心與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的結(jié)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與被搬遷戶簽訂《商品房買賣合同》后可憑房屋買賣合同及房票等資料到市土地儲(chǔ)備中心申請(qǐng)按合同約定的付款日期結(jié)算房票資金，原則上市土地儲(chǔ)備中心在收到申請(qǐng)后60日內(nèi)，應(yīng)將資金撥付到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

　　4. 房票資金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措，市土地儲(chǔ)備中心根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)結(jié)算的金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，市財(cái)政局、市自然資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房票資金的監(jiān)管，規(guī)范開票、結(jié)算、清算等操作流程。

　　五、被搬遷戶選擇公寓房安置的，政府按10000元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付給被搬遷戶，作為被搬遷戶公寓式安置房物業(yè)管理相關(guān)費(fèi)用(含電梯費(fèi))的補(bǔ)貼。

　　六、貨幣補(bǔ)償安置方式。被搬遷戶選擇貨幣補(bǔ)償安置方式的，按“以購代建”方式處理。“以購代建”安置標(biāo)準(zhǔn)按3800元/平方米執(zhí)行。

　　七、被搬遷戶選擇公寓房安置或貨幣補(bǔ)償安置后，不再繳納360元/平方米的購買費(fèi)用。

　　八、已婚尚未有子女的被搬遷戶，提供鎮(zhèn)(街道)出具的符合生育政策證明的，可以增加1個(gè)安置名額。

　　九、被搬遷戶臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)支付時(shí)限。選擇公寓房安置的支付時(shí)限由被搬遷戶將住房交付拆除之日起至安置公寓房交付后6個(gè)月，但支付時(shí)限最長(zhǎng)不能超過30個(gè)月;選擇純貨幣補(bǔ)償進(jìn)行安置的支付時(shí)限為3個(gè)月。

　　十、新征收土地需要對(duì)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行就業(yè)安置的，安置方式由自謀職業(yè)補(bǔ)助、安排就業(yè)用房和安排就業(yè)用地等3種方式調(diào)整為全部采用自謀職業(yè)補(bǔ)助方式，不再安排就業(yè)用地、就業(yè)用房。

　　十一、在本意見實(shí)施前已按有關(guān)規(guī)定簽訂了宅基地安置協(xié)議的，按協(xié)議執(zhí)行。如被搬遷戶放棄其宅基地安置方式轉(zhuǎn)而采用公寓房安置方式或貨幣補(bǔ)償安置方式的，可按本意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并額外獎(jiǎng)勵(lì)50000元/人。

　　在本意見實(shí)施前已明確安排就業(yè)用地的，繼續(xù)安排就業(yè)用地。如被征地集體經(jīng)濟(jì)組織放棄就業(yè)用地安置轉(zhuǎn)而采用自謀職業(yè)補(bǔ)助安置的，可按本意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十二、為妥善處理歷史遺留問題，特殊情況采取“一事一議”，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。

　　十三、《欽州市集體土地征收與房屋搬遷補(bǔ)償安置工作補(bǔ)充意見》自公布之日起施行。此前我市印發(fā)的相關(guān)文件與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

　　十四、自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)可參照本意見執(zhí)行。

　　十五、《欽州市集體土地征收與房屋搬遷補(bǔ)償安置工作補(bǔ)充意見》由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：中國法院網(wǎng)-廣西欽州市政府公布2021年補(bǔ)充完善后的《欽州市集體土地征收與房屋搬遷補(bǔ)償安置工作補(bǔ)充意見》，